周家金，孫慶彬，張 強，唐遠金，李遠華

(玉林師范學(xué)院 體育健康學(xué)院，廣西 玉林 537000)

“村落體育組織”特指村落傳統(tǒng)體育組織。少數(shù)民族村落體育組織多為草根性的非正式民間組織，大都沒有現(xiàn)代意義上的正式組織機構(gòu)和組織章程，也沒有固定的組織成員，看似不存在專門的體育組織，實際上少數(shù)民族村落體育都有自己的組織成員和組織形式。少數(shù)民族村落擁有諸如搶花炮、舞草龍、螞拐舞組織等非正式體育組織，它們具有獨特的組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮著組織體育活動、整合體育資源、傳承體育技藝等功能[1]。少數(shù)民族村落體育組織如何運作，其運作動力源自何處，這些問題值得深究。筆者曾撰文探討宗族關(guān)系、族群認同、傳統(tǒng)節(jié)慶、民間信仰、習俗輿論等在少數(shù)民族村落體育組織運作中的作用，認為少數(shù)民族村落體育組織的生發(fā)是一個從無序到有序的自組織過程，有著獨特的運作方式[2]。在此基礎(chǔ)上，選擇多個少數(shù)民族村落體育組織作微觀剖析樣本(表1)，探究少數(shù)民族村落體育組織在活動籌劃、賽場管理、比賽激勵、村民動員、財物募集等方面的運作方式，透視村落體育組織運作的內(nèi)部和外部動力，為相關(guān)政策制定和學(xué)術(shù)研究提供參考。

表1 本文例舉的少數(shù)民族村落體育組織

續(xù)表1 本文例舉的少數(shù)民族村落體育組織

1 研究方法

1.1 文獻資料法

借助本地域的圖書館和電子數(shù)據(jù)庫，查閱體育組織、村落體育組織、少數(shù)民族村落體育組織等相關(guān)文獻資料，為研究提供支撐。查閱天峨縣、龍勝各族自治縣、融水苗族自治縣、恭城瑤族自治縣、寧明縣等地的地方史、地方志、體育志、檔案資料，尋找研究案例，為研究提供依據(jù)。

1.2 實地調(diào)查法

為獲取翔實的研究素材，課題組成員深入天峨縣六排鎮(zhèn)納洞村、龍勝各族自治縣廣南村、融水苗族自治縣桿洞村等8個少數(shù)民族村落，對螞拐舞組織、舞草龍組織、拉鼓組織等具有民族特色和地域代表性的村落體育組織進行考察(表1)，并對這些組織的主要成員進行訪談，了解少數(shù)民族村落體育組織的運作方式和運作動力等情況，為論文觀點提供現(xiàn)實的依據(jù)。

1.3 邏輯分析法

綜合分析學(xué)界既有的相關(guān)文獻和深入調(diào)研地調(diào)查的所得資料，運用比較、分析、綜合的邏輯推理方法，梳理少數(shù)民族村落體育組織的運作方式，探究少數(shù)民族村落體育組織的運作動力，希望能夠得出最接近科學(xué)的推論。

2 少數(shù)民族村落體育組織的運作方式

這里的“運作方式”，指的是少數(shù)民族村落體育組織的工作或操作狀態(tài)。少數(shù)民族村落體育組織的“運作方式”主要包括活動籌劃、賽場管理、比賽激勵、村民動員、財物募集等方面的運行或操作狀態(tài)。

2.1 謀劃方式﹕集體商議

少數(shù)民族村落體育組織在組織體育活動時需要事先謀劃，以保證組織有序運作。體育活動謀劃往往由體育頭人召集體育組織骨干集體協(xié)商，協(xié)商類型有全體成員協(xié)商、骨干成員集體協(xié)商、頭人提議集體商定。

