華晨汽車集團(tuán)控股有限公司：以改革發(fā)展生動實(shí)踐體現(xiàn)主題教育成效

黨的十九大決定，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個(gè)年頭，在這個(gè)時(shí)刻開展這次主題教育，正當(dāng)其時(shí)。

華晨汽車集團(tuán)控股有限公司（以下簡稱“華晨集團(tuán)”）是集汽車整車、發(fā)動機(jī)、核心零部件研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售及資本運(yùn)作為一體的國有獨(dú)資公司。面對汽車行業(yè)競爭日趨激烈以及“電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化”等新技術(shù)、新模式高速發(fā)展的態(tài)勢，華晨集團(tuán)在多年發(fā)展中積累的體制機(jī)制弊端越發(fā)突出，已經(jīng)嚴(yán)重束縛制約發(fā)展。今年7月8日，遼寧省委主要領(lǐng)導(dǎo)到華晨集團(tuán)調(diào)研時(shí)明確提出要把華晨集團(tuán)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”“爭取早日進(jìn)入世界500強(qiáng)”。這也是集團(tuán)近5萬名職工及家屬的殷切期盼，更是集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起來的責(zé)任。

主題教育開展以來，華晨集團(tuán)以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線，把開展主題教育與集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)遼寧振興的重要講話精神、推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，一體化推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究中悟初心、明使命;在檢視整改中敢擔(dān)當(dāng)、善作為，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有效破解制約集團(tuán)發(fā)展的難題，真正把主題教育成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性、強(qiáng)化使命、改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)集團(tuán)全面改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐，真正把主題教育的成效體現(xiàn)到黨員干部增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作上來。

華晨集團(tuán)印發(fā)了《“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》，對主題教育進(jìn)行總體部署，成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和9個(gè)指導(dǎo)組，強(qiáng)化對各級黨組織開展相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持學(xué)原著、讀原文、悟原理，不斷堅(jiān)定理想信念;按照“四個(gè)對照”“四個(gè)找一找”要求，認(rèn)真檢視工作中存在的問題，梳理出集團(tuán)班子存在的問題14個(gè)、班子成員存在的問題153個(gè)。特別是在深入調(diào)研過程中，集團(tuán)班子對照省委書記陳求發(fā)同志指出的“華晨集團(tuán)存在資金風(fēng)險(xiǎn)、自主品牌運(yùn)行質(zhì)量較差、一些重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營困難、風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、人才短缺與人才流失并存”5個(gè)方面的突出問題和生產(chǎn)經(jīng)營上存在的7個(gè)方面短板，確定調(diào)研課題，組成10個(gè)調(diào)研組，以“解剖麻雀”的方式到10家企業(yè)深入調(diào)研，形成了10篇調(diào)研報(bào)告，制訂了12項(xiàng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，取得了階段性成效。

聚焦主責(zé)主業(yè)，破解體制機(jī)制難題

多年來，華晨集團(tuán)既有汽車業(yè)務(wù)，也有房地產(chǎn)、旅游、工業(yè)園區(qū)等非主營業(yè)務(wù)。華晨集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)研和檢視問題基礎(chǔ)上，把“造好經(jīng)濟(jì)適用車”作為發(fā)展定位，聚焦主業(yè)，收縮戰(zhàn)線，堅(jiān)持自主品牌與合資品牌并重、整車制造與汽車服務(wù)并重、國內(nèi)市場與國際市場并重、開源與節(jié)流并重，著手對非汽車主業(yè)進(jìn)行收縮和剝離，著力構(gòu)建“科技研發(fā)—整車制造—動力總成—重要零部件—汽車服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的新格局。

在遼寧省國資委等部門指導(dǎo)下，華晨集團(tuán)針對體制機(jī)制上存在的弊端，著力推進(jìn)國有資本投資公司改革，明確了集團(tuán)總部“管資本”和各企業(yè)“管經(jīng)營”的職能定位，并依此對集團(tuán)進(jìn)行了“瘦身健體”，總部部門由21個(gè)精簡到10個(gè)，同比減少52%，6家重點(diǎn)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)平均減少55%，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)科學(xué)配置，輕裝上陣。集團(tuán)以三項(xiàng)制度改革為突破口，實(shí)行全員競聘上崗，集團(tuán)總部中層干部減少了38%，人員精簡了50%，二級企業(yè)管理干部平均減少56%，實(shí)現(xiàn)了干部能上能下;堅(jiān)持效益導(dǎo)向，以崗定人，職工平均減少31%，采取多種渠道分流冗員，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗和再就業(yè)，沒有把一名職工推向社會，實(shí)現(xiàn)了員工“能進(jìn)能出”;全面實(shí)行市場化薪酬改革，工資總額與企業(yè)效益掛鉤、個(gè)人收入與業(yè)績掛鉤，全員實(shí)行“固定薪酬+浮動薪酬”，并探索股權(quán)激勵(lì)等方式，實(shí)現(xiàn)了收入能高能低。同時(shí)，組建集團(tuán)采購中心，對集團(tuán)各類物資進(jìn)行集中采購，預(yù)計(jì)每年降低采購成本10%以上;組建大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享和分析，全面提高各項(xiàng)工作管理水平;整合國際貿(mào)易、出行服務(wù)和專用車等業(yè)務(wù)，推進(jìn)華晨集團(tuán)各經(jīng)營單位以效益為中心按專業(yè)化方向發(fā)展。

