曹會(huì)亭 杜連葉

【摘 要】水利工程的質(zhì)量直接反映了工程使用的預(yù)期壽命。作為水利工程單位，有必要確保適當(dāng)?shù)氖┕す芾?，不僅要認(rèn)識(shí)到管理影響施工方的切身利益，還要考慮到國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和公眾的利益。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，本文作者對(duì)目前水利工程質(zhì)量管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并提出了解決問(wèn)題的措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程;工程建設(shè);質(zhì)量控制

1水利工程施工特點(diǎn)分析

第一，施工工期長(zhǎng)。工程線性走向長(zhǎng)、施工項(xiàng)目多，工種多，相互間的聯(lián)系往往不暢通。施工面廣、施工人員多、施工班組多是水利工程的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)給施工的質(zhì)量管理帶來(lái)了極大的不方便，往往導(dǎo)致一些質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的發(fā)生。第二，露天性特點(diǎn)。在施工中封閉、隔離都很難做到，在施工過(guò)程中，工人車輛、施工設(shè)備、施工材料等等的管理都增加了難度，特別是施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全管理難度更高。第三，施工人員方面的素質(zhì)問(wèn)題。水利工程施工的工人多數(shù)都是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民，且是中老年農(nóng)民居多。因?yàn)楦贻p的農(nóng)民去城市里務(wù)工。這部分人的文化層次偏低，他們?nèi)狈Ρ匾奈幕R(shí)、施工知識(shí)、安全知識(shí)。這些導(dǎo)致他們的質(zhì)量全意識(shí)薄弱，同時(shí)還存在著不能盡快適應(yīng)水利工程施工工作條件和環(huán)境的問(wèn)題。不知道也不了解水利工程施工的規(guī)范。施工方也沒(méi)有在施工之前進(jìn)行基本的技術(shù)交底的教育培訓(xùn)。導(dǎo)致他們?nèi)狈镜氖┕そㄔO(shè)知識(shí)，更沒(méi)有安全防范的意識(shí)。這部分人在施工中的質(zhì)量管理是一個(gè)大問(wèn)題。在對(duì)材料和工序的施工中，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，因此而導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。

2水利工程建設(shè)中常見(jiàn)問(wèn)題

第一，溝通不暢、配合不力。水利工程建設(shè)內(nèi)容多，周期長(zhǎng)，參建單位多，各方如果從自身利益出發(fā)，就會(huì)導(dǎo)致溝通困難，甚至配合不力，施工單位普遍存在分包、轉(zhuǎn)包問(wèn)題，建設(shè)、監(jiān)理單位在管理方式上不能統(tǒng)一，為工程質(zhì)量造成隱患。第二，盲目追趕進(jìn)度，忽視工程質(zhì)量。按照合同約定工期，天氣、施工環(huán)境、后續(xù)工程等因素影響，施工單位怕受罰，盲目追趕進(jìn)度，就可能偷工減料、壓縮施工環(huán)節(jié)、減少操作時(shí)間，直接影響工程質(zhì)量。第三，進(jìn)場(chǎng)物料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。有些施工單位對(duì)工程所需的鋼材、水泥、砂石等物料不檢測(cè)、不驗(yàn)收，手續(xù)不全，未落實(shí)第三方檢測(cè)，單元工程、分部工程驗(yàn)收不及時(shí)。第四，施工人員少，責(zé)任心不強(qiáng)。為了降低施工成本，有些施工單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員少，實(shí)際操作人員相當(dāng)一部分是農(nóng)民工，不具備施工專業(yè)技術(shù)，解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題有難度。

3加強(qiáng)水利工程建設(shè)中工程質(zhì)量的控制管理

3.1重視水利工程制度的健全完善

健全和完善的水利工程建設(shè)制度，是確保項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理科學(xué)話的前提。尤其對(duì)于水利部門(mén)，健全和完善的制度有助于各部門(mén)管理的有據(jù)可依。針對(duì)不同屬性的水利部門(mén)，職能的不同，實(shí)現(xiàn)制度符合各部門(mén)職責(zé)，權(quán)責(zé)分明，分工明確，更好的管理和維護(hù)水利工程的已建和在建質(zhì)量。此外，還要建立自主管理的機(jī)制，讓工程的投資者、使用者，或者市場(chǎng)化的租賃、承包等方式實(shí)現(xiàn)多種形式的合作管理。同時(shí)根據(jù)主體責(zé)任的不同，落實(shí)相應(yīng)的權(quán)利。其次，水利工程的管理部門(mén)應(yīng)該在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，積極向農(nóng)民、農(nóng)牧民做好宣傳水利工程建設(shè)和維護(hù)等的宣傳教育工作，使他們充分認(rèn)識(shí)到水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身發(fā)展的相關(guān)性和重要性，推進(jìn)水利工程建設(shè)、維護(hù)和管理齊心協(xié)力的良好氛圍。

3.2構(gòu)建先進(jìn)的水利施工信息化管理平臺(tái)