少數(shù)民族村落體育組織謀劃的內(nèi)容：組織內(nèi)部人員構(gòu)成、準入條件、退出機制等組織事務(wù)的謀劃，也包含組織人員、活動時間、活動地點、經(jīng)費來源、組織形式、器物保障、安全保衛(wèi)等的謀劃。例如納洞村螞拐舞組織在謀劃2018年天峨縣紅水河壯族螞拐舞活動時，由會長、副會長和主要骨干等共同商定6項事宜：1)參與人員的分工安排；2)活動時間是農(nóng)歷正月二十三、二十四日；3)活動地點是天峨縣六排鎮(zhèn)納洞村村外田峒；4)財物籌備由經(jīng)費籌集(包括尋求政府的扶持、熱心人士的贊助和村民的“樂捐”)和器物籌備(擬在現(xiàn)有器物基礎(chǔ)上，通過購買、借用、樂捐等方式整合所需器物)構(gòu)成；5)活動內(nèi)容以螞拐舞表演為主，同時納入背簍繡球、高桿繡球、勇闖竹竿陣、蟒蛇過棚、泥鰍鉆洞、黃犄過坳等民俗體育競技活動；6)宣傳、保衛(wèi)事宜。

地處桂北的龍勝各族自治縣廣南村舞草龍組織、融水苗族自治縣烏勇村苗族跳芒篙組織等，皆具有類似的活動謀劃方式。上述謀劃方式具有代表意義。

2.2 管理方式﹕柔性軟控制

少數(shù)民族村落體育組織以鄉(xiāng)規(guī)俗約為基礎(chǔ)，尊重體育參與者的意愿，其管理方式表現(xiàn)為柔性軟控制。具體表現(xiàn)如下：1)參與人員的柔性管理。①平等：體育活動組織者、參與者之間是平等關(guān)系，沒有等級之分；②自愿：所有參與者都是自愿參與，不存在強制性；③協(xié)商：體育事務(wù)經(jīng)由集體商議并達成共識；④公平：公平對待所有參與者，不存在偏袒；⑤責、權(quán)、利統(tǒng)一：組織成員及參與者的責任、權(quán)力、利益具有一致性，都在積極參與活動中。2)體育活動的柔性管理。①行動目標的感召，如約定俗成的節(jié)日、休閑娛樂的催生和對外表演的需要等；②組織頭人的召喚，他們利用自身權(quán)威(而不是命令)調(diào)動村民參與活動；③組織成員在自愿基礎(chǔ)上分工合作。3)其他事宜的柔性管理。體育組織開展活動的時間、地點、經(jīng)費的籌措等都有約定俗成的規(guī)范。活動時間一般選擇在農(nóng)閑時間，尤其是節(jié)慶日；活動地點選擇在村落公共空間，如壯族的村外田峒、侗族的鼓樓坪、苗族村落的蘆笙坪、瑤族的山嶺臺地；活動經(jīng)費一般通過村民樂捐、商人贊助等方式籌集；體育服飾、體育器物的制作和準備也有約定俗成的規(guī)范[3]。

2.3 激勵方式﹕物質(zhì)、精神并舉

克拉克和威爾森曾提出3種激勵因素：“一是物質(zhì)性激勵，指的是有形的獎賞、具有貨幣價值的獎賞；二是團結(jié)性激勵，指的是從聯(lián)合行動中得到無形獎賞，包括社交、地位、身份認同；三是目的性激勵，同組織目標相關(guān)的無形獎賞?！盵4]少數(shù)民族村落體育組織也存在上述物質(zhì)性激勵、團結(jié)性激勵和目的性激勵。1)物質(zhì)性激勵，物質(zhì)性獎勵是指參賽者所獲的錢、物等獎勵。例如2016年融水縣桿洞村拉鼓組織舉辦的百鳥衣蘆笙拉鼓節(jié)苗族拉鼓比賽，給予前3名的村屯拉鼓隊1 000元、700元、500元的現(xiàn)金獎勵，沒有獲得前三名的參與隊伍也有100元的鼓勵獎(圖1)；再如2016年寧明縣納利村的搶花炮理事會舉辦的搶花炮，搶得頭炮者獲得上一年頭炮炮主準備的全豬1只，搶得二炮者獲得全羊1只(圖2)。2)團結(jié)性激勵，主要是指參與者通過參與組織活動而獲得的社會資本、社會地位、身份認同等[5]。少數(shù)民族村落體育組織成員參與組織活動，大家聚集在一起相互交流合作、聯(lián)絡(luò)親朋好友、擴大社交，積聚人脈，從而積累了社會資本；在少數(shù)民族村落，熱心公共事務(wù)的人都被村民所敬仰和推崇，他們在村落中享受極高威望，社會身份和地位也得到大家認可。少數(shù)民族村落體育組織者從中獲得村民的認可，提升社會地位，強化自己威望。3)目的性激勵，主要是指通過參與體育參與而獲得的一種成就感和滿足感。通過參與少數(shù)民族村落體育組織的活動，達到表達情感的目的；或“溝通陰陽、生死和人神兩界”，滿足追懷祖先、祈豐求福的目的；或參與集體活動、交流溝通，達到休閑娛樂、締結(jié)社交關(guān)系的目的，從而獲得成就感。如每年一度的寧明縣納利村搶花炮，由搶花炮組織者敲鑼打鼓護送花炮、獎品到炮主家，在村中張榜獲勝名單，顯著提升搶得花炮者的個人名譽和社會地位。

