新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的思考

田莉

摘 要：新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作成為國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作中關(guān)鍵一環(huán)，其對(duì)于國(guó)有企業(yè)的健康有序運(yùn)營(yíng)發(fā)揮著重要作用，也是當(dāng)前我國(guó)反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。為使國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠發(fā)揮出應(yīng)有價(jià)值效益，需全面了解新形勢(shì)下提出的新要求，采取恰當(dāng)合理的策略予以優(yōu)化控制。本文首先分析了新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，然后論述現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題，最后提出相關(guān)建議，希望能夠?qū)τ诟倪M(jìn)和優(yōu)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察

0引言

在新形勢(shì)下，切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)改革工作顯得極為重要，它涉及到國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)方面，其中，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是保障新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)的健康有序運(yùn)營(yíng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠適應(yīng)于當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮出應(yīng)有價(jià)值，規(guī)避因?yàn)樽陨泶嬖诘囊恍┎划?dāng)問(wèn)題，最終促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，此項(xiàng)研究具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1新形勢(shì)下國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性分析

1.1有助于國(guó)有企業(yè)保持廉潔風(fēng)氣。

新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，其中一項(xiàng)重要的工作目標(biāo)和任務(wù)就是保持國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的廉潔風(fēng)氣，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于腐敗問(wèn)題以及貪污受賄問(wèn)題的有效控制和約束，以及從源頭防范。通過(guò)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，能夠較好實(shí)現(xiàn)對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理人員以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)人員的震懾，確保其能夠具備廉潔從業(yè)的思想與能力，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)于不良風(fēng)氣的遏制，進(jìn)而維持國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)良作風(fēng)，保證國(guó)有企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

1.2有助于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。新形勢(shì)下，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，同樣也是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)黨建工作的重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是國(guó)企黨組織領(lǐng)導(dǎo)的重要工作，是“兩個(gè)責(zé)任”落地的核心抓手，其對(duì)于協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部基層黨組織的相關(guān)工作發(fā)揮出了重要作用。如果國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)不到位，必然會(huì)導(dǎo)致黨的建設(shè)弱化、虛化等問(wèn)題出現(xiàn)。

2對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察時(shí)存在的問(wèn)題

2.1國(guó)有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)大，難以進(jìn)行檢查。

國(guó)有企業(yè)發(fā)展比較快速，在這種企業(yè)快速發(fā)展的背景下，就會(huì)導(dǎo)致主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生以權(quán)謀私、貪污受賄的現(xiàn)象，損害企業(yè)的利益。因此在國(guó)有企業(yè)中應(yīng)該避免主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)大，給國(guó)家的利益造成損壞。

2.2監(jiān)察制度不完善，執(zhí)行力度不夠。

在國(guó)有企業(yè)建立之初，決策人和領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)意識(shí)到貪污腐敗的嚴(yán)重性，因此在檢查工作上十分重視。但是隨著時(shí)間的推移，很多監(jiān)察工作越來(lái)越流于形式，不能增加監(jiān)察力度。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要有：（1）監(jiān)察制度不是很健全，存在很多漏洞。（2）在監(jiān)察制度設(shè)立的過(guò)程中，和企業(yè)的發(fā)展需求不是很匹配，監(jiān)察機(jī)構(gòu)不能夠有效地行使監(jiān)察職責(zé)。（3）國(guó)有企業(yè)在監(jiān)察制度的實(shí)施中，只注重形式，使監(jiān)察制度流于形式。（4）企業(yè)的監(jiān)察制度沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新，不能和現(xiàn)有的企業(yè)實(shí)際情況相匹配。

2.3紀(jì)檢部門(mén)無(wú)法參與到公司的管理。

目前，國(guó)有企業(yè)都設(shè)有專門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但是很多企業(yè)沒(méi)有清晰認(rèn)識(shí)到，監(jiān)察部門(mén)也是公司的一個(gè)重要組成部分，沒(méi)有明確紀(jì)檢監(jiān)察工作在公司治理中的重要作用，導(dǎo)致監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有對(duì)各個(gè)部門(mén)的行為進(jìn)行檢查并糾正，也不能將各個(gè)部門(mén)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，更無(wú)法提出合理化的建議。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是由于國(guó)有企業(yè)的管理形式還是傳統(tǒng)的管理模式，沒(méi)有很好地重視到監(jiān)察部門(mén)。

2.4監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)察形式不夠?qū)I(yè)，難以達(dá)到成效。

