朱丹娜

中美兩國自建交以來，可以說兩國關(guān)系發(fā)展過程中經(jīng)歷了曲折，中美關(guān)系的變化可以說是兩國根據(jù)自身的利益及時作出了調(diào)整。十八大習(xí)近平主席提出了中美新型大國關(guān)系，其中主要內(nèi)涵是“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”。中美兩國關(guān)系同時也是國際社會關(guān)注的焦點。要避免修昔底德陷阱，合作共贏符合世界的潮流，也同時符合兩國的根本利益。新型大國關(guān)系的內(nèi)涵是什么？在特朗普執(zhí)政時期中美關(guān)系將面對什么挑戰(zhàn)？中美新型大國關(guān)系的前景如何？本文將對上述問題進(jìn)行初步的探討。

一、新型大國關(guān)系的性質(zhì)和特征

（一）新型大國關(guān)系的性質(zhì)

新型的大國關(guān)系從字面上來看不同于傳統(tǒng)的大國關(guān)系。若當(dāng)前我們從新型的大國關(guān)系中去分析，我們能知曉：如果要分析中國和美國兩國之間的關(guān)系，則必定要從兩個國家不同的歷史開始突破。從美國的角度上來分析，就是青睞于通過大規(guī)模的戰(zhàn)爭來奪取全球、稱霸全球，且擁有國際體系中的某些權(quán)力。但是，第二次世界大戰(zhàn)中的東亞日本和西方德國都是戰(zhàn)爭中的法西斯，當(dāng)然，我國是永遠(yuǎn)不會發(fā)展成它們那樣的，此外，中國和美國的關(guān)系也不可能如美國和蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)時期一樣，這是因為，中國不會通過發(fā)起戰(zhàn)爭的方式來掠奪全世界，中國人向往的是和平[1]。新型的大國關(guān)系表明兩國都將采取積極的方式與其他的大國分享體系中的權(quán)力和利益。

美國一直將亞太地區(qū)視為自己的勢力范圍，加強對亞太地區(qū)的控制。美國在此過程中也是通過了兩種方法，第一種方法是：再平衡戰(zhàn)略，而第二種方法是：“重返亞太”。具體而言也就是美國于亞太地區(qū)將傳統(tǒng)安全盟友的思想全部外宣，進(jìn)而才能讓它的作用能夠加強，最終是以雙邊均是同盟得以強化為目的。談到中國，我國一直以來都是向往和發(fā)達(dá)國家合作，也向往著和平，和美國的做法是完全相斥的，同樣地，中國雖然不會于周圍創(chuàng)立個人的勢力范圍，然而卻永久地讓本國的安全利益和自身主權(quán)得以維持。這也是中國永遠(yuǎn)不會動搖的信念。

（二）新型大國關(guān)系的特征

第一，新型大國關(guān)系的目的是實現(xiàn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。所謂的穩(wěn)定不是暫時的妥協(xié)，而是長久持續(xù)的穩(wěn)定。實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的條件是要清楚雙方的底線是什么，不要輕易去挑戰(zhàn)。第二，在一些具體政策上面的實施，中美之間要相互協(xié)調(diào)，比如在亞太地區(qū)實施什么樣的經(jīng)濟(jì)體制，如何維持亞太地區(qū)的安全秩序，如果雙方?jīng)]有在上述問題實現(xiàn)一致意見，那中美關(guān)系可以說是保持了冷戰(zhàn)性質(zhì)的穩(wěn)定，并不是真正意義上新型大國關(guān)系。第三，新型大國關(guān)系在當(dāng)中美兩國權(quán)力和勢力范圍發(fā)生轉(zhuǎn)變時，不會出現(xiàn)冷戰(zhàn)，也不會出現(xiàn)軍事沖突。中美兩國之間的合作堅持互利共贏，這是新型大國關(guān)系能夠存在下去的重要要求。從總體上來說，新型大國關(guān)系即存在競爭也存在合作，但在這種狀體下雙方形成互利共贏的局面，這樣的狀態(tài)是雙方都努力的結(jié)果。

二、特朗普時期對華政策的走向

在特朗普執(zhí)政期間，美國內(nèi)外政策的變化會直接影響中美兩國的關(guān)系。于這一時段中，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的是中國和美國的關(guān)系，其兩個國家均互相逐步將本國的國策和戰(zhàn)略不斷調(diào)適，但不論是美國還是中國都堅定自己的信念——“互相尊重、合作共贏”[2]。