圖1 融水苗族自治縣桿洞拉鼓節(jié)拉鼓的獎金

圖2 寧明縣納利村搶花炮獎品(全豬全羊)

少數(shù)民族村落體育組織受以上3種激勵影響。在有效激勵刺激下，組織成員會積極投入到組織活動中去。少數(shù)民族村落體育組織具有民間性，非物質(zhì)的團結(jié)性激勵和目的性激勵是少數(shù)民族村落傳統(tǒng)體育組織的主要激勵手段，一般在隆重的體育活動中才使用物質(zhì)性獎勵。

2.4 動員方式：人情、倫理、輿論共用

“在熟人社會中，人情網(wǎng)絡(luò)是基本的社會結(jié)構(gòu)，地方性倫理是人們?yōu)槿颂幨碌幕疽?guī)范，而村社輿論通過褒揚或貶斥人們的具體行為維系既有的人情網(wǎng)絡(luò)和地方性倫理，三者之間相互配合與良性互動，共同型塑人們的觀念與行為?！盵6]少數(shù)民族村落是費孝通所言的“ 熟人社會”，可從人情、倫理和輿論等方面分析如何強化村民動員效果(圖3)。

圖3 少數(shù)民族村落體育組織村民動員方式

2.4.1 人情 少數(shù)民族村落體育組織依靠親緣、地緣、業(yè)緣等傳統(tǒng)社會的人情網(wǎng)絡(luò)進行組織動員。它“通過人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)頻密互動，靠親情、交情、友情和‘人緣’將同質(zhì)性強的親屬、鄰里、同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、朋友、戰(zhàn)友等動員起來；秉持‘當事人的事就是我的事的理念’，以‘命運共同體’這種想象的共同體將人聚攏起來”[7]。人情網(wǎng)絡(luò)能為“潛在行動者提供參與集體行動的激勵，而拒絕對網(wǎng)絡(luò)中同伴的召喚作出回應(yīng)，則意味著可能失去這一紐帶所提供的全部收益”[8]。

2.4.2 倫理 在少數(shù)民族村落這個熟人社會里，“人們共享一套倫理規(guī)范，并因相互之間的熟悉而獲得對村莊倫理規(guī)范的無意識式遵守。因此，在面臨共同問題時，人們很容易形成集體認同感，并上升到道德高度。集體認同感具有促動人們參與的選擇性激勵作用?！盵8]正因為有了集體認同感和道德震撼，方能動員村民參與體育組織的集體行動。

2.4.3輿論 在少數(shù)民族村落，村民彼此之間都較為熟悉，他們的“行動機制只源于熟人社會中村民共享的親密情感和輿論環(huán)境”。在村落集體意識支配和輿論環(huán)境影響下，村民通常會積極參與到村落公共事務(wù)。例如石口村的瑤族搶花炮活動，各家各戶都自愿出錢出力，爭相參與，以扮演好自己所扮角色為榮。在少數(shù)民族村落集體活動中，倘若某戶人家沒人參與，他們往往成為日后村民談?wù)摰摹靶Ρ?，會逐漸被村民所疏遠。

