陳慶松

摘要：對(duì)于基層畜牧作業(yè)以及獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的展開(kāi)，需要有對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)還有足夠的經(jīng)驗(yàn)積累才能勝任，通過(guò)對(duì)這一職業(yè)工作內(nèi)容進(jìn)行分析，能充分理解基層畜牧收益工作具有的的社會(huì)意義和價(jià)值，同時(shí)對(duì)于基礎(chǔ)工作如何開(kāi)展也有較好的指導(dǎo)價(jià)值，對(duì)于實(shí)際工作中的效果也能通過(guò)給出有效的解決措施達(dá)到提升的目的，最終為行業(yè)的整體發(fā)展帶來(lái)促進(jìn)作用。關(guān)鍵詞：基層畜牧;獸醫(yī)防疫;動(dòng)物工作

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.33? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B???? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.14.097

0引言

目前基層畜牧行業(yè)以及獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作具有極高的研究?jī)r(jià)值，因?yàn)檫@一工作和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求有密不可分的關(guān)系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中除種植業(yè)與社會(huì)有極大的關(guān)聯(lián)性外，畜牧業(yè)也同樣是影響社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，基層農(nóng)業(yè)社區(qū)更需要獸醫(yī)畜牧行業(yè)的指導(dǎo)，以提升養(yǎng)殖業(yè)的公共衛(wèi)生安全效果，而在我國(guó)綜合畜牧事業(yè)雖然具有體系化的優(yōu)點(diǎn)，但并無(wú)有效的法律和行業(yè)措施進(jìn)行規(guī)范。

1動(dòng)物防疫工作必要性

基層工作一方面需要專(zhuān)業(yè)性的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)更重要的在于保障動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)的秩序運(yùn)行，同時(shí)對(duì)于公共衛(wèi)生安全也具有良好的促進(jìn)作用，對(duì)于這一工作的重視還在于基層經(jīng)營(yíng)所需要的技術(shù)屬性不僅單純需要資金支持，在技術(shù)保障上更需要獸醫(yī)工作的經(jīng)驗(yàn)和具體模式輔助才能實(shí)現(xiàn)更好的效果，尤其是社會(huì)領(lǐng)域在動(dòng)物產(chǎn)品的使用方面需要保證嚴(yán)格的規(guī)范性，避免動(dòng)物疫情擴(kuò)散的發(fā)生，而且對(duì)于完善的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作^[1]，畜牧獸醫(yī)本身具有相當(dāng)高的從業(yè)要求，同時(shí)需要了解專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)內(nèi)容，并且也需要對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的條件有所了解，才能真正勝任這一工作，并且保證基層產(chǎn)業(yè)的職能得到發(fā)揮。

大部分情況下基層畜牧工作以及地區(qū)防疫站的工作內(nèi)容是緊密結(jié)合的，一方面通過(guò)開(kāi)拓具體的市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，同時(shí)也需要隨時(shí)跟進(jìn)養(yǎng)殖狀況避免病害對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品造成嚴(yán)重?fù)p失，所以基層工作的展開(kāi)需要的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度以及相對(duì)應(yīng)的高度專(zhuān)業(yè)的技能性，才能夠讓畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)需求逐漸協(xié)調(diào)并且具有更高的適應(yīng)性。

同時(shí)動(dòng)物產(chǎn)品的養(yǎng)殖并不單純是預(yù)防病蟲(chóng)害等問(wèn)題，對(duì)于自身的養(yǎng)殖質(zhì)量也需要從獸醫(yī)工作中展開(kāi)，如何進(jìn)行科學(xué)喂養(yǎng)或者選擇合適的放牧地點(diǎn)都是具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求的，如果單純是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，難以滿足實(shí)際狀況下多種環(huán)境要素的需求，而且還要能保證滿足市場(chǎng)當(dāng)中對(duì)于對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的需求量，控制好交易額度確?；鶎庸ぷ鞯慕?jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、鏈條化的狀態(tài)。

2具體內(nèi)容

目前我國(guó)的基層畜牧產(chǎn)業(yè)管理過(guò)程中需要分為幾個(gè)重點(diǎn)方面進(jìn)行維持，首先是對(duì)于畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域化的定期檢查，獸醫(yī)站和防疫站作為最基礎(chǔ)的基層畜牧產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)形式，對(duì)于對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)最為清楚，通過(guò)定期進(jìn)行檢查，保證區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)動(dòng)物的健康狀況，并且根據(jù)周期性的疫情變化注射對(duì)應(yīng)的預(yù)防疫苗，避免突發(fā)動(dòng)物疫情的出現(xiàn)和擴(kuò)散導(dǎo)致畜牧產(chǎn)品質(zhì)量下降甚至出現(xiàn)損失等問(wèn)題，所以保證動(dòng)物健康是基層畜牧產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵工作之一。

疾病防控的展開(kāi)還需要有更多的方面同時(shí)支持，包括日常工作中對(duì)周邊疫情狀況的統(tǒng)計(jì)，保證對(duì)動(dòng)物健康的調(diào)查周期性進(jìn)行，對(duì)于不同類(lèi)型疾病積極進(jìn)行預(yù)防措施的調(diào)研研究，對(duì)于突發(fā)疫情及時(shí)采取對(duì)應(yīng)狀況進(jìn)行處理。

