企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的難點及對策分析

張凌

摘 要：企業(yè)紀檢監(jiān)察工作看似輕松，實則任務(wù)艱巨、使命光榮，尤其是在新形勢新常態(tài)下，其維護政治生態(tài)的關(guān)鍵作用關(guān)乎企業(yè)改革和健康發(fā)展的大局。新形勢下紀檢監(jiān)察應(yīng)及時規(guī)避以往工作中的不足，總結(jié)經(jīng)驗，探尋適應(yīng)發(fā)展的新方法。本文對國有企業(yè)有效開展紀檢監(jiān)察工作進行了闡述和分析，以期對相關(guān)人士提供有益的借鑒和幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè);紀檢監(jiān)察工作;問題;對策

引言

在當前新的發(fā)展環(huán)境下，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在開展落實的過程中，必須要對于自身的工作思路進行不斷的調(diào)整和改進，這樣才能讓紀檢監(jiān)察工作的開展保持足夠的規(guī)范性，并且發(fā)揮最大的影響效用。做好紀檢監(jiān)察工作，可以為企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建一道思想防線，對于各類貪腐違規(guī)等問題進行遏制，構(gòu)建良好的廉潔風(fēng)氣，讓國有企業(yè)實現(xiàn)健康持續(xù)的發(fā)展，保障企業(yè)自身的利益。

1 對企業(yè)進行監(jiān)察時存在的問題

1.1紀檢部門無法參與到公司的管理

雖然企業(yè)都會設(shè)立專門的監(jiān)察機構(gòu)，但是很多的企業(yè)無法清晰的認識到監(jiān)察部門的職責(zé)，沒有認識到監(jiān)察部門也是企業(yè)重要的一部分，無法將紀檢部門和企業(yè)的治理聯(lián)系在一起，無法將監(jiān)察部門的職責(zé)發(fā)揮出來，無法對公司的管理進行監(jiān)察，無法對各部門的行為進行糾察，無法將各部門的工作進行協(xié)調(diào)，無法對公司的決策提出建議，無法對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人做出的決策提出問題。這種問題的產(chǎn)生主要原因是一些企業(yè)的管理形式還是傳統(tǒng)的管理形式，對監(jiān)察部門的重視程度不夠，賦予監(jiān)察部門的職權(quán)不足。

1.2監(jiān)察部門的監(jiān)察形式不夠?qū)I(yè)，難以達到成效

檢查部門的主要職責(zé)是在事情發(fā)生前對將要涉及問題的主要人員進行監(jiān)督和檢查，防止事情的發(fā)生，維護企業(yè)的利益。但是企業(yè)現(xiàn)有的監(jiān)察部門沒有專業(yè)人士的指導(dǎo)，不清楚自己的職責(zé)，往往在事情發(fā)生后才進行監(jiān)督和檢查，不能很好地實行自己的職能。在現(xiàn)階段的企業(yè)中，監(jiān)察部門無法做到對企業(yè)中存在的違法亂紀的行為做出監(jiān)察，并且也存在對主要領(lǐng)導(dǎo)人不敢監(jiān)察和對中下階層監(jiān)察力度小的現(xiàn)象。并且在進行各種形式的監(jiān)察時不能和相關(guān)的部門進行合作，無法對事情的發(fā)展過程做出把控，進而造成腐敗賄賂現(xiàn)象頻發(fā)的現(xiàn)象。

2 對策及建議

2.1在黨委領(lǐng)導(dǎo)下認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

新常態(tài)下中央對紀檢監(jiān)察工作要求落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，其中黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任，企業(yè)黨委和紀委必須不折不扣、堅持不懈加以落實。深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的工作方式，明確監(jiān)督內(nèi)容和職責(zé)，增強工作的獨立性和權(quán)威性。對違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反組織紀律的頂風(fēng)違紀問題，以及“四風(fēng)”問題，要切實加大責(zé)任追究力度和懲處力度。協(xié)調(diào)各部門落實黨委重大決策部署，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解、責(zé)任考核與責(zé)任追究，結(jié)合本單位實際提出強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和措施，確保本單位黨委主體責(zé)任落到實處。

