付波
摘 要:現(xiàn)在的社會現(xiàn)實(shí)是由法律反映出來的,如今隨著社會現(xiàn)實(shí)的不斷地發(fā)展,同時,法律也同樣地經(jīng)歷不斷地發(fā)展,如今的法律經(jīng)歷著由簡單到完善的發(fā)展歷程。在80年代,我國的《繼承法》設(shè)定了限定繼承制度。其中繼承公證就是相關(guān)的公證機(jī)構(gòu)依照法律的相關(guān)條款規(guī)定以及繼承人提出的申請,依法給出真實(shí)并具有法律效益的繼承證明的行為,對繼承人繼承以及分割遺產(chǎn)的行為提供有利的證據(jù)。目前繼承公證在公證的業(yè)務(wù)的發(fā)展過程中有相當(dāng)重要的影響力。在繼承權(quán)公證實(shí)踐過程中,由于繼承的情況各不相同,且有許多差別,相應(yīng)的問題也很復(fù)雜,對此呢,就要求我國的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)在實(shí)踐開展的過程中加重對此類問題的重視程度,并要結(jié)合繼承權(quán)的法律規(guī)定以及各個不同的實(shí)際情況在實(shí)踐中展開行之有效的處理意見,以做到最佳最公正的義務(wù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),重要的是要維護(hù)好公民的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:法律;繼承公證;發(fā)展;實(shí)踐
1.前言
繼承權(quán)簡單來說指的是繼承人依據(jù)法律的相關(guān)條款規(guī)定,或者是被繼承人立有合法的遺囑中享有遺產(chǎn)繼承權(quán)利的繼承人得到被繼承人遺產(chǎn)的一項(xiàng)權(quán)利。繼承公證就是為按照當(dāng)事人申請的信息,證明其合法財(cái)產(chǎn)真實(shí)性的一個活動。同時繼承公證是我國現(xiàn)在重要的一項(xiàng)公證業(yè)務(wù),其中就分有兩大類,一是法定繼承公證,二是遺囑繼承公證。因此在處理此類公證業(yè)務(wù)的過程中,為了避免繼承糾紛情況的出現(xiàn),要求相關(guān)的公證人在開展實(shí)踐的工作過程中要盡量的規(guī)避公證業(yè)務(wù)的實(shí)踐問題,同時要在相關(guān)的材料的審核等措施著手來創(chuàng)建出良好的公證氛圍。下面我將對繼承權(quán)公證實(shí)踐中常見的問題及處理的詳細(xì)介紹。
2.繼承公證在實(shí)踐中常見的問題
2.1當(dāng)事人的法律意識淡薄,誠信道德缺乏
其中當(dāng)事人法律意識淡薄,誠信道德缺乏是現(xiàn)如今繼承公證實(shí)踐中最主要及最常見的問題之一。由于我國相關(guān)法律法規(guī)體制現(xiàn)在仍處于健全發(fā)展的完善的狀態(tài),所以在對當(dāng)事人法律意識淡薄,失信的問題處理方式上面我們一直是本著遷就理解的原則,也正因?yàn)檫@樣會在處理公證業(yè)務(wù)上會出現(xiàn)這樣那樣的問題。比如,在上個世紀(jì)的80年代,在繼承權(quán)公正的業(yè)務(wù)辦理中發(fā)生過隱瞞被繼承子女的婚姻狀況,繼承人已經(jīng)死亡的事實(shí)等一系列失掉誠信道德的現(xiàn)象。除此之外,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展,類似于“活死人”等公證業(yè)務(wù)丑聞也被曝光,因此當(dāng)事人誠信道德缺失現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。
除此之外當(dāng)事人失信,去基層單位出具可靠度欠缺的相關(guān)證明,導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)核查困難。例如:因婚喪工作變動等諸多原因,造成了人員方面的流動大,出具證明的部門無法完全掌握確切的信息,因此開出可信度較差的證明。而公證機(jī)構(gòu)又只有核實(shí)的權(quán)利沒有調(diào)查的權(quán)利,因此只能根據(jù)這樣可信度極差的證明出具相應(yīng)的書面證明。這也就出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)上曝光的那種“活死人”現(xiàn)象。最終使得公民的合法財(cái)產(chǎn)被公證成立為“遺產(chǎn)”,更糟糕的情況是被不相干的人非法得到了這筆財(cái)產(chǎn)。造成這種虛假證明的根本原因還是當(dāng)事人的法律意識淡薄,缺乏誠信道德。當(dāng)各類不好的結(jié)果出現(xiàn)了甚至既成事實(shí)后,受害人最終不會找出假證明的地方,二是揪著工農(nóng)公證處進(jìn)行索賠。公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)在對于提供的假材料,可以不做辦理,但是對于造假情況沒有懲罰的權(quán)利。因此更有甚者會當(dāng)眾叫囂“我們造假了你們能那我們怎樣?”有些當(dāng)事人提供不了相關(guān)可靠證明就進(jìn)行辱罵。這揭露了社會部分人群的種種惡劣行為。
2.2被繼承人遺產(chǎn)的分割及確定情況