監(jiān)察人員的主要職責(zé)就是對(duì)國(guó)有企業(yè)的人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。但是現(xiàn)在監(jiān)察部門(mén)存在一些問(wèn)題，例如監(jiān)察形式不夠?qū)I(yè)，不能做好自己的本職工作，沒(méi)有起到事前發(fā)現(xiàn)的作用，通常是在事情發(fā)生之后，才進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)于主要的領(lǐng)導(dǎo)人也不敢查，或者是存在監(jiān)察力度過(guò)小的現(xiàn)象，同時(shí)在進(jìn)行各種形式的監(jiān)察中，并不能和相關(guān)的人員進(jìn)行合作，缺乏有效的把控，進(jìn)而損害了國(guó)有企業(yè)的利益。

3國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新措施

3.1在黨委領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

要想提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果，落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要加強(qiáng)建設(shè)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，黨委承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作中，深化工作職能、轉(zhuǎn)變工作方式，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，對(duì)于監(jiān)督的內(nèi)容要明確，增加監(jiān)督工作的權(quán)威性。對(duì)于違反政治紀(jì)律以及組織紀(jì)律的人員，要加大追究力度以及懲罰力度。對(duì)產(chǎn)生這種問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，對(duì)各個(gè)部門(mén)的重大決策做好協(xié)調(diào)，在工作中確保責(zé)任分解工作到位，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核以及責(zé)任追究，在進(jìn)行黨風(fēng)建設(shè)中，要充分結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，確保本企業(yè)黨委主體責(zé)任的落實(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出可行性的建設(shè)意見(jiàn)以及措施。

3.2運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。

在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要善于圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)于崗位廉潔的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）明確工作流程，對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行分析。明確自己的工作職責(zé)，清晰負(fù)面清單，不能做的事情堅(jiān)決不做。（2）對(duì)監(jiān)督檢查方式進(jìn)行改進(jìn)。從廣泛參與轉(zhuǎn)化為監(jiān)督執(zhí)行的主導(dǎo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行工作的開(kāi)展。對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保各部門(mén)認(rèn)真完成工作職能以及完善工作制度。（3）對(duì)監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行充分運(yùn)用。建立規(guī)章制度，將紀(jì)檢監(jiān)督審查工作和企業(yè)生產(chǎn)相融合，對(duì)履職不當(dāng)?shù)那闆r，進(jìn)行訓(xùn)誡；對(duì)履職過(guò)錯(cuò)，責(zé)令糾正；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)行提供助力。

3.3加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作過(guò)程中，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是十分重要的，要想提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要從幾個(gè)方面入手：（1）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)力度，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員從專業(yè)知識(shí)以及思想覺(jué)悟方面進(jìn)行培訓(xùn)，提升工作人員的整體素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展定期以及不定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)法律、財(cái)經(jīng)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升知識(shí)儲(chǔ)量，可以進(jìn)行交流工作經(jīng)驗(yàn)以及工作心得，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力以及整體素質(zhì)。（2）嚴(yán)格要求紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭，嚴(yán)格自律，嚴(yán)防執(zhí)紀(jì)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，提升紀(jì)檢干部隊(duì)伍的忠誠(chéng)度。

3.4創(chuàng)新工作方法。

提升新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)效果，有效打破當(dāng)前存在的多個(gè)方面阻礙因素，需要重點(diǎn)圍繞工作方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新。首先，應(yīng)該注重思想理念方面的革新，規(guī)避原有紀(jì)檢監(jiān)察模式的限制，較好地平衡新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和健康運(yùn)行的關(guān)系，避免因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展對(duì)于國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的限制。此外，紀(jì)檢監(jiān)察工作方式的創(chuàng)新還需要體現(xiàn)在具體防范性方面，應(yīng)規(guī)避傳統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的事后懲罰局面。在事后懲罰的基礎(chǔ)上，更好地提升其事前防范效果，加大紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)宣傳力度，對(duì)于各個(gè)相關(guān)人員形成有效威懾。最后，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新還需要把握好技術(shù)層面的拓寬，比如網(wǎng)絡(luò)以及信息技術(shù)的發(fā)展就提供了較多的新方式，尤其是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為，更是需要加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察力度。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，具有極強(qiáng)的作用和積極的意義。面對(duì)新的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，需要在未來(lái)進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，健全完善國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的機(jī)制，更好地彰顯出紀(jì)檢監(jiān)察的實(shí)際效益。

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