陳輝榕

摘 要：在我國(guó)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)和科技力量日益強(qiáng)大。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中需要加強(qiáng)安全管理工作，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的實(shí)施。推動(dòng)安全生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展是其他多方面領(lǐng)域工作實(shí)施的基礎(chǔ)，是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。政府推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，在有效提高人們安全生產(chǎn)意識(shí)的同時(shí)，能夠?yàn)楦黜?xiàng)事業(yè)安全穩(wěn)定開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，這也是維護(hù)廣大人民群眾利益的重要舉措，能夠最大程度降低因安全問(wèn)題而造成的財(cái)產(chǎn)、文化等方面的損失。政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育活動(dòng)是時(shí)代發(fā)展的迫切要求。本文對(duì)其中存在的問(wèn)題展開(kāi)分析并探討可采取的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：政府工作;安全生產(chǎn);宣傳教育;存在問(wèn)題;途徑

一、引言

在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，不僅時(shí)代面貌發(fā)生了深刻的變化，人們?cè)谶@樣的時(shí)代背景下更是發(fā)生了理念價(jià)值觀等方面的改變，同時(shí)對(duì)安全建設(shè)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更加嚴(yán)格的要求。與此相適應(yīng)，我國(guó)政府規(guī)定的安全生產(chǎn)的五大要素都對(duì)企業(yè)等的發(fā)展建設(shè)提出了高要求，在提高相關(guān)部門的生產(chǎn)安全意識(shí)上具有一定的成效，重視安全教育工作，重視生產(chǎn)各個(gè)過(guò)程的安全問(wèn)題，重視員工的生命健康安全，在工作中秉持著以人為本的原則，這是社會(huì)文明與進(jìn)步的標(biāo)志性成就。安全工作存在于各個(gè)工作領(lǐng)域，能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育是政府推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一，在提高人們生活水平的同時(shí)還能夠有效提升人們生活的幸福感。但是，在政府安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)中還存在不同程度的問(wèn)題?？偠灾?，加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)宣傳教育工作，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)具有推動(dòng)作用，所以需加以重視。

二、政府安全生產(chǎn)宣傳教育工作發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題

（一）相關(guān)工作的監(jiān)管人員素質(zhì)較低

政府安全生產(chǎn)宣傳教育工作要想獲得實(shí)際成效，就需要做好安全監(jiān)管工作，這是保障安全生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)，更是安全生產(chǎn)宣傳教育工作的體現(xiàn)。因此，安全監(jiān)管在其中具有舉足輕重的地位，甚至?xí)?duì)政府安全生產(chǎn)宣傳教育工作產(chǎn)生決定性影響。但同時(shí)安全監(jiān)管工作中又包含復(fù)雜的條件，對(duì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求極高。特別是要求工作人員必須具備充足的安全專業(yè)知識(shí)并且熟練掌握技術(shù)，這也是做好安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。但就目前政府安全生產(chǎn)宣傳教育工作來(lái)看，大多數(shù)監(jiān)管人員的專業(yè)水平較低，有的是從其他工作崗位上抽調(diào)過(guò)來(lái)的，他們不具備過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，對(duì)安全技術(shù)掌握不熟練。這就導(dǎo)致安全監(jiān)管工作人員專業(yè)水平參差不齊，減弱了政府安全管理力量。特別是一些工作人員在思想意識(shí)上落后，未主動(dòng)學(xué)習(xí)和提升自己，道德文化素養(yǎng)還有很大的提升空間。此外，安全監(jiān)管工作人員的失職現(xiàn)象也層出不窮，成為政府安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)中的弊端，對(duì)政府的安全監(jiān)管和宣傳教育活動(dòng)產(chǎn)生了直接影響。

（二）安全設(shè)施等應(yīng)急救援措施不具有堅(jiān)實(shí)的保障作用

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，保證安全生產(chǎn)、推進(jìn)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)是政府的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，是其不能推卸的責(zé)任。為遵循法律規(guī)定，我國(guó)政府部門確實(shí)在一些條款中制定了比較專業(yè)的應(yīng)急措施，這些措施是安全生產(chǎn)的一層保障。但就實(shí)際情況來(lái)看，其應(yīng)急預(yù)案流于形式，并未真正起到安全保護(hù)的實(shí)際效用，缺乏實(shí)施的可行性，也并未在政府實(shí)際工作中進(jìn)行模擬演練，缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)施保障。因此，這些措施與實(shí)際情況之間缺乏必要的聯(lián)系，成為安全救援工作中的障礙。