2.5 募捐方式﹕多元渠道并行

足夠的財物供給是少數(shù)民族村落體育組織正常運作的基礎(chǔ)。少數(shù)民族村落體育組織沒有固定的財物來源，往往需要多元渠道籌集(圖4)。財物一般由體育頭人、體育骨干出面籌措。

2.5.1 村民樂捐 少數(shù)民族村落體育組織發(fā)布募捐倡議書，即樂捐書(圖5)，村民積極響應(yīng)，自愿捐助(圖6)。經(jīng)費收支情況張榜公布，接受監(jiān)督。財物的籌集一般很順利：一方面村民認為村寨民俗活動是自己份內(nèi)事，各家各戶都應(yīng)自覺出錢出力(“樂捐”意思是自愿、樂意的捐助)；另一方面村落傳統(tǒng)體育活動一般都有祭神儀式，村民認為捐助行為本身是對神靈表達虔誠，不捐助會不吉利。

2.5.2 企業(yè)化緣 少數(shù)民族村落體育組織人員憑借個人社會資本，向在村落通過種植、飼養(yǎng)或者辦廠等發(fā)家致富的經(jīng)濟能人尋求資金和實物的支持。這些人是經(jīng)濟精英，有一定的經(jīng)濟實力，也熱心參與村落公共體育事務(wù)，積極提供資金助力少數(shù)民族村落體育組織的運作。例如融水苗族自治縣元寶村斗馬組織發(fā)起的斗馬活動，得到元寶山苗潤酒廠、元寶山壹號客棧等企業(yè)的贊助，斗馬組織則允許他們在活動場地懸掛橫幅宣傳(圖7)，以提高企業(yè)知名度。

2.5.3 財政支持 近年來政府非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，許多村落體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)入選各級名錄，從而得到政府資金的扶持。許多村落民間體育組織積極與政府合作，整合資源申報各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。納洞村螞拐舞組織以螞拐舞申報了廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，依托螞拐節(jié)入選首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，平等村舞草龍組織用舞草龍項目成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，石口村搶花炮組織則以搶花炮項目成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目……。上述村落體育組織以申報非遺項目的途徑，獲得了源自政府財政的經(jīng)費支持(圖8)。

2.5.4 商業(yè)表演 許多少數(shù)民族村落體育組織利用自身優(yōu)勢，走街串巷進行商業(yè)表演，以獲取財物支持。例如東蘭縣板龍村的壯族打榔組織，經(jīng)常利用婚慶、新居、年節(jié)等時機進行商演，獲得資金支持；廣南村舞草龍組織到周邊鄉(xiāng)村進行表演，獲取報酬；融水苗族自治縣田頭苗寨村落體育組織，收取門票，向游客展示斗馬、蘆笙踩堂等苗族傳統(tǒng)體育項目。

圖4 少數(shù)民族村落體育組織財物募集方式

圖5 石口村搶花炮的樂捐書

圖6 石口村花炮會部分村民樂捐名單

圖7 贊助企業(yè)在斗馬組織場地掛橫幅

圖8 石口村搶花炮活動所獲政府支持

3 少數(shù)民族村落體育組織的運作動力

所謂運作動力，是指推動少數(shù)民族村落體育組織運轉(zhuǎn)和發(fā)展的各種作用力量。少數(shù)民族村落體育組織的運作動力主要包括精神內(nèi)驅(qū)力、物質(zhì)保障力、行動助推力、制度約束力、外部引導(dǎo)力等。