（一）特朗普個人理念的特征

特朗普在上臺執(zhí)政之后，他采取對華政策上主要受到他的團(tuán)隊所固有的執(zhí)政理念的影響，還有他個人的偏好。

特朗普的個人理念具有以下四個特征。第一，他把美國自身利益放在首位，堅持“美國優(yōu)先”。特朗普與二戰(zhàn)之后歷任的美國總統(tǒng)相比，首先是他對世界霸權(quán)的興趣沒有過高的追求，相反，他反對美國過多去參與美國之外的世界事務(wù)，他認(rèn)為過多參與其他國家的事物反而容易讓美國背上太多的包袱，應(yīng)該把主要的精力放在發(fā)展美國的綜合國力上面。第二，他在一定程度上可以說是經(jīng)濟(jì)民族主義者，特朗普最關(guān)心的是美國的經(jīng)濟(jì)利益和美國人民的福祉，他不贊同經(jīng)濟(jì)全球化，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面容易產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，這樣就影響了美國的經(jīng)濟(jì)，同時經(jīng)濟(jì)蕭條帶來了大量的人失業(yè)，失業(yè)人口大量涌入美國，也影響了美國的就業(yè)。從這個觀點我們能看出特朗普具有明顯的保護(hù)主義的傾向。第三，他對全球治理和國際合作表示很懷疑，在他的國際觀里面認(rèn)為傳統(tǒng)的民族國家才是中心，特朗普明顯缺乏全球意識，并且在一定程度上可以說帶有孤立主義的色彩。第四，特朗普支持傳統(tǒng)生產(chǎn)力，因為特朗普之前是從事房地產(chǎn)行業(yè)的，所以他格外重視傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，比如制造業(yè)、石油、建筑業(yè)等。在他競選的演講過程幾乎都沒有談到怎樣推動高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）特朗普時期中美關(guān)系的挑戰(zhàn)

特朗普對華政策將圍繞經(jīng)貿(mào)問題、臺灣問題、南海問題進(jìn)行展開。首先在經(jīng)貿(mào)問題上，特朗普重視美國創(chuàng)造業(yè)，尤其是為美國藍(lán)領(lǐng)工人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。而且在競選演講的時候說要限制中國對美國的出口。以讓本國提升生產(chǎn)力為目的，必然會熱情歡迎我國為美國大量投資;而在“臺獨”這一現(xiàn)實的問題中，習(xí)主席是堅持“一個中國”政策，但共和黨是一貫的傾臺;在南海問題上，特朗普團(tuán)隊發(fā)表了禁止中國在南海建島和進(jìn)入南海人造島礁等;特朗普的理念和政策偏好將給中美關(guān)系帶來一些重要的變化。首先特朗普極為重視美國國內(nèi)的發(fā)展，具有弱化國際合作的傾向。隨著特朗普宣布退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，中國在亞太地區(qū)面臨的地緣經(jīng)濟(jì)壓力得到緩解。最后特朗普對鞏固美國世界領(lǐng)導(dǎo)地位和推進(jìn)全球治理的興趣比較小，這樣有利于提升中國的國際地位和再處理國際事務(wù)方面發(fā)揮作用。

三、中美新型大國關(guān)系的前景

中美關(guān)系從以往來看可以說總體上是成功的，對于中國和美國的關(guān)系而言，陷入修昔底德陷阱是在發(fā)展關(guān)系的過程中必定要防范的關(guān)鍵一步。對抗和沖突完全不適宜中國和美國兩國關(guān)系的建立和發(fā)展，且針對中國和美國當(dāng)前的關(guān)系而言，其并不是為了兩國的利益而建立的，同時包含著多個發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的利益。

從目前來看，中美兩國的實力對比還只是處于初級階段，所以，中美兩國新型大國關(guān)系所面臨的真正考驗還沒有來臨。在面對中國的周邊，包括南海問題、釣魚島領(lǐng)土主權(quán)權(quán)益的爭議，這都是對中美新型大國關(guān)系的考驗。看中美在面對這些問題上是如何處理的，雙方的處理態(tài)度，是否能夠相互妥協(xié)。這是新型大國關(guān)系能否長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

