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      法律漏洞之利益衡量論視角下的案例思考

      2019-10-21 16:36史佳銘
      新生代·上半月 2019年8期
      關鍵詞:司法實踐

      【摘要】:法律是一種利益衡量定紛止爭的藝術。法律自身的局限性決定了其勢必存在法律漏洞,由此催生了彌補法律漏洞方法之利益衡量理論。在目前中國的法治社會進程中,無論是德國的利益法學派,還是日本的利益法學派,都不能完全的體現(xiàn)出利益衡量理論的存在意義與獨特價值。本文以“布默訴大西洋水泥公司案”為例為出發(fā)點和立足點,初淺探討利益衡量理論的適用現(xiàn)狀,與司法實踐的適用出路。通過對該理論的認識,解除我國利益衡量理論的適用障礙。以增強法的妥當性、時效性、和安定性,并希望可以早日實現(xiàn)利益衡量理論的科學化和系統(tǒng)化。

      【關鍵詞】:法律漏洞 利益衡量理論 日本利益衡量法學派 司法實踐

      第一節(jié)? 案情簡介

      該案發(fā)生在上世紀的美國,大西洋水泥公司斥巨資在美國奧尼爾開設了一家大型水泥工廠,該公司累計投資金額已經(jīng)超過了4500萬美元,工廠里雇傭的工人也已經(jīng)超過300人。當然該公司同時產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也是非常可觀的。然而附近的土著居民,即土地所有者布默等人訴稱,水泥公司工廠所排放的巨大煙霧、粉塵、以及強烈的震動,對他們的人身健康以及財產(chǎn)權利產(chǎn)生了嚴重的損害,訴諸法院請求:(1)禁止該工廠的營業(yè) (2)并要求賠償經(jīng)濟損失。

      然而經(jīng)法院審理后,最終也只是判決大西洋水泥公司工廠的行為構成妨害,要求水泥公司支付經(jīng)濟賠償,但卻沒有支持原告的另一訴求,即:否決了禁令,大西洋水泥公司可以繼續(xù)營業(yè)下去。當時法院作出判決的理由主要如下:(1)大西洋水泥廠已經(jīng)動用了當時最先進最好的污染減輕技術,力求達到將環(huán)境污染損害減小到最低,而消除水泥灰塵這種環(huán)保技術在短時間內(nèi),是不可能被被告發(fā)明出來,這在當時得需要全世界的水泥行業(yè)共同努力才行,這顯然也是強人所難 (2)如果真的發(fā)布禁令禁止該工廠的經(jīng)營活動,停止污染,那么該工廠勢必要面臨倒閉的困境。而這個奧尼爾小鎮(zhèn)的一半以上的財政收入都是來源于該廠的經(jīng)營活動,也就是該地區(qū)的經(jīng)濟大戶,經(jīng)濟支柱。一旦凍結該廠的經(jīng)濟活動,那對這個小鎮(zhèn)來說將是毀滅性的打擊,故此時兩權想害取其輕,原告布默等人的經(jīng)濟損害反而顯得那么微不足道了 (3)法院判令被告需賠償原告的經(jīng)濟損失已是一筆巨款——要求被告支付永久性賠償金。即不僅要賠償布默等人先前已經(jīng)遭受的經(jīng)濟損失,還要賠償未來將會面臨的經(jīng)濟損失。

      第二節(jié)? 案件短評

      由此可見,本案涉及的法律糾紛是:環(huán)境污染侵權人到底應當承擔哪些責任。根據(jù)美國當時的妨害規(guī)則,當時人提供了充分的證據(jù)證明了物質以及健康損害的證據(jù)時,可以證明加害人的侵權行為構成妨害,此時法院不光應當僅是判決賠償經(jīng)濟損失,還應當通過禁令的方式進行排除妨害消除危險。然而在本案中法院最后卻只是確認了侵權損害,駁回了禁令了請求。由此我們不難看出影響法官判決的原因和理由如下:

      1、確認侵權行為。美國法院在受理環(huán)境污染侵權案件時,更傾向于“嚴格責任制”,即確認違法的關鍵要素就在于侵害的不合理性,以及侵權行為構成重大損害。而確認損害是否重大的衡量因素主要有是:以損害行為所造成的物理狀態(tài)為準,也就是以社會上一般人的感受和程度予以評判的。當然法院也要同時考慮到“敏感和易受損害人群”(譬如:老、弱、病、殘、孕等弱勢群體)的健康權利和財產(chǎn)利益。

      2、沒有頒布禁令。英美法系中衡平法里的永久性禁令,其中包含了禁止現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生或者將來要發(fā)生的繼續(xù)性和反復性的侵害行為。發(fā)布禁令除了需要考量損害的反復性和繼續(xù)性以及不可恢復性之外,還需考量諸如:(1)禁令的救濟方法與他種不同的救濟方法對布默等人的適應性 (2)應受保護的利益種類的性質 (3)大西洋水泥公司可能存在的不合理延遲履約 (4)原告布默等人可能存在的不當行為 (5)發(fā)布禁令對水泥公司肯產(chǎn)生的困境與駁回禁令對原告產(chǎn)生的困境之比較 (6)第三人以及普遍群眾的利益 (7)禁令執(zhí)行的可行性。

      其實不難看出本案最大的爭議點也就在于此,如果直接頒布禁令并執(zhí)行,產(chǎn)生的后果就是徹底消除水泥廠的侵權妨害,但這就會導致合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動無法進行下去——盡管被告的利益需要保護,但是工廠的利益損失、工人的利益損失以及社會效益社會利益損失也仍需考慮,否則社會的發(fā)展也將變成幻想了。

      因此,這也是為什么筆者強調此案乃是利益衡量論的經(jīng)典案例之所在了。

      3、要求水泥公司支付給被侵權人永久性賠償金。根據(jù)案件實際情況可以看出,大西洋水泥公司的侵權行為是一個持續(xù)性的、具有反復性的損害行為,這也就意味著給布默等人造成來現(xiàn)實的損害,而且在可預見的將來,還會持續(xù)造成無法扭轉的損害。因此判令巨額的永久性賠償金一方面是對所有上訴人受到環(huán)境污染侵權的救濟,合理公平 另一方面是對水泥廠改進粉塵環(huán)保技術的合理有效的激勵!

      第三節(jié)? 案件意義及啟發(fā)

      通過對“布默訴大西洋水泥案”的理論分析,我們可以得出美國環(huán)境污染侵權糾紛中的利益衡量論具有如下特點:

      第一,根據(jù)當時美國的環(huán)境對侵權民事司法救濟的需求,美國法院充分利用了經(jīng)濟分析思維中的的利益衡量方法,廣泛的協(xié)調環(huán)境、經(jīng)濟、個人、和社會等多種利益沖突

      第二,在民事司法救濟的責任形式中,環(huán)境污染侵權的救濟方式是十分廣泛的,具體包括:賠償全部損失、代替性賠償損失、徹底排除損害消除危險、部分排除妨害消除危險等

      第三,隨著美國環(huán)境污染侵權司法利益衡量的不斷發(fā)展,利益衡量的理論要素日漸趨向清晰與完善,進而再次完善和發(fā)展了美國的判例法制度中的空白。

      【1】張春龍.民事司法中利益衡量論的引入和規(guī)制[J].北京郵電大學學報(社會科學版),2018,20(01):43-49+58.

      【2】梁上上.利益的層次結構與利益衡量的展開——兼評加藤一郎的利益衡量論[J].法學研究,2002(01):52-65.

      【3】楊仁壽.法學方法論[M].北京:中國政法大學出版社,2013:221-226.

      【4】李麗香.論利益衡量論在我國環(huán)境侵權排除責任的適用[J].廣西政法管理干部學院學報,2015,30(02):96-99.

      作者簡介:史佳銘(1993-)男,黑龍江大慶人,寧波大學法學院法律碩士研究生在讀,315211民商法研究方向。

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