國企改革須落實到控制權(quán)的再分配

所謂的企業(yè)改革、企業(yè)治理，歸根到底就是解決和企業(yè)相關(guān)的激勵機制問題。長江商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授許成鋼認為，中國和其他轉(zhuǎn)軌國家一樣，主要的改革都針對國有企業(yè)展開。但是大量的國有企業(yè)改革并未成功，核心原因就是在不觸動所有權(quán)的情況下，設(shè)計內(nèi)在的激勵機制很難。因為只有在市場上交易產(chǎn)權(quán)，并通過競爭才能最終在市場上形成資源相對更優(yōu)的配置，以及最終形成如何最好地解決激勵機制的辦法，很難通過設(shè)計激勵機制的方法模仿。長期以來，中國國企改革的基本困難以及近些年來混合所有制的基本困難，歸根到底都是誰擁有控制權(quán)的問題。當(dāng)一部分產(chǎn)權(quán)變成私人擁有時，所有者是不是擁有相應(yīng)的控制權(quán)，如果沒有相應(yīng)的控制權(quán)，改革不易成功。

實際上，國有企業(yè)改革是全世界面臨的普遍難題，只要涉及國有，基本效率問題就很難解決。但是為什么中國的改革中會出現(xiàn)中國奇跡呢？如何認識中國奇跡？長江商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授許成鋼認為，中國國企改革的過程中民企部門從無到有，從零變成了中國經(jīng)濟的主體，這是中國奇跡，任何關(guān)于中國改革的討論都應(yīng)該在此基礎(chǔ)上進行。國有企業(yè)改革要取得成功，就必須落實到控制權(quán)的再分配上，如果沒有控制權(quán)的再分配，任何改革都無法進行。這個能夠達到的唯一手段就是通過市場。