當(dāng)被繼承人死亡之后,若繼承人提交遺產(chǎn)繼承申請去到公證機(jī)構(gòu),公證機(jī)構(gòu)就應(yīng)該將被繼承人生前的債務(wù)情況審核清楚,如若被繼承人生前存有債務(wù)情況,而且被繼承人指定的遺產(chǎn)繼承人又不止一個,這時就應(yīng)該由繼承人達(dá)成相應(yīng)的協(xié)議,繼承人可以開始繼承財(cái)產(chǎn)的前提就是要將被繼承人的債務(wù)用遺產(chǎn)來償還完畢之后?;蛘邔鶆?wù)平均分到繼承人名下,由繼承人全權(quán)償還所有的債務(wù),如若繼承人拒絕償還被繼承人相應(yīng)的債務(wù)情況,這時公證機(jī)構(gòu)就有權(quán)不出具公證書了。除此之外,如若被繼承人去世之后沒有繼承人或者繼承人不予接收遺產(chǎn),公證機(jī)構(gòu)可以依法根據(jù)被繼承人的身份特性來妥善決定,農(nóng)民的話,就有生前所處的村集體組織繼承,其他部分公民遺產(chǎn)最終由國家所有,針對這種情況,他們的相應(yīng)債務(wù)就由遺產(chǎn)集成的相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)來解決。除此外,國家還有想換的規(guī)定,針對一些特殊情況,不是法定繼承人,也可以分到適當(dāng)遺產(chǎn)。其中包括:喪偶兒媳對公婆進(jìn)行了善養(yǎng),此時兒媳會依法成為第一繼承人;沒有生存能力的人,同時收到被繼承人照顧的相關(guān)人可以繼承相應(yīng)遺產(chǎn);雖然不是直接的遺產(chǎn)繼承人,但是進(jìn)行贍養(yǎng)義務(wù)較多的人可繼承相應(yīng)遺產(chǎn)。
在實(shí)踐過程繼承人申請的遺產(chǎn),有的檔案中產(chǎn)權(quán)共有的情況是空的,有的是登記為共有的,還有出現(xiàn)單獨(dú)所有的文字。處理此類問題時,若為空的,通常要重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)權(quán)的到時候被繼承人的婚姻狀態(tài);若家庭共有的,則要根據(jù)檔案中記錄的人數(shù)進(jìn)一步核查確定遺產(chǎn)范圍;若出現(xiàn)“單獨(dú)所有”,公證機(jī)構(gòu)人員需要詢問被繼承人另一半以及子女等的書面說明,通過此類材料進(jìn)一步確認(rèn)范圍。
3.常見的繼承公證問題的處理辦法
3.1認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行資料審核
在繼承公證業(yè)務(wù)實(shí)踐處理的過程中,相關(guān)材料的嚴(yán)格審查是重中之重。在審查遺產(chǎn)信息的過程中,公證機(jī)構(gòu)人員一定要確認(rèn)清楚繼承人的真實(shí)身份,其中要重點(diǎn)將被繼承人的死亡證明作為重點(diǎn)審查資料,這樣能大大減少甚至避免“活死人”這種情況發(fā)生以至于影響整個國家機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。同時,公證人員要要求當(dāng)事人提交準(zhǔn)備遺產(chǎn)繼承的相關(guān)資格證明,可以有效的保證有序開展工作;再有,機(jī)構(gòu)公證人員也要注重將被繼承人與繼承人關(guān)系證明,以及其他證件等統(tǒng)一進(jìn)行審查處理,除此外要參照《繼承法》的內(nèi)部細(xì)節(jié)對不動產(chǎn)的問題酌情處理,保證繼承權(quán)的公證程序內(nèi)外部保持一致。
3.2公證人員對于有異議的公證事宜可不予辦理,必要要求當(dāng)事人簽署承諾書
《公證法》有相關(guān)規(guī)定,有以下情形的,可以不予辦理:一、如若遺囑繼承人沒有了繼承權(quán)的,遺囑經(jīng)審核沒有生效或者無法確認(rèn)生效與否的,遺囑中財(cái)產(chǎn)不是被繼承一個人所有,或被繼承人生前已分掉了遺囑里所涉的所有財(cái)產(chǎn)等情況。二、若法定繼承人沒有繼承的權(quán)利的,被繼承人生所立下的遺囑或簽訂了相關(guān)贈予撫養(yǎng)的協(xié)議,說明已經(jīng)分掉了法定繼承人所申請繼承的遺產(chǎn),法定繼承人中有人沒有提出公正申請,也沒有放棄繼承的。法定繼承人無法完成身份核實(shí)的。以上兩情況公證機(jī)構(gòu)可以不給辦理繼承公證。
承諾書即是當(dāng)事人對自己的行為,準(zhǔn)備的相關(guān)材料以及陳述的情況等作出相應(yīng)的承諾,如若有欺瞞或者不真實(shí)的情況公證處有權(quán)撤銷公證不予辦理。
參考文獻(xiàn)
[1]王亞威.繼承公證實(shí)踐中的常見問題及處理方法.山西省中都公證處,2016.
[2]歐陽華.武警法專題研究.人民武警出版社,2015.
[3]于燁.緊急狀態(tài)下武警職權(quán)法律研究.法制與經(jīng)濟(jì),2015.
[4]陳英.遺產(chǎn)繼承與遺產(chǎn)債務(wù)清償法律關(guān)系之考察.政法論叢,2015.
[5]楊博雅.論我國限定繼承制度的完善.廣西大學(xué),2016.
[6]吳凡.海峽兩岸繼承法比較研究.華中師范大學(xué),2015.
[7]張敏捷.遺產(chǎn)管理中的遺產(chǎn)債權(quán)人利益保護(hù).華東政法大學(xué),2014.
(作者單位:云南省昆明市東信公證處)