許紅
摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑行業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,建筑行業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)地開拓創(chuàng)新,建立起一套先進(jìn)高效的科學(xué)化造價(jià)成本管理系統(tǒng),提高管理水平和能力,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以下就土建工程的造價(jià)成本管理進(jìn)行探討,旨在提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:土建工程;造價(jià);成本管理;控制方法
引言:如今土建工程項(xiàng)目越來越復(fù)雜,規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)的周期和投入也在不斷的增長(zhǎng),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算或者不能按期交工的情況,預(yù)決算、越算超概算的情況也是頻繁發(fā)生,對(duì)于建筑行業(yè)的監(jiān)看發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,因此,對(duì)造價(jià)成本的管理和控制也是日益引起人們的關(guān)注,開始將更多的精力放入到對(duì)于土建工程造價(jià)成本管理控制方法的研究上來。
1加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理控制的意義
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也是不斷提升,建筑行業(yè)也是進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,進(jìn)過多年的發(fā)展,如今的建筑造價(jià)管理體系也是趨于成熟化,有著標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的方法可以對(duì)工程建筑進(jìn)行更加科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算,這對(duì)于建筑業(yè)的發(fā)展來說是相當(dāng)有意義的,為建筑造價(jià)的管理提供了有效的手段。造價(jià)管理工作涉及到施工過程的各個(gè)階段,能夠?qū)κ┕さ臎Q策、涉及、施工以及后期評(píng)估都起到控制的作用,是判斷各個(gè)環(huán)節(jié)工作是否標(biāo)準(zhǔn)的重要參考 [1] 。土建工程管理控制不僅可以根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和制定預(yù)算方式,把成本嚴(yán)格的框在預(yù)算控制的范圍之內(nèi),而且可以幫助將項(xiàng)目資金分配到項(xiàng)目中的各個(gè)子工程中,提高這些資金利用的效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)于資金的最優(yōu)化的利用,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2目前土建工程項(xiàng)目成本管理存在的一些問題
2.1成本管理意識(shí)薄弱,認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
要做好成本管理工作,首先需要工作人員都具有較強(qiáng)的成本管理意識(shí),這是非常重要的??墒?,目前國(guó)內(nèi)一些建筑企業(yè),他們的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于成本管理認(rèn)識(shí)不足,不了解成本管理的重要性,在管理工作中就有所忽視,在這方面的投入也就會(huì)不足。導(dǎo)致管理工作無法正常的展開,產(chǎn)生了很多的問題,這就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人員的意識(shí)薄弱導(dǎo)致的。其次表現(xiàn)在具體成本管理人員上。很多工程建設(shè)單位將成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)僅僅放在了財(cái)務(wù)人員的肩上。然而財(cái)務(wù)人員雖然在成本管理中不可或缺,,但不是成本管理的主體,只是成本管理的組織者[2] 。如此一來,在土建工程項(xiàng)目成本管理過程中無論領(lǐng)導(dǎo)層還是普通職員,都認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的事情,甚至簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸咎于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。這是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
2.2缺乏完善的成本管理系統(tǒng)
完善的成本管理手段是將整個(gè)工程建設(shè)的成本管理有機(jī)地統(tǒng)一起來,并使用一致性的管理方法和標(biāo)準(zhǔn)作為各個(gè)管理細(xì)節(jié)的依據(jù)。但現(xiàn)階段我國(guó)的成本管理工作并沒有建立起這樣的管理系統(tǒng),各個(gè)成本管理細(xì)節(jié)基本上是“各自為戰(zhàn)”,缺乏必要的協(xié)調(diào)溝通;或者建立起的管理系統(tǒng)存在漏洞,實(shí)施起來經(jīng)常遇到大的困難,使成本管理工作陷入困境,無法達(dá)到設(shè)定的管理目標(biāo)[3] 。
2.3設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)
定額管理、成本的原始記錄、材料物資的計(jì)量、驗(yàn)收管理制度等基礎(chǔ)性工作是保證成本管理工作順利實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)后盾。但實(shí)際上,我國(guó)在這方面的工作做得并不完美,例如原材料采購(gòu)缺乏相應(yīng)的采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也沒有進(jìn)行必要的質(zhì)量檢測(cè);或只重視生產(chǎn)過程成本管理,忽視供應(yīng)、銷售過程成本管理,采購(gòu)成本居高不下,導(dǎo)致成本管理工作無法順利實(shí)施。
3加強(qiáng)土建工程造價(jià)成本管理的策略
3.1工程投標(biāo)的造價(jià)成本管理
