代朝旭
關(guān)鍵詞:技術(shù)偵查措施;存在的問題;完善措施;
一、技術(shù)偵查措施的種類劃分
偵查措施分為法定偵查措施和實(shí)務(wù)性偵查措施。其中法定偵查措施包括偵查實(shí)驗(yàn)、辨認(rèn)、搜查、技術(shù)偵查、通緝通報(bào)、固定提取證據(jù)、強(qiáng)制措施、訊問犯罪嫌疑人、鑒定。而實(shí)務(wù)性偵查措施包括視頻偵查、摸底排隊(duì)、并案?jìng)刹榈取?/p>
二、當(dāng)前我國技術(shù)偵查措施存在的問題
1.技術(shù)偵查措施的適用范圍較為抽象。
我國《刑事訴訟法》第148條中明確規(guī)定,能夠行使技術(shù)偵查措施的主體為公安機(jī)關(guān)和國安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)根據(jù)《刑事訴訟法》細(xì)化出公安機(jī)關(guān)技術(shù)偵查措施適用范圍為:①危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)f生質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪案件;②故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等嚴(yán)重暴力犯罪案件;③集團(tuán)性、系列性、跨區(qū)域性重大犯罪案件;④利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等實(shí)施的重大犯罪案件;⑤其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件,依法可能判處七年以上有期徒刑的。⑥公安機(jī)關(guān)追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。此使用范圍雖然看似技術(shù)偵查措施的較為廣泛,實(shí)則概念較為抽象,這就致使有的案件采用技術(shù)偵查措施之外的傳統(tǒng)偵查手段達(dá)是不到破案目的,并且在偵破過程中耗費(fèi)極高的人力財(cái)力。
2.技術(shù)偵查的措施和硬件水平有待提高。
首先,隨著犯罪分子作案手法對(duì)的智能化程度提升,傳統(tǒng)的通過直接進(jìn)行身體接觸的技術(shù)偵查的措施,會(huì)導(dǎo)致物證不足,這種偵查手段已不能適應(yīng)高科技犯罪案件的偵破。因此,提高技術(shù)偵查的措施勢(shì)在必行。其次,技術(shù)偵查具有秘密性的特點(diǎn),因此需要提高技術(shù)偵查的硬件水平,以便的通過高科技偵查技術(shù)得到更加精確證據(jù),為破獲疑難復(fù)雜案件提供重要依據(jù)。
3.技術(shù)偵查措施的應(yīng)用可能會(huì)侵犯到普通公民權(quán)利。
對(duì)于當(dāng)前的高科技犯罪案件,需要采取技術(shù)偵查措施進(jìn)行偵查,此時(shí)采用的技術(shù)偵查措施具有較高的技術(shù)性和強(qiáng)制性,在一些案件的偵破過程中,為了社會(huì)利益極有可能犧牲公民的權(quán)利,一旦有個(gè)別素質(zhì)欠缺的偵查民警濫用技術(shù)偵查措施,勢(shì)必會(huì)侵犯到普通公民隱私權(quán)。甚至有個(gè)別技術(shù)偵查民警違規(guī)使用技術(shù)偵查措施,以身試法,最終走向犯罪的道路。
三、如何完善當(dāng)前我國技術(shù)偵查措施存在的問題
1.明確適用技術(shù)偵查措施的案件范圍。
由上文可知公安機(jī)關(guān)細(xì)化了技術(shù)偵查措施適用范圍,但社會(huì)在不斷地發(fā)展進(jìn)步,針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)高科技犯罪案件的逐年攀升,瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪案件的增多,冤假錯(cuò)案,拐賣人口案件、失蹤案件等等,公安機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步,明確實(shí)施技術(shù)偵查措施的案件范圍與使用技術(shù)措施的時(shí)機(jī),做到辦什么案子用什么技術(shù)都有明確的指導(dǎo)方針與實(shí)施辦法,有效避免在實(shí)施技術(shù)偵查時(shí)出現(xiàn)意料之外的問題。
2.明確技術(shù)偵查措施適用的條件
公安機(jī)關(guān)在使用技術(shù)偵查措施時(shí)要參照修改后的《刑事訴訟法》中“根據(jù)偵查犯罪的需要”的相關(guān)表述結(jié)合案件的實(shí)際情況對(duì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)適用技術(shù)偵查的條件進(jìn)行具體化,本著技術(shù)偵查手段是案件偵查的最后手段的原則,避免造成技術(shù)偵查技術(shù)的濫用或錯(cuò)用,在有效打擊違法犯罪的同時(shí)注重保護(hù)人民群眾的人權(quán)與隱私權(quán),從而真正保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。公安機(jī)關(guān)在使用技術(shù)偵查措施時(shí)一定要注意案件現(xiàn)有條件是否滿足使用技術(shù)偵查措施的必要條件,對(duì)案件的具體隋況與性質(zhì)進(jìn)行綜合性分析,明確該案件在其它常規(guī)偵查措施無效,或者會(huì)對(duì)偵查人員的人身安全造成危險(xiǎn)的情況下,再確定使用技術(shù)偵查措施。
3.確立技術(shù)偵查措施的審查監(jiān)督程序
筆者根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)與我國的司法現(xiàn)狀,認(rèn)為建立確實(shí)有效的審查監(jiān)督程序是對(duì)技術(shù)偵查權(quán)的有效限制手段,但是我國的相關(guān)技術(shù)偵查監(jiān)督程序還不夠完善,修改后的《刑事訴訟法》在宏觀上規(guī)定了“經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)”,但是具體的細(xì)化辦法還處于模糊狀態(tài),這對(duì)司法實(shí)踐的具體實(shí)施造成很大困擾。筆者認(rèn)為上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督部門行使技術(shù)偵查的審查監(jiān)督權(quán)比較合理,一方面檢查機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門本就承擔(dān)監(jiān)督偵查活動(dòng)的責(zé)任,所以在監(jiān)督技術(shù)偵查權(quán)時(shí)名正言順,另一方面,按照我國的司法程序,省級(jí)以下檢察院立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪案件時(shí)上級(jí)院在下達(dá)逮捕指令的同時(shí)其偵查監(jiān)督部門還要對(duì)下級(jí)院偵查活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。
4.完善技術(shù)偵查的救濟(jì)程序
技術(shù)偵查的秘密性與強(qiáng)制性會(huì)對(duì)案件當(dāng)事人造成不可避免的一些傷害,雖然我國對(duì)使用技術(shù)偵查的條件與限制非常嚴(yán)格與規(guī)范但是還是應(yīng)該建立完善的技術(shù)偵查救濟(jì)程序,對(duì)案件過后的救濟(jì)措施進(jìn)行規(guī)范與完善,對(duì)偵查人員在使用技術(shù)偵查手段是的非法行為進(jìn)行嚴(yán)懲,切實(shí)保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。
結(jié)束語:相信在新修訂的《刑事訴訟法》的指導(dǎo)下,不斷明確技術(shù)偵查的適用范圍與使用條件,完善技術(shù)偵查的使用程序與救濟(jì)程序,一定會(huì)讓技術(shù)偵查手段在法律允許的范圍內(nèi)發(fā)揮出最大的作用,為偵查案件作出重大貢獻(xiàn)。