程鑫
【摘要】隨著“一帶一路”倡議的提出,推進和落實,我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的聯(lián)系日益緊密。由于沿線各國的經(jīng)濟,政治,文化,社會等方面發(fā)展具有很大差異,這為我國進一步加強“一帶一路”建設(shè)提供了巨大的挑戰(zhàn)。會計準則作為協(xié)同經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的指南之一,也面臨著巨大的機遇與挑戰(zhàn)。本文闡述了在“一帶一路”背景下我國會計準則的國際趨同以及與沿線各國的協(xié)同發(fā)展,深入理解了會計變革對我國推動“一帶一路”建設(shè)的重要意義。
【關(guān)鍵詞】國際會計準則趨同 ?協(xié)調(diào)發(fā)展 ?挑戰(zhàn) ?對策 ?意義
2100多年前,張騫出使西域,開辟了陸路絲綢之路;秦漢時期,海上絲綢之路逐步興起。古時的人們就懂得發(fā)展經(jīng)濟要實行開放,在歷經(jīng)改革開放風風雨雨的現(xiàn)代中國更是深諳此道。2013年9月,10月,中國國家主席在訪問中亞和東南亞國家期間提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想,受到了國際社會的高度關(guān)注。如今,“一帶一路”建設(shè)工作正在緊鑼密鼓的開展當中,這為我國會計準則國際趨同帶來了挑戰(zhàn),同時也是重大機遇。
一、倡導“一帶一路”建設(shè)的原因
總理在參加2013年中國—東盟博覽會時指出,面向東盟的海上絲綢之路可以打造帶動中國腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。中國作為“一帶一路”的起點國家,輻射范圍廣泛,重新構(gòu)建現(xiàn)代絲綢之路,會給中國以及沿線國家和地區(qū)帶來巨大的發(fā)展機會,拓展更加廣闊的發(fā)展空間。
二、“一帶一路”背景下我國會計準則趨同的必要性
我國會計準則國際趨同的歷史是從上世紀80年代開始,是招商引資的需要。由于我國實行文化大革命,國家經(jīng)濟,政治,文化等方面都遭受嚴重打擊,外商想要到中國進行投資,存在諸多問題,其中之一就是外國人看不懂中國的報表。為了適應(yīng)政策需要,開始實行會計制度的變革,開始國際趨同。2006年《企業(yè)會計準則》的出臺,標志著我國形成了較為完善的會計準則體系。
2015年,我國對外直接投資首次超過了我國實際使用外資的金額,這意味著我國由一個資本凈輸入國變成一個資本輸入和輸出兼具的國家。近年來,隨著“一帶一路”建設(shè)的推進,我國資本國際化進程加快,尤其是作為“一帶一路”的主要倡導者,我們應(yīng)該是起著引領(lǐng)者的作用。如果我國會計準則國際趨同仍然停留在對于國際會計準則的理解和模仿是不夠的,我們應(yīng)該抓住這一發(fā)展機遇,推進我國會計行業(yè)的國際化進程,楊丹(2016)認為目前的重點應(yīng)當是參加國際會計組織的建設(shè),體現(xiàn)大國擔當。
三、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)會計準則協(xié)調(diào)
(一)協(xié)調(diào)過程中面臨的阻礙
各國經(jīng)濟,政治,文化,社會差異明顯。“一帶一路”涉及國家和地區(qū)多達137個,地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展程度不同,語言文化多種多樣,會計制度有十多種,這些都為區(qū)域會計準則的協(xié)調(diào)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
沿線某些國家的政治立場不堅定,阻礙了會計準則協(xié)調(diào)的推進。中國從上世紀80年代起發(fā)展速度驚人,舉世矚目,這引起了某些霸權(quán)主義國家的擔憂,在國際社會上散布“中國威脅論”的荒謬言論,這對某些國家和地區(qū)產(chǎn)生不良影響;同時由于最近中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,很多國家都會顧慮到美國對中國的態(tài)度。
會計行業(yè)的發(fā)展水平參差不齊。由于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)實行的會計準則和制度不同,會計行業(yè)的發(fā)展水平也不同。發(fā)達國家的會計準則和國際會計準則基本沒有差別,會計行業(yè)在這些國家被視為高端服務(wù)行業(yè);在很多發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,會計還沒有作為一項獨立的工作被分離出來。
(二)協(xié)調(diào)過程中采取的對策
堅持與國際會計準則的融合。雖然我們現(xiàn)在需要承擔起作為大國的責任,更多參與到國際會計組織的工作中,但是我們?nèi)匀灰獔猿稚钊肜斫鈬H會計準則,實現(xiàn)我國會計準則與國際會計準則的融合。這樣才能完善我國會計準則制度框架,規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟市場,促進企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展。
建立“一帶一路”沿線會計準則協(xié)調(diào)組織?!耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)的會計準則存在差異,需要一個專門的組織來協(xié)調(diào)各國。2017年金磚峰會的召開,提到了要加強探討在債券發(fā)行領(lǐng)域的會計準則趨同和審計監(jiān)管領(lǐng)域的合作。2019年4月25日,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇資金融通分論壇期間,我國與新西蘭、俄羅斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯、蒙古、越南、老撾、尼泊爾和敘利亞9個國家的會計準則制定機構(gòu)共同發(fā)起《“一帶一路”國家關(guān)于加強會計準則合作的倡議》,而這是“一帶一路”國家首次就會計準則交流合作而發(fā)起的多邊合作倡議性文件。
加大對高級會計人才的培養(yǎng)力度?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是一個跨越洲際的國際化工程,需要的是國際化人才。中國作為倡導國,要承擔培養(yǎng)人才的責任,加大教育資源的投入。例如可以通過留學生政策,吸引沿線國家和地區(qū)的學生來我國留學;或者建立專門針對“一帶一路”建設(shè)需要的會計人才培養(yǎng)機構(gòu)等等。
四、“一帶一路”背景下沿線各國會計準則協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性
提高我國的國際地位,增強話語權(quán),應(yīng)對霸權(quán)主義國家的打壓。中國如今進入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展由追求速度增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量增長,而這需要付出巨大的努力和代價,是國家變強的一個成長陣痛階段,而有些霸權(quán)主義國家為了穩(wěn)固自己的霸主地位,在違背自由貿(mào)易原則的情況下“制裁”中國。共建“一帶一路”可以增強我國總體實力,獲得更多國家的認可和支持,可以防止霸權(quán)主義國家陰謀的實現(xiàn)。
建立完善的會計準則制度。在實行“一帶一路”之前,我國會計準則的國際趨同是向發(fā)達國家看齊;實行“一帶一路”之后,我國會計準則同時會兼顧發(fā)展中國家,建立起一個更為完整的,包含發(fā)展中國家和發(fā)達國家會計模式的會計準則制度。
企業(yè)“走出去”?!耙粠б宦贰背h的提出,我國有更多的企業(yè)希望“走出去”,而由于會計核算方式的差異,導致國內(nèi)的母公司和國外的子公司信息不一致,財務(wù)信息共享成本提高。通過區(qū)域會計準則協(xié)調(diào)發(fā)展,會計信息可比性提高,降低成本,更有利于我國企業(yè)對外的投資活動。
參考文獻:
[1]廖洪斌.“一帶一路”背景下我國會計準則國際趨同的若干思考[J].商業(yè)會計,2018.