水利施工管理要與國(guó)際先進(jìn)的管理思想和理念接軌，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，建立大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。在具體施工操作過(guò)程中，必須構(gòu)建以計(jì)算機(jī)自動(dòng)化為核心的信息化管理平臺(tái)，有效整合施工信息和相關(guān)操作，把施工成本、質(zhì)量、安全和進(jìn)度等各項(xiàng)指標(biāo)規(guī)劃在統(tǒng)計(jì)的發(fā)展模板之中，制定完善合理的發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)運(yùn)用BIM技術(shù)建立立體化的三維發(fā)展模型，在保證建設(shè)質(zhì)量滿足要求的前提下，實(shí)現(xiàn)利益最大化。此外，施工企業(yè)內(nèi)部，也應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的管理手段實(shí)現(xiàn)信息化管理，將信息化管理理念運(yùn)用到各個(gè)環(huán)節(jié)中去，例如物資的采購(gòu)管理和相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)研工作，掌握市場(chǎng)發(fā)展的第一手信息，如此，才可以實(shí)現(xiàn)與客戶更好的交流溝通，提前預(yù)知建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并制定出與之相匹配的解決措施。

3.3水利工程材料的質(zhì)量控制

水利工程質(zhì)量與建筑材料密不可分，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和保證。材料的質(zhì)量控制包括原材料、成品、半成品和部件的控制，主要用于嚴(yán)格的測(cè)試和驗(yàn)收，正確和適當(dāng)?shù)氖褂?，建立賬戶、管理收集、分配、存儲(chǔ)和運(yùn)輸，以及防止混合，并使用合格的材料進(jìn)行工程建設(shè)?？刂撇牧系馁|(zhì)量過(guò)程如下：（1）掌握材料信息，最好選擇合格的供應(yīng)制造商，選擇優(yōu)質(zhì)材料，以確保項(xiàng)目的質(zhì)量;（2）合理組織物資供應(yīng)，確保正常設(shè)計(jì)，建立嚴(yán)格的計(jì)劃調(diào)度制度，加快物資供應(yīng)。減少材料庫(kù)存和材料分配，并綜合考慮建筑行業(yè)最重要的元素;（3）合理組織材料使用，減少材料損失，增加材料儲(chǔ)存，防止材料流失和變質(zhì)。材料質(zhì)量至關(guān)重要，來(lái)料時(shí)應(yīng)有工廠證書(shū)、材料測(cè)試清單、供應(yīng)商批號(hào)等。同時(shí)應(yīng)考慮使用材料認(rèn)證，以防止誤用或使用不合格的材料。

3.4強(qiáng)化和健全在水利工程質(zhì)量方面的監(jiān)管

（1）加強(qiáng)工程質(zhì)量事前監(jiān)管，水利工程的事前監(jiān)管工作包括水利工程設(shè)計(jì)、原材料管理兩部分。做好事前監(jiān)管工作有利于解決水利工程中高頻事故發(fā)生的問(wèn)題產(chǎn)生。所以，水利工程建設(shè)單位必須做好事前監(jiān)督工作。在水利工程設(shè)計(jì)與監(jiān)管工作過(guò)程中，主要負(fù)責(zé)人員及各級(jí)監(jiān)管人員必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)部門(mén)的監(jiān)管力度，做好實(shí)地勘探工作，收集好相關(guān)數(shù)據(jù)信息，做好藍(lán)圖規(guī)劃和實(shí)地復(fù)測(cè)工作，最大限度地保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，為水利工程設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。在原材料的采集上，要嚴(yán)格符合水利工程建設(shè)的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查原材料的質(zhì)量合格證書(shū)、產(chǎn)地、供應(yīng)商等相關(guān)參數(shù)，以保證原材料的質(zhì)量，避免在后續(xù)水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)因原材料質(zhì)量存在問(wèn)題而造成工程故障。（2）加強(qiáng)工程質(zhì)量事中監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量問(wèn)題整改和責(zé)任追究。改變?cè)蓄A(yù)約式、通知式的檢查方式，開(kāi)展隨機(jī)抽檢、暗訪和飛檢。在建立工程項(xiàng)目庫(kù)和質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)斓幕A(chǔ)上，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)管的重要方式。必要時(shí)開(kāi)展“四不兩直”檢查、暗訪和“飛檢”等多種檢查方式，確保檢查到工程現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)質(zhì)量狀況。針對(duì)農(nóng)村飲水安全、移民后期扶持、水土保持等各類小型水利建設(shè)工程的特點(diǎn)，分類制定質(zhì)量責(zé)任管理辦法和質(zhì)量責(zé)任追究實(shí)施辦法，用于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、認(rèn)定質(zhì)量問(wèn)題、整改質(zhì)量問(wèn)題和追究質(zhì)量責(zé)任。（3）加強(qiáng)工程質(zhì)量事后監(jiān)管，不斷加大質(zhì)量處罰和問(wèn)責(zé)。要突出加強(qiáng)質(zhì)量問(wèn)題整改，整改不到位決不放過(guò)，不整改的要堅(jiān)決予以處理。要不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)質(zhì)量違法違規(guī)行為，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處罰和問(wèn)責(zé)，并在水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)上公示。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上，影響水利工程質(zhì)量問(wèn)題的原因很多，通過(guò)健全工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格控制體系制度的執(zhí)行力度與實(shí)施情況，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利施工質(zhì)量的有效控制。與此同時(shí)，在具體施工操作過(guò)程中，還要求相關(guān)施工人員立足全局發(fā)展要點(diǎn)，多角度全方位分析識(shí)別造成質(zhì)量問(wèn)題的主要原因，根據(jù)施工實(shí)際情況，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想和管理理念，進(jìn)行全面監(jiān)督控制，保證水利項(xiàng)目整體結(jié)構(gòu)的安全性和穩(wěn)定性。

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（作者單位：河南水潤(rùn)建設(shè)工程有限公司）