一是要采取合理的報(bào)價(jià)措施,二是控制風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)過程中要充分了解工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、施工過程中的材料價(jià)格波動(dòng)等因素。編制投標(biāo)文件時(shí)從施工技術(shù)方案到投標(biāo)報(bào)價(jià)都要相應(yīng)招標(biāo)文件,做到有利于投標(biāo)人的索賠和結(jié)算??筛鶕?jù)實(shí)際情況采用不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,比如不平衡單價(jià)法,提高前期工序單價(jià),降低后續(xù)工序單價(jià),這樣可使我們?cè)趽芸钸^程中享有優(yōu)勢(shì),減少我們的資金壓力;另外我們?cè)谕稑?biāo)過程中,認(rèn)真分析工程量清單、施工圖及現(xiàn)場(chǎng)情況,將招標(biāo)中約定的固定項(xiàng)目造價(jià)報(bào)高一些,將可調(diào)項(xiàng)目造價(jià)報(bào)低一些,將這樣結(jié)算時(shí)可增加項(xiàng)目收入;對(duì)可調(diào)價(jià)部分,預(yù)計(jì)結(jié)算工程量會(huì)增加部分單價(jià)報(bào)高一些,反之報(bào)低一些,這樣可在索賠時(shí)處于有利位置,獲取更大的利潤(rùn);在投標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件及清單,解讀和領(lǐng)會(huì)清單項(xiàng)目特征描述,在編制對(duì)應(yīng)的技術(shù)方案后進(jìn)行報(bào)價(jià),這非常重要,也很容易被投標(biāo)人忽略,投標(biāo)的技術(shù)方案是工程索賠的主要依據(jù)之一,直接關(guān)系到索賠是否成立或費(fèi)用大小。工程中標(biāo)后,簽訂施工合同時(shí),盡量將投標(biāo)過程的風(fēng)險(xiǎn)列入合同中,避免由于招標(biāo)文件中不合理?xiàng)l款對(duì)今后的施工造成影響。通過合理手段使其風(fēng)險(xiǎn)最小化,規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),并通過斡旋后爭(zhēng)取部分有利條款列入合同內(nèi)容中[4] 。
3.2中標(biāo)后的造價(jià)成本管理
要組織相關(guān)人員參照中標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)重新編制項(xiàng)目施工預(yù)算,對(duì)每項(xiàng)工程量清單作定額預(yù)算分析,對(duì)整個(gè)工程經(jīng)營(yíng)情況做到全面了解,合理制定人材機(jī)與工程進(jìn)度一致的計(jì)劃,有效提供資源的利用率;對(duì)部分項(xiàng)目可能產(chǎn)生虧損的情況提前考慮,制定相應(yīng)對(duì)策,減少或避免出現(xiàn)虧損。
3.3施工過程中的造價(jià)成本管理
主要是做好施工索賠、簽證和結(jié)算工作,保證做的每一道工序都可以從甲方要回錢來。一個(gè)優(yōu)秀的結(jié)算也是一個(gè)精品工程的一部分。這就要求我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)施工過程中,所有預(yù)算不包含的工序都要做好索賠和簽證工作,保證項(xiàng)目的利潤(rùn)。要求我們每當(dāng)發(fā)現(xiàn)變更索賠事件,按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)出索賠意向和索賠報(bào)告,在及時(shí)找現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員見證的同時(shí),還應(yīng)做好索賠現(xiàn)場(chǎng)影像及完整的計(jì)量資料,保證索賠證據(jù)的完整和可證實(shí)性;另外所有事情都要落實(shí)在文字上,需要業(yè)主方和監(jiān)理的簽字等等。比如業(yè)主說先暫停某道工序,擬出設(shè)計(jì)變更,這需要業(yè)主和監(jiān)理簽發(fā)的文字性指令,因?yàn)槌鼍叩脑O(shè)計(jì)變更,不僅本身內(nèi)容的索賠,還會(huì)因某道工序的停止都會(huì)造成相應(yīng)的影響,如會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的窩工和返工、設(shè)備的閑置、工期的影響等,都需要對(duì)其索賠,但如果沒有文字性的東西,是空口無憑的,僅有設(shè)計(jì)變更的索賠時(shí)不完整的[5] 。
3.4預(yù)測(cè)人材機(jī)費(fèi)用,加強(qiáng)施工造價(jià)成本管理
通過招標(biāo)選取價(jià)低質(zhì)優(yōu)的隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)分包,既可以縮短施工工期,又可以降低成本。人工費(fèi)根據(jù)市場(chǎng)行情落實(shí)班組,進(jìn)行包干,避免施工過程中出現(xiàn)過多零工,并通過科學(xué)措施和合理施工降低人工費(fèi)成本。材料是施工成本的主要組成部分,全面了解市場(chǎng)價(jià)格,通過“貨比三家”選用質(zhì)量可靠、價(jià)格低廉的供應(yīng)商提供材料,以降低其投入費(fèi)用。對(duì)采購(gòu)到的材料還要嚴(yán)格控制其用量,采用限額領(lǐng)料,如果發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象,要分析其原因,杜絕浪費(fèi)。并且采用有限的資金合理分配,滿足工程需要,降低施工資金所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用。合理選用機(jī)械,測(cè)算機(jī)械租賃費(fèi)用和新購(gòu)置的機(jī)械攤銷費(fèi)用哪個(gè)更有利于發(fā)展,做好機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)工作,避免機(jī)械損壞造成停工和維修費(fèi)用。
結(jié)語:土建工程造價(jià)管理控制的實(shí)質(zhì),就是在遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)原理,解決在工程建筑中經(jīng)營(yíng)與管理,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的問題。只有在項(xiàng)目建設(shè)中采用科學(xué)的編制預(yù)算,通過科學(xué)的方式對(duì)其進(jìn)行合理的控制,才能做好造價(jià)管理工作,保護(hù)建筑單位的利益,為其創(chuàng)造更多的效益。
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(作者單位:重慶龍禹水利勘察設(shè)計(jì)有限公司)