縣域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)和定位思考

王興軍

摘 要：根據(jù)招遠(yuǎn)城市性質(zhì)、功能定位、市場(chǎng)需求和比較優(yōu)勢(shì)，依據(jù)招遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和形式，近5年內(nèi)，招遠(yuǎn)要發(fā)展成為面向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性商務(wù)服務(wù)中心，商貿(mào)流通中心和長(zhǎng)三角休閑旅游度假基地，加快構(gòu)建融集聚、創(chuàng)新、輻射、引導(dǎo)功能于一體的服務(wù)載體，引進(jìn)培育一批支撐作用強(qiáng)勁、量質(zhì)并重的服務(wù)業(yè)企業(yè)主體，形成與新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)的增值率高、輻射面廣、開放度強(qiáng)的綜合服務(wù)體系，提供先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求的生產(chǎn)性服務(wù)，提供更多能夠激發(fā)消費(fèi)需求的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，文化、旅游、商業(yè)一體發(fā)展的格局。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 縣域經(jīng)濟(jì) 招遠(yuǎn)

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1招遠(yuǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)

1.1面向“三個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

招遠(yuǎn)汽車及零部件、紡織服裝、裝備制造“三個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間和“十三五”開局之年向服務(wù)化發(fā)展，取得顯著成效。

汽車產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)發(fā)展“，中國(guó)最年輕的汽車城”初具雛形。首先，豐田研發(fā)中心落戶招遠(yuǎn)高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)了招遠(yuǎn)汽車產(chǎn)業(yè)分工從制造端到研發(fā)端的轉(zhuǎn)變。其次，包括各汽車企業(yè)，?？吐∑捱B鎖等在內(nèi)的市場(chǎng)主體，更加注重汽車售后、裝飾、維修等后市場(chǎng)發(fā)展，在“十二五”期間蔚然成風(fēng)。最后，汽車服務(wù)業(yè)載體不斷形成，招遠(yuǎn)汽車科技產(chǎn)業(yè)營(yíng)運(yùn)管理有限公司設(shè)立、招遠(yuǎn)汽車生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、汽車文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目不斷推進(jìn)，本地汽車服務(wù)業(yè)市場(chǎng)逐步形成。

紡織服裝業(yè)向微笑曲線兩端延伸。從創(chuàng)意設(shè)計(jì)看，招遠(yuǎn)紡織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園入選蘇州市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，中國(guó)男裝設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心成為江蘇省首批重點(diǎn)文化科技企業(yè)。從品牌營(yíng)銷看，服裝服飾博覽會(huì)、江南國(guó)際時(shí)裝周等活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大“，中國(guó)·招遠(yuǎn)男裝指數(shù)”正式發(fā)布并成為國(guó)內(nèi)首個(gè)男裝指數(shù)。從產(chǎn)業(yè)體系看，展示演藝、旅游購(gòu)物、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)與服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。

1.2載體建設(shè)取得成效

高新區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)取得實(shí)效。“十二五”期間，東南開發(fā)區(qū)正式更名為高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，并成為江蘇省首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，江蘇省創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)卓有成效。引進(jìn)了豐田汽車研發(fā)中心，是高新區(qū)由制造基地向研發(fā)基地轉(zhuǎn)化的標(biāo)志性事件。引進(jìn)了金通威移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等旗艦項(xiàng)目，浙大光電研究院、上海交大汽車輕量化技術(shù)研究院正式啟用。二是大學(xué)科技園發(fā)展領(lǐng)先。大學(xué)科技園被認(rèn)定為省文化科技產(chǎn)業(yè)園，是全國(guó)縣級(jí)市中唯一一所國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。招遠(yuǎn)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和省級(jí)科技金融服務(wù)中心。三是南部新城有序啟動(dòng)。引進(jìn)香港天來(lái)來(lái)酒店、永旺夢(mèng)樂(lè)城等項(xiàng)目，世界聯(lián)合學(xué)院招遠(yuǎn)分校正式投用。昆承灣總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。一方面，濱江新城建設(shè)不斷推進(jìn)，特色商業(yè)招商取得成效。招遠(yuǎn)科技園區(qū)持續(xù)發(fā)展，西北工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、南京理工大學(xué)等九所高校研究院落戶，浙江大學(xué)、北京電影學(xué)院研究院竣工投用。在路虎、觀致兩個(gè)整車的基礎(chǔ)上，泰達(dá)華東地區(qū)汽車物流及貿(mào)易項(xiàng)目簽約落戶。另一方面，招遠(yuǎn)港發(fā)展取得新進(jìn)展。國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、鐵黃沙整治工程加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了12.5米深水航道建設(shè)目標(biāo)，第三、第四代集裝箱船和5萬(wàn)噸級(jí)船舶可直達(dá)招遠(yuǎn)港。

2招遠(yuǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定位

2.1招遠(yuǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力引進(jìn)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。把服務(wù)業(yè)規(guī)劃的重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，服務(wù)“工業(yè)4.0”，統(tǒng)籌文、商、旅，重視城鄉(xiāng)一體化，重視生態(tài)文明，重視人文關(guān)懷。

以戰(zhàn)略性眼光看待服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要地位，努力推動(dòng)服務(wù)資源配置市場(chǎng)化、服務(wù)內(nèi)涵知識(shí)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、服務(wù)功能總部化，將招遠(yuǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的生態(tài)做好、人文做深、市場(chǎng)做透、產(chǎn)品做精、服務(wù)做細(xì)、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、品牌做響。加快構(gòu)建與招遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)體系，與招遠(yuǎn)“三個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

2.2招遠(yuǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間定位

按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約”的原則，抓住“江南商都，人居天堂”這一主題，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、土地、財(cái)政、金融等政策引導(dǎo)，做好山林景觀、親水休閑、城市消費(fèi)、園區(qū)服務(wù)等特色文章。

圍繞“一個(gè)核心五個(gè)功能區(qū)”，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升城市人居品質(zhì)“。一個(gè)核心”，即中央核心區(qū)。充分發(fā)揮主城區(qū)作為“增長(zhǎng)極”在地區(qū)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，依托方塔街、琴湖、世貿(mào)、高新園等功能載體，著力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)、社會(huì)性服務(wù)業(yè)，打造宜居宜商的現(xiàn)代消費(fèi)型城市。五個(gè)功能區(qū)：第一，招遠(yuǎn)開發(fā)區(qū)。以濱江新城和鐵黃沙開發(fā)建設(shè)為抓手，建設(shè)現(xiàn)代物流、汽車服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)港城融合發(fā)展。第二，招遠(yuǎn)高新區(qū)。以國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展商務(wù)金融、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意及服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。第三，紡織服裝服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。依托服務(wù)城及招遠(yuǎn)紡織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，昆承湖紡織服裝電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四，虞山尚湖旅游度假區(qū)。以國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)為抓手，從景區(qū)觀光轉(zhuǎn)向城市休閑，打造高端休閑度假、商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)。第五，沙家浜旅游度假區(qū)。以國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)文化與旅游相結(jié)合，打造文、旅、商一體的現(xiàn)代文化休閑集聚區(qū)。

結(jié)束語(yǔ)

立足縣域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，近年來(lái)，招遠(yuǎn)市在汽車及零部件、紡織服裝、裝備制造、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)出勢(shì)頭良好的新態(tài)勢(shì)，并在高新區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等載體建設(shè)中取得實(shí)效。依托縣域服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，從戰(zhàn)略定位和空間定位兩個(gè)層次思考招遠(yuǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來(lái)幾年的發(fā)展定位和趨勢(shì)。

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