新型大國關(guān)系還有另外一層意義，就是中美雙方通過合作達(dá)到互利共贏。而中美的實力可以說在一定程度上是不對等的。所以要想新型大國關(guān)系建立穩(wěn)定持久，美國要對中國作出戰(zhàn)略上的讓步，美國要爭霸全球，成為全球的唯一超級大國，這一點是和新型大國關(guān)系背道而馳的，所以美國要在這方面進(jìn)行讓步，中美發(fā)展新型大國關(guān)系的前提還是中美要處在平等的地位上[3]。倘若美國于此方面未曾讓步或者調(diào)整，那么，中國和美國兩國的良好關(guān)系是難以建立起來的。

當(dāng)世界大戰(zhàn)結(jié)束幾年以后，全球都倡導(dǎo)“互相尊重，世界和平”，同樣地，中國和美國的關(guān)系也適應(yīng)新時代的觀念，其中，美國作為一個超級大國，若美國想要提升自己的利益，則必定要和中國建立友好關(guān)系[4]，就要承認(rèn)中國特殊大國的地位，美國就要對之前打壓中國政策作出調(diào)整，取而代之則以和平的方式對待中國。當(dāng)前，若從中美關(guān)系未來發(fā)展這一視角上去分析，正當(dāng)中國各個方面的實力的發(fā)展突飛猛進(jìn)的時候，美國則還將會調(diào)整一定的國策和戰(zhàn)略，繼而和中國保持良好的協(xié)作關(guān)系。如果中美兩國采取沖突的手段，這無疑是對雙方兩敗俱傷。中美新型大國關(guān)系是在不超越美國和中國的底線，雙方作出適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)但都不損害兩國原則性利益的條件下建立的。

針對當(dāng)今中國和美國的關(guān)系而言，不但關(guān)系到兩個國家的根本利益，還關(guān)聯(lián)到各國倡導(dǎo)的世界和平發(fā)展的理念[5]。同時，構(gòu)建“中美新型大國關(guān)系”也是我國習(xí)近平主席通過長久的學(xué)習(xí)和積累而在大會上提出的新的時代理念，當(dāng)今必須要將中美新型大國道路向外推行，而且不能停止前進(jìn)的步伐。在今天，中國在處理中美關(guān)系上擁有更多的經(jīng)驗和更強的戰(zhàn)略。在處理特普朗執(zhí)政時期中美關(guān)系上，要給彼此更多的時間接觸，也要提前做好迎接困難的準(zhǔn)備。即使美國在處理兩國關(guān)系態(tài)度強硬，中國也要堅持獨立自主的外交原則，做到有理、有利、有節(jié)推動對方對政策作出調(diào)整。實際上，新世紀(jì)以來，不論是處于發(fā)展中國家的中國，還是處于發(fā)達(dá)國家的美國，兩個國家均一致堅持“不沖突不對抗、相互尊重、互利共贏”的原則，推進(jìn)新型大國關(guān)系的構(gòu)建[6]。中美新型大國關(guān)系建設(shè)具有堅實的政治基礎(chǔ)，盡管道路曲折，但前途是光明的。中美關(guān)系健康發(fā)展是符合時代發(fā)展的要求。中美兩國要順應(yīng)時勢、共同面對未來，為構(gòu)建21世紀(jì)的新型大國關(guān)系做出努力，同時給世界各國樹立起良好的典范，為人類的進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 周方銀. 中美新型大國關(guān)系的動力、路徑與前景[J]. 當(dāng)代亞太，2013，（02）：4-21+157.

[2] 李永成. 戰(zhàn)略意圖與中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建[J]. 外交評論（外交學(xué)院學(xué)報），2013，30（05）：19-38.

[3] 鄒珍妮. 淺談中美新型大國關(guān)系建設(shè)[J]. 經(jīng)營管理者，2014，（19）：268.

[4] 李蒙愛. 構(gòu)筑中美新型大國關(guān)系研究[D].延邊大學(xué)，2014.

[5] 程建華. 中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制成因分析[D].河南大學(xué)，2010.

[6] 劉建超. 建設(shè)和平、穩(wěn)定與合作的亞洲[J]. 國際問題研究，2014，（03）：1-8+131.

（作者單位：貴州師范大學(xué)歷史與政治學(xué)院）