2017年換屆以來，海寧市人大常委會，堅持把信息化建設(shè)作為提升人大工作整體效能的重要抓手，大膽探索、科學(xué)謀劃，分步實施、分層推進(jìn)，出臺了四年實施意見和分年實施計劃，明確到2021年建成“海寧人大云”，形成市和鎮(zhèn)、街道上下聯(lián)動、共享共用的格局，實現(xiàn)了在一個平臺上多系統(tǒng)運行、多網(wǎng)絡(luò)鏈接、多路徑互通，推動人大工作提質(zhì)提效。

以信息化提速促進(jìn)服務(wù)“三會”提效。近年來，我們致力加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施改造與升級，做到“無紙化”、電子會務(wù)系統(tǒng)和辦公自動化建設(shè)“三同步”實施，辦文辦會整體效能進(jìn)一步提升。注重加強(qiáng)會上會下、會前會后的系統(tǒng)性協(xié)同，開發(fā)“海寧人大云”平臺，建成“海寧人大四維展館”，統(tǒng)籌整合各類應(yīng)用信息系統(tǒng)，把監(jiān)督工作的公開化和人大制度宣傳工作深度融入其中，強(qiáng)化史料和資料查詢交流等功能，將信息化最大限度覆蓋到監(jiān)督工作的全流程、各方面，構(gòu)建集咨詢、監(jiān)督、管理、服務(wù)、聯(lián)絡(luò)于一體的“云上工作間”。

以信息化提速促進(jìn)代表履職管理與服務(wù)提效。把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)放到新時代發(fā)揮代表主體作用的突出位置，根據(jù)省人大指導(dǎo)意見，積極呼應(yīng)嘉興市人大代表聯(lián)絡(luò)總站上線運行，迅速將信息化技術(shù)和手段導(dǎo)入代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，建立海寧人大代表聯(lián)絡(luò)分站，與嘉興聯(lián)絡(luò)總站實現(xiàn)視頻連線互聯(lián)互通，并同步實現(xiàn)對12個鎮(zhèn)、街道聯(lián)絡(luò)站的統(tǒng)一調(diào)度和互聯(lián)互通。今年以來通過多次連線，基層一線代表不出選區(qū)就能向嘉興、海寧兩級人大反映意見建議。注重網(wǎng)絡(luò)觸角再下延，每個鎮(zhèn)、街道選擇1至2個有條件的基層聯(lián)絡(luò)室啟動視頻互動和網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，努力建設(shè)符合人民代表大會制度新時代新實踐要求的“腳下接地氣、掌上入云端”的基層聯(lián)絡(luò)室，形成全市線上線下“1+12+X”聯(lián)絡(luò)矩陣。把強(qiáng)化代表履職管理和服務(wù)作為聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的基礎(chǔ)，“代表履職評價系統(tǒng)”上線，以積分制賬戶管理為基本架構(gòu)，通過日志式記錄，將原來零碎分散的履職信息進(jìn)行集中規(guī)范管理，通過數(shù)據(jù)交換整合，實現(xiàn)“一人一次一記一賦分”，并隨時同步生成以代表個人、代表小組、鎮(zhèn)街道直至全市的履職檔案和各項統(tǒng)計臺賬，代表履職從“線下”管理轉(zhuǎn)向“線上”管理。

以信息化提速促進(jìn)民生工作監(jiān)督提效。加強(qiáng)代表聯(lián)系選民意見建議分級分類處理機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建民生問題信息（意見、建議）從收集傳輸?shù)教幚?、跟蹤監(jiān)督的“鐵三角”管理模式，即：從“收集”切入，建立分級分類平臺，實行意見建議全面收集、快捷提交、精準(zhǔn)反饋，數(shù)據(jù)實現(xiàn)“打包”管理;從“辦理”切入，建立“民情直通車微信群”，把原來由代表以書信與電話形式交辦的環(huán)節(jié)通道改到網(wǎng)絡(luò)，代表發(fā)現(xiàn)問題，通過現(xiàn)場手機(jī)記錄發(fā)布入群，@相關(guān)部門直接交辦，實現(xiàn)點對點解決實際問題，提高了問題發(fā)現(xiàn)和解決的效率。全市12個鎮(zhèn)、街道已建立“民情直通車微信群”11個，兩年來，共交辦問題意見322件，已辦結(jié)317件，其中，在鎮(zhèn)、街道化解的246件;從“利用”切入，以分級分類平臺全面采集的信息為基礎(chǔ)，建起“民情數(shù)據(jù)庫”，集中分揀28個類別，隨時根據(jù)流量排序篩選，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，使代表聯(lián)系選民收集到的意見建議從一頁紙、一件事的個體呈現(xiàn)，集約匯流成為網(wǎng)上民情數(shù)據(jù)方陣。通過數(shù)據(jù)篩選，形成定期“民情熱點專報”，為市委決策、人大監(jiān)督、政府執(zhí)行提供“第一時間”的民情風(fēng)向、民意動向和民生取向。對年度數(shù)據(jù)匯聚集中的“熱點”問題，列入人大及其常委會各項監(jiān)督議題的備選項目，實現(xiàn)依據(jù)民情大數(shù)據(jù)分析研判、監(jiān)督助推民生問題解決的應(yīng)用價值最大化。

以信息化提速促進(jìn)鎮(zhèn)、街道人大工作提效。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街道人大信息化建設(shè)的指導(dǎo)，上下聯(lián)動，對全市鎮(zhèn)級人大代表履職評價實行“在線”管理，對街道居民代表這一特殊群體區(qū)別于人大代表實行規(guī)范化管理。緊跟嘉興人大“四化”建設(shè)節(jié)奏，推進(jìn)“海寧人大云”共享共用，建立“1+12”的全市人大門戶網(wǎng)站（頁）集群，再由各鎮(zhèn)、街道按實際需求，量力而行創(chuàng)出各自特色亮點，通過夯實鎮(zhèn)、街道人大信息化工作基礎(chǔ)，保障鎮(zhèn)、街道人大工作更加穩(wěn)定、持續(xù)、高效運轉(zhuǎn)，著力打造以“三化并軌、多網(wǎng)合一、常態(tài)運行”為核心的鎮(zhèn)街人大工作“海寧樣板”。

要推動新時代人大工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，信息化是重要載體和手段。實踐中，我們有四點粗淺體會：一是理念更新是先導(dǎo)。常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從委室負(fù)責(zé)人到機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，形成擁抱信息化、適應(yīng)信息化、用好信息化的良好氛圍。二是上下聯(lián)動是優(yōu)勢。在推進(jìn)過程中，省和嘉興市人大常委會的有力指導(dǎo)和協(xié)力推動，有效補(bǔ)齊了縣級人大專業(yè)技術(shù)力量不足的短板。同時，經(jīng)過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鎮(zhèn)、街道人大架構(gòu)不斷強(qiáng)化，縣級的“一盤棋”謀劃與“一體化”推進(jìn)，有利于保證鎮(zhèn)街人大不掉隊。三是管理創(chuàng)新是核心。信息化是對規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的整合運用和功能提升，要堅持推陳出新、敢于破舊立新，做好與原有工作融合磨合整合的文章。四是便捷實用是原則。堅持在提高實效實用性上下功夫，從最迫切需要解決的問題切入做好謀劃設(shè)計，從方便用戶使用入手盡量簡化操作，將繁瑣復(fù)雜的計算識別整合工作交給電腦完成，減少低效重復(fù)勞動，以程序和操作的減法換取工作效能上的加法。