火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。對(duì)于奔跑在振興之路上的廣袤鄉(xiāng)村而言，這個(gè)車(chē)頭就是村里的致富帶頭人。截至2018年底，我國(guó)54.3萬(wàn)名村黨組織書(shū)記中，大專(zhuān)及以上學(xué)歷的占20.7%，致富帶頭人占51.2%。農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不斷提升，為鄉(xiāng)村發(fā)展夯實(shí)了人才根基。但這些致富帶頭人也遇到了難題。如有一名村黨支部書(shū)記選定了紅棗種植、肉羊養(yǎng)殖兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，但村里缺少相應(yīng)的技術(shù)人才。

可喜的是，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出、“四梁八柱”（如提出探索宅基地的所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革等）的確立，為改變這一狀況提供了難得的機(jī)遇。不久前印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，首次把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來(lái)，為“四梁八柱”政策體系提供了有力的基礎(chǔ)性支撐。

當(dāng)前，各地?zé)o論是在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，還是在領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展農(nóng)村工作時(shí)，都需要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)。做到規(guī)劃先行、科學(xué)論證，因村制宜、精準(zhǔn)施策，既體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，也彰顯地方特色。

（《人民日?qǐng)?bào)》2019.9.19）