2.2提高政治站位，落實監(jiān)督責(zé)任

一是提高思想認識，堅定樹立不積極履行職責(zé)就是瀆職、履行職責(zé)不到位就是失職的觀念，自覺擔負起監(jiān)督責(zé)任，增強落實監(jiān)督責(zé)任的自覺性和積極性。二是明確職責(zé)定位，突出監(jiān)督執(zhí)紀主責(zé)。監(jiān)察部門負責(zé)人不兼任其他職務(wù)，有效解決工作中出現(xiàn)的越位、錯位、缺位等問題。

2.3運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，提高監(jiān)督實效

緊緊圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點梳理崗位廉潔風(fēng)險點，堅持抓重點、抓關(guān)鍵、抓苗頭，嚴格開展監(jiān)督執(zhí)紀。一是改進監(jiān)督檢查方式。從廣泛參與的“配角”轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督執(zhí)紀的“主角”，開展工作以問題為導(dǎo)向。將過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督，重點抓好再監(jiān)督再檢查職能，倒逼各部門認真履行職能和完善制度機制。二是列出權(quán)力清單，完善工作流程，明確哪些事應(yīng)該做、應(yīng)該怎么做，列出負面清單，明確哪些事不能做。三是充分運用監(jiān)督檢查結(jié)果。對查無結(jié)果的，進行警示提醒;對履職不當?shù)模皶r進行訓(xùn)誡督導(dǎo);對履職有過錯的，責(zé)令糾正錯誤;對問題嚴重的，嚴肅處理。同時，針對責(zé)任追究過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及漏洞，督促職責(zé)部門建章立制、堵塞漏洞，發(fā)揮好懲處的治本效果，實現(xiàn)紀檢監(jiān)督檢查工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)相融合，推動效能監(jiān)察工作更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作。

2.4加強紀檢干部隊伍建設(shè)

對新時期國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作來講，隊伍自身的能力和素質(zhì)對工作的開展效果有著直接的影響。因此，國有企業(yè)要做好紀檢監(jiān)察人員隊伍建設(shè)工作，不斷提升隊伍自身的素質(zhì)和能力，以真正滿足當前紀檢監(jiān)察工作的需求。人員隊伍的有效構(gòu)建是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察質(zhì)量保障體系的一項基礎(chǔ)性的工作，必須要給予足夠的重視和關(guān)注，并切實有效地落實和執(zhí)行。一是加大對紀檢監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)力度，通過開展定期培訓(xùn)或者不定期邀請專家學(xué)者開展講座，重點加強法律、財經(jīng)、紀檢監(jiān)察、審計等專業(yè)知識的培訓(xùn)，改善知識結(jié)構(gòu)，提高人員整體業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。二是積極引導(dǎo)和嚴格要求紀檢監(jiān)察干部帶頭講政治、嚴紀律、立政德，始終繃緊嚴格自律這根弦，嚴防執(zhí)紀違紀和“燈下黑”，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

2.5積極探索和實踐監(jiān)督體制機制改革問題

應(yīng)逐步建立目標統(tǒng)一、步調(diào)協(xié)同、優(yōu)勢互補、資源共享的大監(jiān)督工作體系，確立共同研究監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題，共同制定有關(guān)監(jiān)督工作的制度規(guī)定，聯(lián)合巡查以及相互交流監(jiān)督工作經(jīng)驗的機制和信息共享、情況通報等制度，實現(xiàn)對各單位及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動的監(jiān)督，使監(jiān)督無縫滲透到企業(yè)管理工作的各個環(huán)節(jié)，全面融入到生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

結(jié)束語

目前，我國社會經(jīng)濟進入了一個相對穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)，這是一種新的發(fā)展常態(tài)且處于長期階段。在新常態(tài)背景下，必須加強對企業(yè)發(fā)展的紀檢監(jiān)察力度，正確認識紀檢監(jiān)察工作的重要性，突出嚴格把關(guān)，建立健全公正、公平、公開的企業(yè)管理制度，確保企業(yè)各項工作的規(guī)范有序合法，工作流程的標準化與透明化。引入更加科學(xué)的紀檢監(jiān)察工作思路和理念，健全完善工作體系，加強紀檢監(jiān)察人員隊伍建設(shè)，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，更好地滿足當前新時期國有企業(yè)的發(fā)展需求。

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（作者單位：山西煤炭運銷集團陽泉有限公司）