陸子豪

摘 要：對(duì)于供電企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理能力的提升是一個(gè)具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的課題。筆者首先從財(cái)務(wù)管理能力提升對(duì)于供電企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義入手，然后基于供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的基本構(gòu)成要素提出當(dāng)前存在的突出問題， 提升供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的著力點(diǎn)就應(yīng)界定為，針對(duì)優(yōu)化后的產(chǎn)品供給在確保預(yù)算管理有序展開的同時(shí)，有效完成項(xiàng)目實(shí)施的成本控制任務(wù)。財(cái)務(wù)管理能力提升的路徑包括：綜合分析財(cái)務(wù)管理中的能力短板、多元途徑下建立自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)、建立兩部門人員之間的協(xié)調(diào)機(jī)制和供給側(cè)改革下合理拓展財(cái)務(wù)職能四個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)供電企業(yè)；財(cái)務(wù)管理能力；財(cái)務(wù)管理

前言：關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力提升這一問題已經(jīng)成為當(dāng)前國內(nèi)外的實(shí)務(wù)界和理論界熱衷的課題之一。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，成本控制的壓力和現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)化管理的客觀需求都加速了我國提高企業(yè)管理能力建設(shè)的步伐，尤其是諸多企業(yè)順勢(shì)而下，越發(fā)重視財(cái)務(wù)管理能力的工作。對(duì)于供電企業(yè)來說， 它們是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的關(guān)鍵作用。因此， 供電企業(yè)是否能夠健康穩(wěn)步的發(fā)展尤為重要。然而目前，我國的大多數(shù)供電企業(yè)，尤其是縣級(jí)供電企業(yè)，財(cái)務(wù)管理方面存在諸多不完善的地方。因此，探討如何有效地提升供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制，這不僅是供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)要求，更是現(xiàn)代企業(yè)管理理念的革新。本文從財(cái)務(wù)管理能力提升對(duì)于供電企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義入手，然后基于供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的基本構(gòu)成要素提出當(dāng)前存在的一些問題， 最后提出供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力提升的四項(xiàng)具體建議。

一、財(cái)務(wù)管理能力提升對(duì)于供電企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.基于供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的視角

一般來說，供電企業(yè)屬于國有獨(dú)資企業(yè)，其財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。一是資金高度密集的特點(diǎn)。二是投資收益回收風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。因此，供電企業(yè)往往出現(xiàn)不能根據(jù)投資行為獲取合理收益的現(xiàn)象。這些特點(diǎn)都要求供電企業(yè)大力提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，以便減少和避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理能力增強(qiáng)，一方面有助于供電企業(yè)對(duì)其綜合營運(yùn)成本進(jìn)行有效控制； 另一方面有助于供電企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營環(huán)境，進(jìn)行科學(xué)地財(cái)務(wù)決策，構(gòu)筑穩(wěn)健的資金平臺(tái)。

2.基于財(cái)務(wù)管理能力基本構(gòu)成的視角

基于供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)， 提出財(cái)務(wù)管理能力的基本構(gòu)成要素。一是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)即學(xué)習(xí)能力。當(dāng)前， 對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的要求不斷提高，一方面需要具備杰出的專業(yè)能力、分析能力、決策能力和思考能力； 另一方面需要不斷適應(yīng)國家政策和社會(huì)環(huán)境的不斷變化而具備談判能力、交流技巧等。二是外在表現(xiàn)即金融關(guān)系能力。一般來說，供電企業(yè)需要與外界的金融機(jī)構(gòu)保持良好的金融關(guān)系， 在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)不斷雙向傳遞的過程中，良好的金融關(guān)系能力水平是其資金流穩(wěn)定的重要保障。三是內(nèi)在表現(xiàn)即財(cái)務(wù)控制能力。就供電企業(yè)的業(yè)務(wù)來說，財(cái)務(wù)控制活動(dòng)主要體現(xiàn)在兩大方面： 營運(yùn)資金管理和電網(wǎng)建設(shè)投資。

二、對(duì)提升供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的思考

新時(shí)期供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的著力點(diǎn)應(yīng)聚焦于以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

1.增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的崗位意識(shí)

首先需要指出，供電企業(yè)的國有企業(yè)類型使財(cái)務(wù)管理人員具有較高的組織歸屬感，若不合理引導(dǎo)這種組織歸屬感， 將可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員出現(xiàn)工作惰性。而且在現(xiàn)有的組織生態(tài)環(huán)境下，工作惰性已經(jīng)有所表現(xiàn)。因此，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的崗位意識(shí)就需要在穩(wěn)定他們職業(yè)預(yù)期的同時(shí)，使他們建立自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)。通過建立自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)，促使他們不斷完善自身的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。

2.增進(jìn)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的部門協(xié)調(diào)