強(qiáng)化企業(yè)管理，解決發(fā)展核心競爭力差問題

在省、市相關(guān)部門的幫助下，華晨集團(tuán)籌集20多億元資金，全部投放到產(chǎn)品研發(fā)和市場開發(fā)上，成功開發(fā)了V6和H3國六標(biāo)準(zhǔn)新產(chǎn)品、H530純電動和CNG產(chǎn)品并投放市場。為補(bǔ)齊研發(fā)短板，進(jìn)一步加強(qiáng)了與寶馬和相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，開始籌備在德國建立動力研發(fā)中心。針對產(chǎn)品銷售弊端，在鞏固擴(kuò)大國內(nèi)市場的同時(shí)，深度融入共建“一帶一路”，在東盟、南美、中東、非洲、中東歐等海外市場加快布局，并取得良好進(jìn)展。為了全力以赴保生產(chǎn)增效益，華晨集團(tuán)公司出臺了關(guān)于艱苦奮斗、厲行節(jié)約的10條規(guī)定，牢固樹立“過緊日子”思想，在各個(gè)環(huán)節(jié)降低成本。今年4月份以來，華晨自主品牌生產(chǎn)穩(wěn)定，價(jià)格穩(wěn)中有升，不但沒有形成新的庫存，還消化原有積壓車7000多輛。

在省委、省政府的指導(dǎo)和支持下，華晨集團(tuán)與寶馬在產(chǎn)品研發(fā)、新能源技術(shù)、智能工廠建設(shè)、質(zhì)量管理、人才培訓(xùn)等7個(gè)方面的合作取得良好進(jìn)展，與雷諾的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固，與三菱、江森、麥格納、安道拓等國際知名企業(yè)的合資合作都有新的成果，同時(shí)已經(jīng)開始與華為、騰訊等在大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)等方面開展密切合作。

實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，解決人才短缺與人才流失并存問題

因多方面原因，近年來華晨集團(tuán)人才流失的問題比較突出，特別是在研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域人才流失率呈逐年上升趨勢。對此，華晨集團(tuán)把人才作為重要的戰(zhàn)略資源來抓，完善了公開選拔、競爭上崗、市場化選聘等選人用人機(jī)制來吸引和培養(yǎng)人才。4月份以來，已引進(jìn)各類專業(yè)人才102人，并已出現(xiàn)了人才回流的良好態(tài)勢。同時(shí)，集團(tuán)對年輕干部培養(yǎng)給予高度重視，創(chuàng)造更多機(jī)會讓年輕干部到銷售、生產(chǎn)、研發(fā)一線磨礪本領(lǐng)，目前，干部隊(duì)伍“主力軍”已從“60后”全面轉(zhuǎn)向“70后”。其中，中華事業(yè)部“80后”干部占比高達(dá)80%。

壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，解決落實(shí)主體責(zé)任打折扣和風(fēng)險(xiǎn)管控不到位問題

華晨集團(tuán)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人和“三重一大”決策制度。4月份以來，集團(tuán)召開常委會21次，研究討論議題104項(xiàng)，其中涉及“三重一大”決策事項(xiàng)87項(xiàng)。嚴(yán)格履行管黨治黨責(zé)任，對集團(tuán)所屬企業(yè)開始試行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制，努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。華晨集團(tuán)進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作，通過設(shè)立“共產(chǎn)黨員示范崗”、創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒工程”等方式，有效發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。重點(diǎn)實(shí)施審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)由集團(tuán)垂直管控制度，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)集團(tuán)平穩(wěn)健康發(fā)展。

華晨集團(tuán)將進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動，把初心使命變成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的行動自覺，把黨建做優(yōu)做強(qiáng)，推動集團(tuán)改革創(chuàng)新、開放合作，力爭用5年左右時(shí)間艱苦奮斗，進(jìn)入世界500強(qiáng)行列，為遼寧成為汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省作出貢獻(xiàn)。