文/張 恬

一、大灣區(qū)“9+2”城市產(chǎn)業(yè)定位

粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市包括：廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶（以下簡稱灣區(qū)九市）和香港、澳門，發(fā)展定位是國際一流灣區(qū)和世界級城市群。2018年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），作為指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)（以下簡稱“大灣區(qū)” ）建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對香港、澳門、廣州、深圳等四大中心城市及其他節(jié)點(diǎn)城市作出不同的定位及要求。香港定位是國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心，香港的物流產(chǎn)業(yè)擁有廣泛的國際貿(mào)易和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具備豐富的供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)，通過與灣區(qū)九市上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的合作，運(yùn)用全球綜合供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)及區(qū)域智能物流設(shè)施，可以緩解灣區(qū)整體物流成本抬升及物流效率低下的困境。

澳門定位是世界級旅游休閑中心，伴隨港珠澳大橋的開通，有效地促進(jìn)該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來全新的智慧物流產(chǎn)業(yè)格局，徹底改變了港澳與珠海等城市的物流交互結(jié)構(gòu)，從過去以海運(yùn)為主，變成陸運(yùn)為主、海運(yùn)為輔，增強(qiáng)了跨區(qū)域的立體物流交叉運(yùn)輸能力。原來從珠海、中山到港澳的進(jìn)出口貨物的流轉(zhuǎn)時(shí)間已經(jīng)從3天縮短到0.5天，隨著珠海洪灣片區(qū)通關(guān)中心建成，通關(guān)中心與港珠澳大橋?qū)o縫連接，港珠澳大橋經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)域?qū)?shí)現(xiàn)2小時(shí)內(nèi)與港澳進(jìn)出口貨物快速周轉(zhuǎn)，大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略價(jià)值將逐步顯現(xiàn)。

廣州作為國際商貿(mào)中心、區(qū)域綜合交通樞紐中心，其中現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為廣州產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容，繼北京、上海后成為中國的三大互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)城市，高速發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已成為廣州現(xiàn)代物流業(yè)的催化劑，使其向更加智能、更具智慧的物流供應(yīng)鏈管理方向發(fā)展。

深圳是中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國家創(chuàng)新型城市，現(xiàn)代物流業(yè)作為深圳的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，深圳也連續(xù)多年在國內(nèi)外轉(zhuǎn)口貿(mào)易中位居全國之首，未來幾年，臨深城市經(jīng)濟(jì)圈（珠中莞惠）將發(fā)展成以深圳為中心引擎城市的核心節(jié)點(diǎn)城市群，結(jié)合當(dāng)下飛速發(fā)展的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等物流產(chǎn)業(yè)涉及的核心技術(shù)，成為未來深圳實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代智慧物流中心城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手。

珠海作為與港澳唯一路橋相連的城市，是建設(shè)大灣區(qū)的橋頭堡和創(chuàng)新資源承接地，尤其是港珠澳大橋的開通、未來深珠通道的投入使用將促使該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨肋M(jìn)行彎道超車。中山、佛山、東莞、惠州、江門具備了雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)市鎮(zhèn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)促使現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)交通設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)形成完善的布局，未來將整合大灣區(qū)內(nèi)水鐵、公鐵、空鐵、江河海等多式聯(lián)運(yùn)資源，以實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展。

二、大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫，而中國作為世界上第二大的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)出口貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)受到一定程度的沖擊和影響，大灣區(qū)又是中國對外貿(mào)易最重要的區(qū)域之一。2017年，大灣區(qū)進(jìn)出口總值6.8萬億元，同比增長8%，占全國總量的24.9%，已經(jīng)發(fā)展成為全球最領(lǐng)先的消費(fèi)品和先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地，全鏈條式的智能運(yùn)輸、智能倉儲、智能裝卸、智能搬運(yùn)、智能流通及加工、智能包裝、智能配送、智能信息處理平臺、智慧物流供應(yīng)鏈管理等數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)優(yōu)于世界上大多數(shù)其他類似區(qū)域物流中心片區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群。

京津冀以央企、國企為主，長三角以國企、外資為主，大灣區(qū)則是一個(gè)民營企業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的地方，灣區(qū)九市2018年末總?cè)丝谝呀咏?.2億人，貨運(yùn)量突破434億噸，九個(gè)灣區(qū)城市約占該數(shù)量的五分之三。其他主要貨源包括珠江西側(cè)鎮(zhèn)江，茂名和陽江，約占9%，山區(qū)韶關(guān)，河源和梅州約占14%。東部潮州和汕頭等城市的貨運(yùn)量相對較小。詳見圖1、圖2。

