環(huán)境工程管理存在問題及解決對策

徐媛媛

摘 要： 隨著人們生活環(huán)境的改變一系列的環(huán)境問題開始出現(xiàn)，關(guān)于環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的問題越來越受到人們的關(guān)注，針對于這一問題，出現(xiàn)了一個新興的科學(xué)――環(huán)境工程，對于環(huán)境工程來說，其主要針對的就是關(guān)于環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的處理，根據(jù)相關(guān)的技術(shù)以及管理規(guī)則，進(jìn)而開展對環(huán)境的治理和保護(hù)，加強(qiáng)對環(huán)境資源的可持續(xù)保護(hù)，提高環(huán)境的質(zhì)量。我們知道，在當(dāng)前的環(huán)境工程建設(shè)和管理過程中，需要處理好各方面的問題，針對相關(guān)的環(huán)境問題作出有效的統(tǒng)籌和規(guī)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良好的和諧的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程管理；問題；解決對策

1 前言

環(huán)境工程管理是指在遵循國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，從而對環(huán)境工程生產(chǎn)工藝、技術(shù)方法和環(huán)境保護(hù)等方面的影響進(jìn)行評價，既有利于促進(jìn)節(jié)能減耗和清潔生產(chǎn)等各種技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，又可以控制企業(yè)質(zhì)量生產(chǎn)與技術(shù)活動對環(huán)境的不利影響。因此，分析環(huán)境工程管理中存在的主要問題及解決對策對保障環(huán)境持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展有著重要的意義。

2 環(huán)境工程管理中存在的問題

2.1 環(huán)境因素評估不充分

我國環(huán)境工程管理的起步比較晚，管理制度與體系還不完善，軟指標(biāo)比較多而硬指標(biāo)比較少，在管理措施實(shí)施的過程中很難對尺度進(jìn)行準(zhǔn)確把握。同時，由于管理中的軟指標(biāo)比較多，管理人員在遇到困難時容易產(chǎn)生放棄心理，從而使得管理工作無法得到有效開展，這在一定程度上影響了管理工作的質(zhì)量，對環(huán)境工程管理工作的發(fā)展帶來了阻礙。

2.2 環(huán)境工程管理人才匱乏

由于環(huán)境工程管理工作的發(fā)展緩慢，管理人才相對匱乏，而技術(shù)人在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境中又無法充分發(fā)揮作用，兩者的相互矛盾加速了優(yōu)秀管理人才的流失。例如在環(huán)保行業(yè)中，雖然環(huán)保人員的數(shù)量較多，但是有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識的專業(yè)人才非常少，其在總數(shù)中的比例不足5%，這也使得環(huán)境工程管理的質(zhì)量與效率較為低下。

2.3 環(huán)境工程的管理不規(guī)范

在人們破壞和污染環(huán)境的同時，環(huán)境也對人們的正常生活產(chǎn)生著潛移默化的影響。例如日益嚴(yán)重的霧霾天氣和溫室效應(yīng)等，這些都是由于人們對自然過度索取和破壞造成的。同時，政府的管理人員沒有對環(huán)境工程管理進(jìn)行客觀專業(yè)的決策，以及形成良好的環(huán)境保護(hù)意識與管理意識，盲目以破壞環(huán)境為代價取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 環(huán)境工程管理中存在問題的解決措施

3.1 健全環(huán)境工程的管理體系

完整的管理系統(tǒng)是保障環(huán)境工程管理質(zhì)量的關(guān)鍵，所以管理部門需要采取如下措施健全環(huán)境工程的管理體系：①國家在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宏觀決策時，需要環(huán)境保護(hù)管理部門參與全程的決策過程，并將管理措施細(xì)化落實(shí)到社會經(jīng)濟(jì)的方方面面，并注重體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的意識；②無論是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)的應(yīng)用或者區(qū)域開發(fā)前，各級政府需要將其對環(huán)境影響的評價進(jìn)行試點(diǎn)工作，將其對環(huán)境的影響降到最低；③為了確保環(huán)境保護(hù)措施可以得到貫徹執(zhí)行，黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)和環(huán)保部門需要共同參與監(jiān)管工作，督促各部門進(jìn)行分工協(xié)作，并要求社會公眾對環(huán)境工程運(yùn)行監(jiān)督，集中各方面力量推動環(huán)境工程的發(fā)展。

3.2 注重環(huán)境工程管理的法律法規(guī)