3.1 共享價值觀為組織運作提供精神內(nèi)驅(qū)力

“一群人為了一個共同的目標自愿結(jié)合在一起，產(chǎn)生了分工合作和協(xié)同行動的需要，進而形成了群體認同感和公認的行為規(guī)則，進行自我管理并共享收益的過程或狀態(tài)。依靠統(tǒng)一的愿景，或者說共同的使命、價值觀和文化?！盵9]西蒙·多倫等人研究指出：“一個組織真正擁有了清晰的、公認的和共享的價值觀，就會有效地激發(fā)創(chuàng)造性和消除復(fù)雜性及不確定性?！盵10]共享價值觀對組織存續(xù)具有重要意義。共享價值觀一旦生成，“會鼓勵與共同價值觀一致的行為，而排斥與共同價值觀不一致的行為”[11]。少數(shù)民族村落體育組織本質(zhì)上是由一群具有共同價值觀的村民自發(fā)生成的民間組織，共享價值觀是推動其發(fā)展的最穩(wěn)定、最深層的精神力量，它引領(lǐng)大家朝著同一個方向去努力，進而形成強烈的文化認同，產(chǎn)生持久的組織凝聚力。例如天峨縣納洞村的壯族螞拐舞組織，是因“螞拐崇拜”這一共同價值訴求形成的；融水苗族自治縣烏勇村苗族跳芒篙組織是因追念祖先的共同價值需求而生發(fā)，龍勝各族自治縣廣南村舞草龍組織則是因祈求豐收的共同價值訴求而孕育。上述村落體育組織都有族群共享的價值觀，它們是形成組織的關(guān)鍵要素，維系著少數(shù)民族村落體育組織的生存和發(fā)展。以納洞村螞拐舞為例，在螞拐舞活動舉辦時，所有的參與者都圍繞著螞拐崇拜這一價值訴求而有序組織。雖然螞拐舞參與者有諸如耕夫、插秧女、漁夫、織女等眾多角色，其日常行為風格(如行為動機、行為方式、服飾穿著等)千差萬別，同一個人在每天的行為風格也有差異，但作為團體行為，大家都自愿凝聚在“螞拐崇拜”這一核心價值周圍，根據(jù)自身情境做出適應(yīng)性判斷，主動調(diào)整自己的參與行為。這是一個發(fā)揮個體能動性的自我管理過程，最終在“螞拐崇拜”價值觀驅(qū)動下，每個參與者都變成螞拐舞組織這一龐大機器的一部分，以自組織的方式有效運作，顯示出強大的組織凝聚力。

3.2 無償讓渡為組織運作提供物質(zhì)保障力

少數(shù)民族村落體育組織的有效運作需要人力、物力、財力等資源的支持。人力資源是村落體育組織運作的核心要素；物力資源是村落體育組織運作的物質(zhì)條件；財力資源是組織運作的保障因素。源于村民免費讓渡的人力資源、物力資源、財力資源等構(gòu)成少數(shù)民族村落體育組織運作的物質(zhì)保障力。

3.2.1 人力資源 少數(shù)民族村落體育組織的人力資源包括村落精英、組織成員、村民、外來參與者等。例如，納洞村的螞拐舞組織的人力資源就有政府人員、村落精英、村民等。依靠熱心村落公共事務(wù)的組織精英積極牽頭、組織成員積極參與、村民的無私協(xié)助、外界人員的傾力支持(政府人員、專家學(xué)者、村外人員)等，螞拐舞活動得以順暢舉行(圖9)。

3.2.2 物力資源 少數(shù)民族村落體育組織的物力資源包括活動場地、活動物品?；顒訄龅匾话氵x擇村落公共空間，如廟宇、宗族祠堂、村委會辦公場所、街心空地、村外田地等。如平等村舞草龍活動場地一般選擇侗族公共活動場地——鼓樓坪。活動物品一般源自借用，如納洞村螞拐舞所用的銅鼓、桌椅、祭祀品、實物道具等皆借用于各家各戶。

3.2.3 活動資金 少數(shù)民族村落體育組織成員的資金奉獻、村民的熱心樂捐、精英的無私贊助、企事業(yè)單位的無私捐助等。例如元寶村斗馬組織的經(jīng)費來源于各行各業(yè)和村民的無償讓渡(圖10)。少數(shù)民族村落體育的組織運作，可謂有人出人、有錢出錢、有物捐物、有力出力，夯實了組織的物質(zhì)保障力。例如恭城瑤族自治縣石口村搶花炮活動的資源讓渡來源于石口村普通村民、體育骨干、鄉(xiāng)土精英、成功的商人、政府相關(guān)人員等人力資源，他們因熱心公共體育事務(wù)而義務(wù)出工出力；公共用地、公用舞臺、制作花炮的材料、待客糧食酒水、桌凳等器物由村民無償提供；搶花炮經(jīng)費來源是村民和鄉(xiāng)土精英的“樂善好施”，募捐50～1 000元數(shù)額、政府的支持和商人的贊助(圖6)。免費讓渡的資源，確保了少數(shù)民族村落體育組織具有穩(wěn)定的物質(zhì)保障力，得以維系其順暢運作。