2017年，國家發(fā)改委與大灣區(qū)三地政府簽署了“深化粵港澳合作開發(fā)灣區(qū)框架協(xié)議”，合作的關(guān)鍵領(lǐng)域包括在大灣區(qū)建立一個(gè)高效的現(xiàn)代綜合交通系統(tǒng)，計(jì)劃利用港澳作為國際航運(yùn)中心、國際金融中心優(yōu)勢，引領(lǐng)大灣區(qū)其他城市建設(shè)世界級港口集群和機(jī)場群，通過改善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)優(yōu)化大灣區(qū)公路和鐵路商物管控系統(tǒng)及定位，以促進(jìn)海陸空多式聯(lián)運(yùn)之間聯(lián)系及整合搭建智慧交通物流服務(wù)系統(tǒng)，以珠中莞惠為核心節(jié)點(diǎn)城市的臨深經(jīng)濟(jì)圈將以帶動(dòng)大灣區(qū)物流一體化，把粵港澳灣區(qū)打造成國際物流樞紐，推動(dòng)大灣區(qū)智慧物流產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級及跨越式發(fā)展，如圖3。

但由于粵港澳大灣區(qū)存在三個(gè)不同的關(guān)稅區(qū)，而且不同關(guān)稅區(qū)都有獨(dú)立的進(jìn)出口清關(guān)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)及檢疫系統(tǒng)，不同關(guān)稅區(qū)之間的貨物流量受到不同貿(mào)易法規(guī)和監(jiān)控措施的管制，這又會(huì)對物流效率的提升和物流成本的降低產(chǎn)生一定程度的影響。所以，在港澳廣深中探索兼容合理的跨區(qū)域關(guān)稅制度，盡量減少不必要的行政手續(xù)，以降低不同關(guān)稅區(qū)之間的物流障礙，降低跨境運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的貨物流、資金流、信息流的無縫連接，將是未來灣區(qū)深度合作的主要目標(biāo)之一。

圖1：歷年大灣區(qū)貨運(yùn)總量及增速

三、大灣區(qū)物流成本持續(xù)降低

2018年，大灣區(qū)集裝箱總體吞吐量超過8400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，較上年同期增長約8.7%，比2008年高出4倍以上，其中鄰近香港的深圳鹽田港區(qū)達(dá)到2600萬標(biāo)準(zhǔn)箱，上漲幅度達(dá)到5%，惠州、佛山、東莞等大灣區(qū)其他城市制造業(yè)的飛速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域整體供應(yīng)鏈管理及物流產(chǎn)業(yè)的繁榮。雖然近年來深圳的集裝箱業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過香港，但香港仍然作為整個(gè)大灣區(qū)國際貿(mào)易重要的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)港。2018年，香港的集裝箱吞吐量2341萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長3%，其中多數(shù)貨物從大灣區(qū)其它城市經(jīng)深圳運(yùn)往香港，經(jīng)香港國際物流網(wǎng)絡(luò)，以轉(zhuǎn)口或轉(zhuǎn)運(yùn)方式流向海外市場，工業(yè)生產(chǎn)原料及消費(fèi)品同樣由海外供應(yīng)商運(yùn)輸至香港，以轉(zhuǎn)口或轉(zhuǎn)運(yùn)至大灣區(qū)及其他內(nèi)地省市。2018年大灣區(qū)物流總成本分布見圖4。

四、大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)升級策略

近年來大灣區(qū)的物流服務(wù)能力顯著提高，特別是在全省交通基礎(chǔ)設(shè)施的公路，港口和航空貨運(yùn)設(shè)施逐步形成，全省物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨成熟。但仍存在眾多問題，如貨運(yùn)主要依靠高速公路，而有效的陸?？章?lián)運(yùn)也尚未形成系統(tǒng)，這意味著貨物必須長時(shí)間存放在倉庫中，運(yùn)輸周期也較長，導(dǎo)致物流成本居高不下，一些物流企業(yè)的包裝標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品規(guī)格與物流設(shè)施不兼容，使用具有標(biāo)準(zhǔn)接口的信息技術(shù)物流系統(tǒng)的物流企業(yè)數(shù)量較少，這是提高貨運(yùn)物流效率的主要障礙之一。

為改善物流效率低下的狀況，大灣區(qū)正在對傳統(tǒng)物流業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵(lì)物流企業(yè)將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用于物流整體供應(yīng)鏈運(yùn)營管理系統(tǒng)中，規(guī)劃到2020年，將打造出一個(gè)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，將實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)增加值的GDP占比從7%提高到8%，并將物流總成本的GDP占比從2015年的15%降至2020年的14.5%。

