探究建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及對策

婁鵬舉

摘要：現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟、政治和文化都取得了長足的發(fā)展與進步，科技的發(fā)展日新月異，人民群眾的物質(zhì)生活和文化生活水平越來越高。人們對物質(zhì)和文化的需求與日俱增，這在某種程度上促進了建筑行業(yè)的發(fā)展，同時要求建筑行業(yè)不得不提高自身的建筑水平和服務(wù)水平，以滿足人民群眾越來越高的要求。建筑行業(yè)的利潤空間較大，有些建筑者為追求更高的經(jīng)濟利益，不顧建筑工程質(zhì)量，在施工過程中偷工減料，來謀取爆額利潤。作為建筑工程的管理者，他不僅是建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)者，身上更是肩負(fù)著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。然而，當(dāng)今當(dāng)今工程預(yù)算管理中存在著一定的問題，這些問題制約著建筑工程的發(fā)展，對建筑工程質(zhì)量有著重要影響。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；存在問題；解決措施

1建筑工程概預(yù)算編制的主要內(nèi)容

1.1對工程設(shè)計資料進行分析

通常，建筑工程在施工前都需要設(shè)計人員進行建筑設(shè)計圖紙的繪制以及建筑方案的編制，建筑設(shè)計資料通常是工程順利完工的主要要點。并且對于整體的建筑工程概預(yù)算在編制中通常也是在建筑設(shè)計資料的基礎(chǔ)上進行的，設(shè)計資料對于建筑施工的科學(xué)合理性非常有利。

1.2做好對建筑概預(yù)算編制定額以及相關(guān)文件的分析

這是建筑工程概預(yù)算編制的主要依據(jù)對于建筑工程概預(yù)算編制定額標(biāo)準(zhǔn)主要有以下相關(guān)內(nèi)容，分別是工程概算以及工程費用和有關(guān)與材料相關(guān)區(qū)域的價格、市場行情等方面。相對于建筑工程概預(yù)算編制文件來講，其主要就是對建筑工程中所需要采用的施工技術(shù)以及施工方法和文件等內(nèi)容。

2工程概預(yù)算管理中存在的問題分析

2.1項目可行性研究存在問題

當(dāng)前，我國建筑行業(yè)工程概預(yù)算管理中存在許多問題，其中項目可行性研究不充分、項目研究存在漏洞，是當(dāng)下較為普遍存在的問題。項目可行性研究，直接關(guān)系到整體項目的施工質(zhì)量和施工進度，影響著后期工程的質(zhì)量檢測和質(zhì)量驗收工作。然而目前階段，我國大多數(shù)建筑工程可行性研究存在缺陷，這給建筑工程設(shè)計和施工帶來了嚴(yán)重影響，其問題具體表現(xiàn)在以下兩方面。①工程項目的設(shè)計人員與項目需求數(shù)量不匹配。在建筑設(shè)計旺季，一些建筑設(shè)計單位為追求更高的經(jīng)濟利益，接受了過多的建筑設(shè)計項目。由于技術(shù)人員數(shù)量有限，不得不將項目工程交給一些技術(shù)不成熟設(shè)計人員。②一些建筑單位給設(shè)計單位的委托資金有限，導(dǎo)致設(shè)計單位方案審核方面缺乏足夠的運作資金，使得項目工程方案審查要求降低，項目施工方案存在缺陷。

2.2項目管理工作混亂

概括來講，項目管理工作的主要目的，是在工程建設(shè)施工的過程中應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)，以此來確保工程的完成質(zhì)量。當(dāng)前，一些工程單位項目工程管理工作較為混亂，不能將項目設(shè)計、工程預(yù)算、規(guī)范施工等施工環(huán)節(jié)有效銜接，導(dǎo)致工程項目與預(yù)期的目標(biāo)存在巨大差距。項目管理工作混亂，會直接影響項目施工的進度，影響這個項目的完成工期，進而直接增加了項目施工的運行成本。此外，項目管理工作混亂，能夠影響項目結(jié)算的結(jié)果。在工程結(jié)束后，如不及時對項目工程進行結(jié)算工作，會導(dǎo)致結(jié)算成本不準(zhǔn)確、工程計量存在偏差、工程索賠漏洞等多方面問題。

