淺談如何做好新時(shí)期企業(yè)基層機(jī)關(guān)黨支部的黨建思想政治工作

吳小燕

習(xí)近平總書(shū)記在2016年10月10日至11日舉行的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的第一線，直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工群眾完成改革創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)的重要責(zé)任和使命。當(dāng)前，企業(yè)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性的要求，是全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的需要，是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保證。從總體上看，企業(yè)基層黨支部在改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)中，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，但也存在著與新的形勢(shì)任務(wù)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)是：一些同志在思想認(rèn)識(shí)上存在著重經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，輕支部工作的現(xiàn)象;一些黨支部活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)工作融合得不緊密，工作“兩張皮”，對(duì)支部工作遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾不能積極創(chuàng)新、探索和改進(jìn);一些支部工作缺乏活力，日?；顒?dòng)缺乏吸引力，工作處在一般化狀態(tài)等等，這些問(wèn)題的存在，在很大程度上制約著黨支部作用的發(fā)揮。那么，如何更好地發(fā)揮基層機(jī)關(guān)黨支部的作用，有待于我們進(jìn)一步的研究和探討，作者有些粗淺的見(jiàn)解，供商榷。

一、明確新時(shí)期基層黨支部的職責(zé)任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念

新時(shí)代新形勢(shì)，企業(yè)基層黨支部應(yīng)該要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用，首先還要履行好八個(gè)方面的任務(wù)，處理好六個(gè)方面的關(guān)系：

（一）、八個(gè)方面的任務(wù)：

1、宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門(mén)本單位重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門(mén)本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

2、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。

3、對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

（二）、六個(gè)方面的關(guān)系

一是在黨員權(quán)利義務(wù)的處理上，要克服重黨員義務(wù)，輕黨員權(quán)利的問(wèn)題，確立黨員權(quán)利與義務(wù)并重的觀念，切實(shí)維護(hù)和保障黨員權(quán)利，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務(wù)上，要克服對(duì)黨員要求多、監(jiān)督多、檢查多，關(guān)心少、服務(wù)少的問(wèn)題，重視黨員的合理愿望和要求，確立黨支部為黨小組服務(wù)，黨小組為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)的觀念，切實(shí)解決黨員的實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關(guān)系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問(wèn)題。在加強(qiáng)黨員日常教育的同時(shí)強(qiáng)化黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)的系統(tǒng)性教育，使黨員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永葆黨的先進(jìn)性。

四是在黨支部開(kāi)展活動(dòng)質(zhì)和量上，要克服重形式，輕效果、重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量、重開(kāi)會(huì)傳達(dá)文件，輕黨員參與互動(dòng)，黨內(nèi)生活不活躍的問(wèn)題，使黨的活動(dòng)緊貼企業(yè)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，寓教于樂(lè)，保證黨支部的活動(dòng)靈活多樣，效果明顯。

二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，發(fā)揮“動(dòng)力源”和“助推器”的作用。

習(xí)總書(shū)記指出，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格?！敖M織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格”這16字，是對(duì)下一步開(kāi)展工作的具體要求。

黨建工作只有圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)行政職能的履行，圍繞機(jī)關(guān)工作的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，才能找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。為此，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，結(jié)合黨建工作特點(diǎn)著重注重幾項(xiàng)工作：

一是抓學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)，積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，構(gòu)建后續(xù)教育體系，并通過(guò)業(yè)余學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、評(píng)選優(yōu)秀先進(jìn)個(gè)人等形式，進(jìn)一步加大政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

二是要把建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、創(chuàng)造高效率機(jī)關(guān)工作作為工作目標(biāo)。企業(yè)的工作水平、工作質(zhì)量、工作效率如何，起決定作用的是干部隊(duì)伍的素質(zhì)。因此，在基層黨建工作中，要把建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為工作目標(biāo)，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平和質(zhì)量;同時(shí)，在提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、全心全意為員工服務(wù)的基層黨支部。

三是要把基層機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)工作重點(diǎn)引入精細(xì)管理，精細(xì)管理是相對(duì)于常規(guī)管理的一個(gè)更高層次的理念。機(jī)關(guān)黨支部是黨在企業(yè)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓好了機(jī)關(guān)支部建設(shè)，就抓住了黨建的重點(diǎn)，工作成效才會(huì)顯著。

四是要把協(xié)助行政完成任務(wù)、改進(jìn)工作作為機(jī)關(guān)黨組織工作的重要原則。機(jī)關(guān)的全部工作，包括黨的工作，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞本機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作來(lái)開(kāi)展。機(jī)關(guān)黨支部安排黨建工作、召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議，都應(yīng)與各部室負(fù)責(zé)同志及時(shí)溝通，征求意見(jiàn)，取得支持，黨支部和每個(gè)黨員都要在完成本部門(mén)的行政工作任務(wù)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

三、以活動(dòng)為載體，保持機(jī)關(guān)黨組織的吸引力和活力

加強(qiáng)黨員干部的形象教育，是基層黨組織的重要任務(wù)，也是保持機(jī)關(guān)黨組織的吸引力和活力的重要手段。為此，我們一手抓思想教育，一手抓活動(dòng)。在開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注意結(jié)合工作實(shí)際，抓好一系列多樣化、形象化的主題活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，增強(qiáng)黨建工作的生動(dòng)性，使黨組織始終保持生機(jī)和活力。我們應(yīng)該多開(kāi)展些評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部政治上的榮譽(yù)感，工作上的責(zé)任感;利用傳統(tǒng)節(jié)假日，主題黨日活動(dòng)，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，開(kāi)展發(fā)揮黨員先進(jìn)性和模范性的活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展，既活躍了機(jī)關(guān)生活，又增強(qiáng)了黨員干部職工的凝聚力和向心力，營(yíng)造了自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)形象的良好氛圍。

探索基層機(jī)關(guān)黨支部的黨建思想政治工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)，我們應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)，檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，使企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作在改革中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷取得新的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。