曾璽凡 陳章蓉 胡珺

“感冒初起用生姜，紅糖與蔥來幫忙。溫服一杯加被蓋，汗出一身病掃光?！?1月4日下午，株洲市立人小學“三點半”課后服務的中醫(yī)社團上課伊始，黃婧老師用一首《趕跑感冒》，立馬調動起了臺下學生的積極性?！伴_學到現(xiàn)在，中醫(yī)課上了近兩個月，孩子們在學會如何保護自己的同時，還能用小妙招幫助家中長輩調理身體，很多學生都說收獲很大?！?/p>

今年8月19日，株洲市發(fā)改委、市教育局聯(lián)合印發(fā)《關于中小學生校內課后服務收費有關問題的通知》，標志著全市城市、縣城義務教育階段的公辦學校的校內課后服務于秋季開學全面鋪開。

曾經(jīng)：校外托管野蠻生長

“我也想過讓孩子放學后去校外托管機構做作業(yè)，但考察了幾家機構后，還是不太放心?！绷⑷诵W四年級學生鄧炫辰的媽媽告訴記者。

該校校長陳澤艷也同樣為校外“三無”托管機構叢生有過苦惱。立人小學所在的蘆淞區(qū)，在校流動人口子女占全區(qū)中小學生人數(shù)的64.29%，大多數(shù)家長對孩子放學后托管輔導的剛需讓校外托管機構“野蠻生長”?！靶日n后服務未開展之前，一到放學，校門口就擠滿了舉著牌子的托管班工作人員，逐個叫自己班里的學生集合?！标悵善G告訴記者。

而啟明小學校長朱耀明更是直言，這些“躲在角落”的輔導機構收費貴，起碼是校內“三點半”課后服務的兩倍以上，服務卻跟不上，“估計有些機構的老師連教師資格證都沒有?！?/p>

作為株洲市中小學生校內課后托管服務的試點區(qū)，天元區(qū)于2018年8月出臺《株洲市天元區(qū)校內課后托管服務試點工作方案》，堅持自愿性、公開性、公益惠民性原則，對課后服務時間、服務內容和收費標準進行了明確。

2018年9月，新馬小學、尚格小學、栗雨小學、鑿石小學率先開展校內課后服務試點工作，接受課后服務的學生達2689人，占四校學生人數(shù)的40.47%。試點一年后，從專題調研數(shù)據(jù)看，試點工作效果良好，教師和學生家長支持度分別高達94.59%、99.48%。

啟動，師生依歸齊展所長

天元區(qū)尚格小學校長馬謀幸告訴記者，隨著今年秋季省教育廳關于課后服務的指導性文件及收費標準出臺，終于讓學校開展課后服務得以名正言順。

“今年秋季湖南省新出臺的課程計劃取消了社團課，我們就利用托管時間繼續(xù)開設，陶笛、豎笛、舞蹈、湘江毅行、武術、健美操以及耘夢園、小鬼當家等課后服務活動的開展，都脫胎于社團課的實踐成果中?！瘪R謀幸說，上課教師均為本校藝體教師或是有自己學科專長的教師。

“我們在周五的課后服務社團活動中還引進了校外的專業(yè)老師，如葫蘆絲課本學期就是由原湖南工業(yè)大學客座教授劉曉芳來為孩子們授課。”啟明小學校長朱耀明說。

按照成本補償和非贏利性原則，校內課后服務收費試行標準最高不超過5元/課時，每天不超過10元，按學生實際參加的天數(shù)收取，并對建檔立卡等家庭困難學生免收服務費。收取的費用主要用于支付參與校內課后服務老師的服務費。

“在課后服務的收費問題上，許多家長對于費用的公開透明上也提出了自己的擔心，我們要求各校財務部門在學期初，制定課后服務經(jīng)費預算，并在學期初和學期末向家長公示經(jīng)費收支使用情況;學期末，家長代表、學校紀檢代表、各行政部門也將對費用開支情況進行審核和監(jiān)督?！敝曛奘薪逃只A教育科科長譚望說。

同時，志愿者、社區(qū)義工和家長等社會力量正有序參與進來，有效解決了師資不足、專業(yè)不夠、精力不濟、資源單調等問題。

成效，親子共享幸福時光

自學校開展校內課后服務，擔當起這份社會責任后，切實解決了家長的“三點半”接送難題;在課后服務中，學校安排教師進班輔導作業(yè)、開展特色社團活動，既為家長減輕了作業(yè)輔導負擔，又為孩子增加睡眠時間;不以營利為目的收費，也為家長節(jié)約了一大筆托管和培訓費開支。

“學校開展‘三點半課后服務后，我把孩子課余的書法、架子鼓等校外興趣班都停掉了，三年級的孩子總得有他快樂的童年?！眴⒚餍W學生黃晨燁的爸爸說，現(xiàn)在孩子做作業(yè)三心二意的小毛病逐漸有了改觀。

“三點半”課后服務開展后，孩子的放學時間和自己的下班時間順利接上，鄧炫辰的媽媽終于能按時接孩子放學，母子倆一同回家成了工作勞累整日后的幸福小時光。

同時，課后服務和社團的密集開展，也為學校開發(fā)優(yōu)質校本課程提供了豐厚的實踐土壤和教育生態(tài);對校外非法托管機構更是形成了有效的打擊，很多機構迎來“關停潮”。

從先試先行到全面鋪開，從難題不斷到逐個擊破，作為湖南省教育體制改革試點的重點項目，截至10月底，校內課后服務已在全市推開，全市城區(qū)、縣城義務教育階段的公辦學校146所學校、115350學生、10123名教職工參與校內課后服務工作，分別占城區(qū)和縣城義務教育公辦學校的72.5%、63.5%和78.5%，深受社會各界好評。校內“三點半”也正成為株洲教育發(fā)展路上的一項寶貴經(jīng)驗，輻射全省。