3工程概預(yù)算管理的解決措施

3.1強化工程設(shè)計管理工作

工程方案設(shè)計工作，直接影響建筑工程項目的完工期限和施工質(zhì)量。所以，解決建筑工程概預(yù)算中存在的問題，首先要加強工程設(shè)計的管理工作。在工程設(shè)計方面，可以采用限額設(shè)計和設(shè)計招標(biāo)的方式來進行方案設(shè)計。限額設(shè)計具有一定的科學(xué)性、時效性、現(xiàn)實性和實用性，它能夠?qū)崿F(xiàn)有效地控制項目投資規(guī)模。設(shè)計招標(biāo)是通過對比參與招標(biāo)企業(yè)單位的規(guī)模、方案的經(jīng)濟效益、可行性、科學(xué)性等綜合因素，來選擇最佳的合作伙伴。在限額設(shè)計方面，要注意限額設(shè)計方式切實落到實處；在設(shè)計招標(biāo)方面，要注意招標(biāo)過程的公正、公平和公開性。以確保設(shè)計方案的質(zhì)量，保障設(shè)計方案的綜合效益。

3.2加強工程概預(yù)算的管理工作

做好工程概預(yù)算的管理工作，首先要關(guān)注工程項目的投標(biāo)過程。在招標(biāo)的過程中，確保參與投標(biāo)單位遵守相關(guān)的投標(biāo)程序。在方案競標(biāo)方面，注重建筑工程的概預(yù)算工作，同時優(yōu)化其計價方式，選擇合理的評標(biāo)模式，進而確保中標(biāo)方案的科學(xué)性和可行性。此外，工程概預(yù)算的管理工作要做到統(tǒng)籌全局，在實施預(yù)算的過程中優(yōu)化其管理制度。在開展預(yù)算管理工作的過程中，要充分調(diào)動員工參與預(yù)算工作的積極性，確保每一個相關(guān)的員工都參與到預(yù)算工作當(dāng)中來，進而確保概預(yù)算目標(biāo)的一致性和統(tǒng)一性。

3.3采用現(xiàn)代化的科學(xué)概預(yù)算編制方法

當(dāng)前，很多發(fā)達(dá)國家都是按照工程的類型來設(shè)計相應(yīng)的概預(yù)算編著模型，也就是運用大數(shù)據(jù)以及計算機存儲和信息技術(shù)等方式對概預(yù)算產(chǎn)生變化的因素進行整合分析，從而實施概預(yù)算編制。所以，對于概預(yù)算編制人員來講，也可以應(yīng)用信息技術(shù)，比如采用計算機以及BIM技術(shù)來對方案實施設(shè)計，將概預(yù)算編制的要求應(yīng)用計算機來反復(fù)進行計算和比較，最后生成相應(yīng)的預(yù)算方案。

3.4建立施工企業(yè)自身工程預(yù)算數(shù)據(jù)庫

工程造價管理工作是一項兼具技術(shù)、經(jīng)濟和政策的工作，因此許多現(xiàn)行的綜合預(yù)算定額是根據(jù)平均水平編制的，并不完全體現(xiàn)各施工企業(yè)的實際情況，反而和市場實際情況有一定的差距，由于新的技術(shù)工藝和方法的發(fā)展，許多預(yù)算定額存在著一定滯后性。因此施工單位需要建立自己的預(yù)算數(shù)據(jù)庫，通過統(tǒng)一的方法來編織自己的定額，從而形成價值規(guī)律，使工程預(yù)算管理更加的規(guī)范。

3.5培養(yǎng)概預(yù)算專業(yè)人才

概算人員的專業(yè)水平的高低決定著概算的質(zhì)量，因此，要提升工程的概預(yù)算水平，就要提高概算人員的專業(yè)能力，培養(yǎng)概預(yù)算人員的專業(yè)技能，并運用到建筑工程項目的概預(yù)算工作中，具體可以采取以下措施：（1）不斷培養(yǎng)企業(yè)的概預(yù)算團隊，組織好培訓(xùn)工作，對概預(yù)算人員做好專業(yè)的培訓(xùn)和考核。另外，不可忽略對概預(yù)算人員的品質(zhì)和道德教育，培養(yǎng)概預(yù)算人員的責(zé)任意識，確保概預(yù)算工作開展的有序性和準(zhǔn)確性以及概預(yù)算人員的職業(yè)素養(yǎng)。（2）引進概預(yù)算專業(yè)人員，這是解決概預(yù)算中人才短缺問題的快捷、有效的方式，但是，在引進外來人才的同時，要確保外來人才的素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

4結(jié)語

在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，工程概預(yù)算工作在其中發(fā)揮著不可替代的重要作用，因此要重視建筑工程概預(yù)算的管理工作。在這個過程中，管理人員要意識到其中存在的問題，并尋找解決問題的最佳方案，以促進工程概預(yù)算工作合理有序進行，做好工程概預(yù)算工作。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中色十二冶金建設(shè)有限公司）