李長安
職業(yè)教育是一國教育體系的重要組成部分。對于中國而言,在當前經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級以及人口與勞動力結構變化的背景下,轉(zhuǎn)變職業(yè)教育發(fā)展模式,是打造一支高素質(zhì)勞動力隊伍,進而推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。
據(jù)教育部門統(tǒng)計,2018年,全國有各級各類職業(yè)院校1.17萬所,年招生928.24萬人,在校生2685.54萬人。與此同時,勞動力隊伍的素質(zhì)也有了很大的提高。目前,在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中,新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。可以說,我們的職業(yè)教育在規(guī)模上,已經(jīng)基本上能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求。從國際比較上來看,我國業(yè)已形成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。有關數(shù)據(jù)顯示,2018年,中等偏上收入國家在高中階段的職業(yè)教育和普通教育之間的比例(職普比)均值在0.5:1左右,而中國達到0.65:1。值得關注的是,在德國、韓國等制造業(yè)發(fā)達國家,近些年來職普比出現(xiàn)了較為明顯的下降,轉(zhuǎn)而更加重視普通高中教育。
但是,由于職業(yè)教育規(guī)模擴張過快導致教育質(zhì)量下降的問題日益突出。一方面,從整個教學體系來看,存在著辦學特色不鮮明、師資力量不足、校企合作不緊密、課程設置不合理等問題。另一方面,生源質(zhì)量差、整體素質(zhì)不高,使職業(yè)教育幾乎變成了“差生教育”的代名詞。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從過去的追求規(guī)模轉(zhuǎn)向追求更高質(zhì)量的發(fā)展。與此相適應,我國的職業(yè)教育也必須從片面擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。特別是以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的新科技浪潮,對職業(yè)技能人才隊伍的結構和質(zhì)量提出了更高的要求。
因此,提高職業(yè)教育質(zhì)量,首要的是要厘清辦學思路和辦學理念,必須堅持走以市場化為導向的道路,密切校企關系,防止一味地追求所謂的“文憑”、辦學理念向普通院校趨同的傾向。只有辦出優(yōu)勢、特色,職業(yè)學校才會有更大的吸引力,才能滿足市場對技能型人才的迫切需求。
其次,要嚴格辦學標準,堅持質(zhì)量為本的辦學方針。轉(zhuǎn)變盲目求大求全的辦學思想,嚴格按照國家職業(yè)技術資格標準辦學,對學生所學技術技能進行強化訓練,以培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力為重點。
最后,要采取多種方式,吸引優(yōu)質(zhì)生源加入職業(yè)教育隊伍。良好的就業(yè)和待遇是吸引更多優(yōu)質(zhì)生源的法寶,應當允許職業(yè)院校在專業(yè)設置、校企合作等方面擁有更大的自主權,暢通勞動力市場供需信息,努力提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的精準度?!?/p>
(作者是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院教授)