三、政府安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育工作的體制機(jī)制

推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作有效開(kāi)展需要加強(qiáng)制度建設(shè)。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳教育工作來(lái)提高生產(chǎn)工作人員的安全意識(shí)和生產(chǎn)工作的安全性。要想推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的有效建設(shè)，需要制定相關(guān)的體制機(jī)制，將安全生產(chǎn)的宣傳教育工作納入政府的工作規(guī)劃，使其與政府的其他工作相融合。安全生產(chǎn)宣傳教育工作不只是政府宣傳部門的專職任務(wù)，而是需要政府多個(gè)部門之間共同配合，將安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處，加強(qiáng)總體規(guī)劃建設(shè)。此外，要想安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)有效開(kāi)展，需要加強(qiáng)監(jiān)督管理。因此，推動(dòng)安全教育工作順利發(fā)展、發(fā)揮其實(shí)際效用，就需要建立相對(duì)科學(xué)的考核機(jī)制?？己说姆绞揭M量實(shí)現(xiàn)多樣化，注重與實(shí)際情況相結(jié)合，采取因地制宜的考核方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量。

政府開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作的對(duì)象是從事生產(chǎn)活動(dòng)的各大企業(yè)。因此，相關(guān)體制機(jī)制的建立還需要企業(yè)部門密切配合，保持安全生產(chǎn)宣傳教育工作步調(diào)的一致性，社會(huì)各界在政府開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作的過(guò)程中要予以支持，為安全生產(chǎn)宣傳教育工作提供扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障，加強(qiáng)安全生產(chǎn)精品工程的建設(shè)。

此外，體制機(jī)制的建設(shè)中還包括獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)懲機(jī)制往往能夠轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的工作動(dòng)力。政府在推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作時(shí)，對(duì)于表現(xiàn)良好且獲得一定安全生產(chǎn)及教育成績(jī)的單位，應(yīng)予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并將其樹(shù)立為其他單位的學(xué)習(xí)榜樣。而對(duì)于沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)政府安全宣傳教育工作的單位，則應(yīng)采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施，對(duì)相關(guān)單位的生產(chǎn)活動(dòng)起到警示作用。

（二）豐富安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的形式及內(nèi)涵

安全文化是一定時(shí)期安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的觀念、認(rèn)知、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和，是安全生產(chǎn)及管理的基礎(chǔ)、背景、理念和精神支柱，一旦形成，對(duì)安全生產(chǎn)的影響就具有慣性力和持久力。近年來(lái)，頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了不可彌補(bǔ)的損失。安全生產(chǎn)宣傳教育工作同其他學(xué)習(xí)活動(dòng)在性質(zhì)特點(diǎn)上具有共同點(diǎn)。任何一項(xiàng)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)都要有豐富的形式作為補(bǔ)充。宣傳教育工作形式的多樣性能夠提高相關(guān)學(xué)習(xí)單位的工作積極性，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，如視頻、圖片、實(shí)地演練等多種形式的綜合應(yīng)用能夠加深相關(guān)學(xué)習(xí)單位的印象，使他們?cè)诓煌男问较聦W(xué)習(xí)到更多的安全生產(chǎn)內(nèi)容，提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。教育活動(dòng)中最核心的部分是其中的教育內(nèi)容。在政府安全生產(chǎn)宣傳教育工作中，可以融入更多的安全教育、道德教育等，以充實(shí)宣傳教育。同時(shí)，要注重多媒體等宣傳平臺(tái)的運(yùn)用，完善安全生產(chǎn)宣傳教育設(shè)施建設(shè)。要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域最響亮的主旋律、最昂揚(yáng)的精氣神;要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán);要下功夫抓好安全生產(chǎn)主題宣傳、典型宣傳、知識(shí)技能宣傳工作。

四、結(jié)語(yǔ)

要加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)宣傳教育工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全宣教工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門單位的協(xié)調(diào)配合，做好宣傳教育工作的安排部署。

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