圖9 人力資源整合后的納洞村螞拐舞組織

圖10 融水苗族自治縣元寶村斗馬活動所獲捐助

3.3 精英帶動為組織運作提供行動助推力

村落精英是組成少數(shù)民族村落體育組織的先進因子，也是村落體育組織的發(fā)動機、組織者和參與者，為體育組織運作注入強大的助推力。

在少數(shù)民族村落體育組織運作過程中，村落精英擁有自身的資源優(yōu)勢、特殊才能、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，大都諳熟民間事務(wù)、聲譽佳、技術(shù)好、人脈廣、能力強，不計較得失，且熱衷村落大小公共事務(wù)，起到“整合體育資源、組織體育活動、動員體育參與、協(xié)調(diào)體育關(guān)系等作用”[12]。他們善用政治、經(jīng)濟、文化等多方社會資源，能夠為少數(shù)民族村落體育組織提供助力；他們還善用人格魅力、社會威望、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)村民體育參與的熱情，體現(xiàn)“成本低，效率高”的組織運作特點。同時，他們對內(nèi)可以處理內(nèi)部體育事務(wù)，對外可以代表村落利益與官方對話。例如被譽為“全國村民自治第一村”的廣西宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村，村民韋名望、韋向生等既是“壯人拳師組織”的重要精英骨干，又是村民選舉出來與“政府對話的”村委成員，他們在村落壯族武術(shù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

村落精英的帶動作用主要體現(xiàn)在3個方面：1)招募少數(shù)民族村落體育組織成員和活動的實際參與者；2)籌集少數(shù)民族村落體育組織運作所需要的資源；3)謀劃少數(shù)民族村落體育活動的整個過程。例如螞拐舞組織的核心成員都是按照族群傳統(tǒng)和慣例舉薦出來的，那些德高望重者、智慧過人者、技藝超群者會被村佬、寨佬舉薦或民主選舉為主要組織者，他們共同推動螞拐舞組織的運作。再如石口村的搶花炮組織成員盤春生(村中在政府部門任職的人員)，在每年的搶花炮會期都主動與政府相關(guān)部門溝通，以尋求財物支持，同時與其他組織成員一起對整個搶花炮活動進行謀劃安排、對外聯(lián)絡(luò)宣傳等，發(fā)揮著精英牽頭帶動的作用，助力石口村搶花炮組織正常運作。

3.4 非正式規(guī)則為組織運作提供制度約束力

少數(shù)民族村落社會是“不在政府直接控制之下的生活空間和社會秩序”[13]，主要以宗族為樞紐，以家族為本位，以非正式制度為規(guī)范，構(gòu)成民間社會的縮影。民間社會主要依靠倫理道德、民間信仰、族群認同、禮儀規(guī)范和習俗輿論等非正式制度來維系其運行秩序，其發(fā)展具有“自化，自正”的自然性質(zhì)[14]。而官方則依靠正式制度來協(xié)調(diào)社會秩序。正式制度是政府的制度化程序，依賴特定的組織機構(gòu)和制度規(guī)范，建立在對法律及官僚體制和法定授權(quán)的信任、服從之上，但其實質(zhì)是“自上而下”的官方控制。那些未被少數(shù)民族村落民眾普遍認同和接受的正式規(guī)則，雖具有強制性質(zhì)，在這里卻往往不能有效發(fā)揮作用；而那些在長期的村落生活中自然孕育的非正式規(guī)則，盡管不具強制性，但憑借民間組織的權(quán)威性和民間輿論的約束力，卻具有很強的組織向心力和凝聚力。