財(cái)務(wù)管理部門構(gòu)成供電企業(yè)的成本控制中心，而“成本控制中心”若要真實(shí)發(fā)揮作用，則還需要解決財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)問題。前面已經(jīng)指出，業(yè)務(wù)部門受工作不確定風(fēng)險(xiǎn)的影響具有追加資金預(yù)算的要求，而此時(shí)在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下，將增大兩部門之間的交易成本。當(dāng)然，財(cái)務(wù)部門也無法準(zhǔn)確把握資金缺口的真實(shí)有效性程度。因此，增進(jìn)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行時(shí)的部門協(xié)調(diào)，仍需要發(fā)揮“人”的主體性作用。

三、當(dāng)前供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力方面存在的問題

1.企業(yè)的資金使用效率較低

當(dāng)前一些供電企業(yè)里，資金管理的最突出的瓶頸問題就是企業(yè)決策層和管理層由于缺乏科學(xué)的判斷導(dǎo)致資金集中管理的需求和內(nèi)部資金使用分散造成的矛盾，其主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。一是資金短缺，占用不合理。二是一些省級(jí)供電企業(yè)出現(xiàn)了項(xiàng)目盲目投資的情況。

2.企業(yè)的籌資活動(dòng)缺乏柔性

為了滿足供電企業(yè)不同階段的發(fā)展目標(biāo)，通常企業(yè)會(huì)進(jìn)行不同程度的融資活動(dòng)。在進(jìn)行籌資活動(dòng)過程中，可以通過選擇多種不同的籌資方式和籌資渠道，從而降低籌資活動(dòng)產(chǎn)生的成本費(fèi)用，增加對(duì)資本的控制能力和對(duì)籌資活動(dòng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)環(huán)境影響的適應(yīng)性和相應(yīng)的調(diào)整能力，具體包括如下一些柔性：籌資渠道柔性、籌資方式柔性、資本成本柔性和資本結(jié)構(gòu)柔性。然而，在這個(gè)籌資活動(dòng)過程中，很多供電企業(yè)因籌資活動(dòng)而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)收益不確定性和到期無法償付本息的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。

四、提升供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力的路徑構(gòu)建

1.綜合分析財(cái)務(wù)管理中的能力短板

毫無疑問，提升供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力勢(shì)必將消耗企業(yè)的組織資源，而且隨著財(cái)務(wù)部門內(nèi)環(huán)境的改變，以及財(cái)務(wù)管理職能的拓展，又將增加財(cái)務(wù)人員人力資源的轉(zhuǎn)換成本。因此，在維系現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)穩(wěn)定的情況下，以破解能力短板為主線則是最為理性的做法。這就要求企業(yè)管理層、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人多方之間應(yīng)在共同會(huì)商和分析的基礎(chǔ)上，理清當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作存在的不足，并根據(jù)不足改進(jìn)方案。

2.多元途徑下建立自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)

工作惰性已在企業(yè)部分財(cái)務(wù)管理人員身上表現(xiàn)出來，而在現(xiàn)有的組織生態(tài)環(huán)境下，又使他們難以借助自省來主動(dòng)建立自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)。因此，這里就需要對(duì)他們構(gòu)建“第一推動(dòng)力”。筆者建議：（1）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人首先應(yīng)在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上發(fā)揮表率作用，通過營造部門行為文化影響部門成員；

（2）企業(yè)應(yīng)建立相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，從而獎(jiǎng)勵(lì)在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的財(cái)務(wù)管理人員；（3）為財(cái)務(wù)管理部門成員之間交流業(yè)務(wù)營造良好的氛圍。

3.建立兩部門人員之間的協(xié)調(diào)機(jī)制

建立財(cái)務(wù)管理部門與業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，首先需要互信，再者便是建立在兩部門人員之間溝通的基礎(chǔ)上。為了更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制在提升財(cái)務(wù)管理能力中的作用，筆者建議，可以以項(xiàng)目組的形式將財(cái)務(wù)人員納入其中，跟蹤項(xiàng)目施工的整個(gè)過程。這里的“跟蹤”可以借助線上信息反饋和實(shí)地調(diào)研等兩種形式來綜合展開，這樣就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金在使用中存在的問題，也能及時(shí)響應(yīng)項(xiàng)目追加預(yù)算資金的需求。

小結(jié)：綜上所述，對(duì)于供電企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理能力提升這一問題具有重要的意義，也是其進(jìn)行企業(yè)管理的核心要素之一。本文基于供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理能力的基本構(gòu)成要素，提出了供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力提升的對(duì)策思考， 這將對(duì)供電企業(yè)具體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)帶來一定的指導(dǎo)性，也將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理咨詢領(lǐng)域應(yīng)用研究的必要補(bǔ)充。

作者單位：南通三新供電服務(wù)有限公司

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