同時(shí)為保證在技術(shù)性上不斷前進(jìn)，在基層產(chǎn)業(yè)中因?yàn)槟茏钪庇^地看到對(duì)應(yīng)對(duì)象，可以在動(dòng)物試驗(yàn)體中進(jìn)行防疫工作的具體試驗(yàn)，以及部分科學(xué)研究以幫助畜牧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，進(jìn)而取得快速高效的發(fā)展效果，防疫技術(shù)的進(jìn)步也正是通過(guò)這種基層的實(shí)驗(yàn)逐步完成和推廣的^[2]。

對(duì)于技術(shù)人員的配置也是目前畜牧產(chǎn)業(yè)展開(kāi)的具體方式之一，對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)的招聘人員應(yīng)具備足夠的業(yè)務(wù)能力承擔(dān)對(duì)應(yīng)的需求，保證畜牧產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展能按照預(yù)期的市場(chǎng)需求進(jìn)行，同時(shí)對(duì)于當(dāng)前的行業(yè)狀況，具體的人員培訓(xùn)也需要從基層機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，增加實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

3建議

3.1加強(qiáng)內(nèi)部管理

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病防控部門(mén)應(yīng)積極的做好內(nèi)部管理工作，尤其是工作人員，必須要嚴(yán)格的遵守相關(guān)法律規(guī)章制度。同時(shí)，要充分結(jié)合實(shí)際狀況，在現(xiàn)有規(guī)章制度基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷完善，確保規(guī)章制度的更好落實(shí)與實(shí)施。此外，要充分結(jié)合基層各個(gè)地區(qū)實(shí)際狀況，構(gòu)建完善的防疫工作方案，避免出現(xiàn)失誤現(xiàn)象，確保基層養(yǎng)殖戶財(cái)產(chǎn)不受損失。

3.2加強(qiáng)防疫工作基礎(chǔ)建設(shè)

要有效提升基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的科學(xué)準(zhǔn)確性，需進(jìn)一步加強(qiáng)基層畜牧防疫站的建設(shè)，并配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，更好地滿足防疫工作需求，提升動(dòng)物疫病診斷水平。同時(shí)，提升工作人員的工作待遇，留住優(yōu)秀人才，使其更加全身心地投入防疫工作中，提升服務(wù)質(zhì)量。此外，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極做好先進(jìn)獸藥的科普工作，從正規(guī)廠家購(gòu)入獸藥，必須要確保獸藥的萬(wàn)無(wú)一失，避免妨礙動(dòng)物防疫工作^[3]。

3.3加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳

新形勢(shì)下，隨著基層畜牧養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，積極做好對(duì)基層動(dòng)物疫病防疫工作人員的法律觀念的宣傳以及養(yǎng)殖戶動(dòng)物衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳工作具有重要意義。相關(guān)部門(mén)應(yīng)定時(shí)定期做好對(duì)基層屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽企業(yè)的法律法規(guī)宣傳工作，提升其法治觀念。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快構(gòu)建一套完善的屠宰企業(yè)誠(chéng)信管理體系和“紅黑單”制度，并通過(guò)張貼宣傳單，不斷提升宣傳工作效果。此外，相關(guān)部門(mén)還可積極的借助當(dāng)前的新媒體、電視臺(tái)，加大對(duì)于目前動(dòng)物疫病防控政策、對(duì)策的教育宣傳力度，并曝光處理一些違法事件，使基層廣大養(yǎng)殖戶能充分意識(shí)到動(dòng)物疫病防控工作的緊張性、嚴(yán)峻性以及迫切性，提升基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病防控水平。

3.4發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用

《動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定，縣級(jí)及以上地方單位均需設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格遵循相關(guān)法律對(duì)管轄范圍內(nèi)的動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，對(duì)管轄范圍內(nèi)違反動(dòng)物衛(wèi)生法律法規(guī)的行為予以糾正、處理，同時(shí)對(duì)管轄范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)進(jìn)行監(jiān)管。政府及相關(guān)部門(mén)需積極發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，確保在編人員滿足當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的需求，并予以充足的經(jīng)費(fèi)支持。

3.5建立村級(jí)防疫工作體系

對(duì)于農(nóng)村動(dòng)物防疫檢疫工作無(wú)疑有十分積極的作用。在各個(gè)村鎮(zhèn)之中配置數(shù)名防疫員，不僅能及時(shí)通報(bào)村內(nèi)動(dòng)物疫情，同時(shí)也是村內(nèi)法律法規(guī)的宣傳員，動(dòng)物疫病的處理者。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)采用公開(kāi)選聘的方式，篩選具有扎實(shí)理論知識(shí)、嫻熟操作技能、高度責(zé)任性的工作人員，將其納入到防疫員隊(duì)伍中，提高其物質(zhì)待遇，統(tǒng)一由當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧部門(mén)管理，潛力勞動(dòng)合同，執(zhí)行業(yè)績(jī)考核制，定期展開(kāi)業(yè)績(jī)考核，并視考核成績(jī)的優(yōu)劣，予以適度的獎(jiǎng)懲。

4結(jié)束語(yǔ)

要做好基層畜牧防疫工作以及獸醫(yī)動(dòng)物工作，需要從現(xiàn)階段的存在的問(wèn)題出發(fā)，著手解決實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)有效措施將存在的隱患和不足補(bǔ)全，達(dá)到更好的實(shí)際實(shí)踐效果，為我國(guó)的畜牧產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更好的發(fā)展前景，尤其是整體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展更是尤為重要，能充分促進(jìn)農(nóng)業(yè)品行業(yè)的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。

參考文獻(xiàn)

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