少數(shù)民族村落社會為村落體育組織提供自然寬松的非正式規(guī)則系統(tǒng)，少數(shù)民族村落體育組織則接受村落“非正式規(guī)則”的滋養(yǎng)、恩澤和規(guī)訓(xùn)。少數(shù)民族村落體育組織“自下而上”生成于民間社會土壤，其管理特點是善用風俗、習慣、道德等軟控制手段進行事務(wù)管理，特別善用鄉(xiāng)規(guī)俗約等非正式制度對體育參與者進行柔性約束，而一般不會運用法律、罰款等硬控制手段進行強制性管理。非正式制度屬于屬于社會學(xué)中的“軟控制”范疇，其社會控制力存在于民心和情理之中，雖不具強制性，卻有很強的社會控制力。鄉(xiāng)村社會的體育行為由村落體育組織主導(dǎo)，凡不服從管理的村民，便被村民認為是不合群、不道德的，必然受到輿論的譴責[15]。

3.5 官方政策為組織運作提供外部引導(dǎo)力

少數(shù)民族村落體育組織屬于民間性的社會組織，在村落社會治理體系和全民健身計劃中被賦予重要角色。“在全面深化改革與全面推進依法治國建設(shè)的歷史大背景下，社會組織被寄希望于發(fā)揮社會規(guī)范的自治主體作用，開啟了制度化進入公共治理空間通道并成為治理體系的重要主體。”[16]全民健身計劃﹙2016─2020年﹚提出：“依法保障基本公共體育服務(wù)，推動基本公共體育服務(wù)向農(nóng)村延伸……重點扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)?！盵17]

少數(shù)民族村落基層推進社會治理工作和全民健身工作，離不開村落體育組織的廣泛參與和有效鼎持。近年來，政府相關(guān)部門頒發(fā)了《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強社會組織人才隊伍建設(shè)的意見》等一系列激勵社會組織發(fā)展的政策[18]，發(fā)布了《關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，修訂了《社會團體登記管理條例》等相關(guān)行政法規(guī)[19]。上述意見、決定和條例為少數(shù)民族村落體育組織發(fā)展贏得了廣闊的發(fā)展空間，為組織運作提供了外引力。

例如馬山縣加方村的壯族打扁擔組織，經(jīng)過政府部門的引導(dǎo)，經(jīng)常性組織打扁擔活動，并逐漸將打扁擔傳播推廣到馬山縣、都安縣的許多村落、社區(qū)、中小學(xué)，受歡迎程度不亞于火爆全國的廣場舞。再如融水苗族自治縣文體局，重視培育民間體育組織：如今在融水苗族自治縣的苗族聚居區(qū)，幾乎每個村寨都有蘆笙踩堂組織，經(jīng)常組織活動，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)有斗馬組織，每逢重大節(jié)日都有斗馬比賽。上述組織在參與村落治理和推動全民健身中發(fā)揮了重要作用。

4 結(jié)束語

內(nèi)生于村落社會的少數(shù)民族村落體育組織有著自己獨特的運作方式——集體商議的謀劃方式、柔性軟控制的管理方式、人情倫理輿論共用的動員方式、多元渠道并行的募集方式。少數(shù)民族村落體育組織運作主要推動力量包括共享價值觀為組織運作提供精神內(nèi)驅(qū)力、無償讓渡為組織運作提供物質(zhì)保障力、精英帶動為組織運作提供行動助推力、非正式規(guī)則為組織運作提供制度約束力和官方引導(dǎo)為組織運作提供外部引導(dǎo)力。

只有在精神內(nèi)驅(qū)力、物質(zhì)保障力、行動助推力、制度約束力、外部引導(dǎo)力等多維力量作用下，少數(shù)民族村落體育組織才能有效運作、生存和發(fā)展。值得關(guān)注的是，上述5種力量不是單獨起作用的，而是相互制衡、共同依托、休戚與共的。唯有透徹認識少數(shù)民族村落體育組織的運作方式、厘清其運作的推動力量，才能深刻把握少數(shù)民族村落體育組織運作的內(nèi)在規(guī)律。在少數(shù)民族村落體育組織發(fā)展的過程中，不僅要從活動謀劃、活動管理、比賽激勵、村民動員、財物募集等方面予以引導(dǎo)，還需充分發(fā)揮價值內(nèi)驅(qū)力、精英帶動力、規(guī)則約束力、物質(zhì)保障力、政策引導(dǎo)力等多維推動力量，形成合力效應(yīng)。唯有如此，少數(shù)民族村落體育組織才能可持續(xù)地健康發(fā)展。