環(huán)境工程管理工作的順利開展需要有健全的法律法規(guī)和條例制度作為保障，但是法律法規(guī)的制定需要符合國情，并與現(xiàn)行環(huán)境管理的法律法規(guī)有效銜接和配套，從而使環(huán)境工程的法律法規(guī)更為系統(tǒng)與規(guī)范，提高環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的可操作性，并以有效管理制度提高管理人員的工作效率，如制定環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室的管理規(guī)定、環(huán)境工程工作的管理規(guī)定和是實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)網(wǎng)站的管理規(guī)定等。在進(jìn)行環(huán)境工程的規(guī)劃設(shè)計時，管理部門需要進(jìn)行實(shí)地考察，在環(huán)境資源的利用配置中做到因地制宜，并有效解決環(huán)境污染的問題。

3.3 做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作

環(huán)境污染與破壞與人們的環(huán)保意識較為薄弱密切相關(guān)，這也是影響環(huán)境工程管理質(zhì)量的主要因素。因此，為了提高環(huán)境工程管理質(zhì)量，保護(hù)環(huán)境免受污染，管理部門需要做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，加大對環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)濟(jì)投資。例如管理部門可以借助電視、網(wǎng)絡(luò)和報紙等媒介宣傳環(huán)境保護(hù)工作的重要性，讓社會民眾認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)和舒適生活緊密相連，從而在潛移默化中提高社會民眾的環(huán)保意識；管理部門可以舉辦環(huán)境保護(hù)知識講座和環(huán)境保護(hù)宣傳周活動，向社會民眾講解生活中環(huán)境保護(hù)的措施，讓社會命中了解環(huán)境保護(hù)的知識，從而提高社會民眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的技能；加大對城市園林、公共綠地和綠色長廊等方面的建設(shè)，這樣既可以凈化城市空氣，降低環(huán)境中的污染，又可以為社會民眾創(chuàng)造綠色環(huán)境，提高其對環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識。

3.4 培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)境工程管理人才

各項(xiàng)環(huán)境工程管理工作需要專業(yè)的管理人才開展 ，這是貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施的有效途徑。在培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才的過程中，管理部門需要采取多樣化的方法，為培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才創(chuàng)造有利條件。例如管理部門可以與高校進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以管理部門經(jīng)費(fèi)支持，高校定向委培的方式，為管理部門培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的高素質(zhì)人才，充實(shí)管理部門的管理隊伍，提高管理隊伍的整體素質(zhì)水平；管理部門可以為在職的管理人員提供進(jìn)修和接受再教育的機(jī)會，幫助管理人員進(jìn)行專業(yè)知識的完善，了解先進(jìn)的管理理念和管理模式，從而提高環(huán)境工程管理工作的質(zhì)量。

3.5 整合環(huán)境工程管理的資源

雖然很多企業(yè)從事環(huán)境工程，但是環(huán)境工程行業(yè)的競爭非常激烈，并且企業(yè)的管理與發(fā)展水平卻很有限，其原因?yàn)槭袌鰷?zhǔn)入的門檻較低，使得環(huán)境工程管理企業(yè)的水平參差不齊。因此，管理部門需要整合環(huán)境工程管理的各種資源，施提高企業(yè)綜合實(shí)力。管理部門可以采取如下措施：①將市場準(zhǔn)入的門檻提高，并加強(qiáng)對環(huán)境工程企業(yè)的監(jiān)管，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境工程管理工作的系統(tǒng)化與規(guī)范化；②開放市場，將環(huán)境工程推向市場，選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境工程的建設(shè)，以市場經(jīng)濟(jì)體制推動環(huán)境工程管理工作的發(fā)展；③管理部門可以配合地方政府制定優(yōu)惠措施，吸引外資和民間資本參與環(huán)境工程的建設(shè)工作，這樣既可以保障環(huán)境工程有充足資金進(jìn)行建設(shè)發(fā)展，又可以提高環(huán)境工程建設(shè)質(zhì)量與效率。

4 結(jié)束語

總之，環(huán)境工程管理工作不但關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，而且可以減少環(huán)境污染，緩解不斷惡化的資源危機(jī)。在環(huán)境工程管理的過程中，國家環(huán)境管理部門需要正視環(huán)境工程管理中存在的問題，并做好健全環(huán)境工程的管理體系、注重環(huán)境工程管理的法律法規(guī)、做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作、培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才和整合環(huán)境工程管理的資源等方面的工作，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

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