為達(dá)成上述大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)“提效率、降成本、抓機(jī)遇”目標(biāo)，完成“最后一公里”的智慧物流產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈再造，迫切需要在理論層面構(gòu)建全新的智慧物流供應(yīng)鏈生態(tài)閉環(huán)系統(tǒng)。該理論模型如圖5。

構(gòu)建該模型的現(xiàn)實(shí)意義在于以實(shí)現(xiàn)智慧物流產(chǎn)業(yè)的智能化、一體化、柔性化的良性循環(huán)，此生態(tài)閉環(huán)系統(tǒng)以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為核心技術(shù)支撐，將采購、運(yùn)輸、倉儲、配送等所有業(yè)務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售系統(tǒng)、客戶系統(tǒng)智能融合，使得整個(gè)物流業(yè)務(wù)鏈完全融入到供應(yīng)鏈運(yùn)營管理中，打破工序，融合界限，提升智慧物流供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)的智能化融合度。

基于上述分析，大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)升級策略及相關(guān)建議如下：

1.充分利用港澳廣深航空樞紐設(shè)施地緣利好，提前布局物流供應(yīng)鏈管理中的“黑科技”。

灣區(qū)九市正在努力尋求的各產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，通過轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)附加值較高業(yè)務(wù)，開發(fā)高技術(shù)含量、高精度的電子產(chǎn)品、精密零部件、醫(yī)療器械、生物制藥等產(chǎn)品來增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)國際競爭力。這些高附加值產(chǎn)品通過航空運(yùn)輸，以快速打入變幻莫測的海外市場，許多高價(jià)值的生產(chǎn)材料從國外經(jīng)港澳進(jìn)入廣東內(nèi)陸來實(shí)現(xiàn)及時(shí)的生產(chǎn)、加工、制造。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用及發(fā)展，智能物流設(shè)備制造、智能物流軟硬件、智能物流機(jī)器人、物流大數(shù)據(jù)信息處理平臺、智慧供應(yīng)鏈+區(qū)塊鏈雙鏈價(jià)值融合，以這些新技術(shù)為載體的智慧物流新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新動(dòng)能不斷發(fā)揮出來。

2.利用灣區(qū)九市“政產(chǎn)學(xué)研資”200優(yōu)9勢，嫁接港澳國際金融資本，促進(jìn)物流供應(yīng)鏈價(jià)值再造。

大灣區(qū)的物流企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、國家級智庫、政府研究機(jī)構(gòu)、港澳第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的合作，利用港澳發(fā)達(dá)的金融服務(wù)、貿(mào)易融資來提升供應(yīng)鏈中的資本要素流動(dòng)管理，從產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造，到后續(xù)的營銷和售后服務(wù)等全鏈條式環(huán)節(jié)來降低資金成本，以提升供應(yīng)鏈一體化商物運(yùn)營管理效率，進(jìn)而提高國內(nèi)及國際業(yè)務(wù)雙向聯(lián)動(dòng)的物流整體績效。

3.升級冷鏈物流服務(wù)、促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建全新物流供應(yīng)鏈生態(tài)閉環(huán)系統(tǒng)。

隨著消費(fèi)者對冷藏，冷凍，鮮活食品需求的不斷增長，物流產(chǎn)業(yè)正在積極拓展冷鏈物流業(yè)務(wù)。大灣區(qū)各類快消品進(jìn)出口企業(yè)利用港澳相關(guān)物流倉儲設(shè)施來支持冷藏和冷凍食品進(jìn)口業(yè)務(wù)。但是除了建設(shè)冷庫等硬件設(shè)施外，物流企業(yè)急需先進(jìn)的冷鏈物流一體化解決方案，以提升其整體運(yùn)營效率和質(zhì)量，通過借助港澳合作伙伴的管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用國內(nèi)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)集成管理系統(tǒng)，加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)控和檢查，改善貨物的存儲，轉(zhuǎn)運(yùn)，裝卸、配送過程，通過全面提升冷鏈服務(wù)質(zhì)量，來滿足市場需求，促進(jìn)跨區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等核心技術(shù)將采購、運(yùn)輸、倉儲、配送等所有業(yè)務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售系統(tǒng)、客戶系統(tǒng)智能融合，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)資源的有效配置，構(gòu)建全新的智慧物流供應(yīng)鏈生態(tài)閉環(huán)系統(tǒng)。

圖2：2018年大灣區(qū)度貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)

圖3：2018年大灣區(qū)物流總成本分布

圖4：智慧物流供應(yīng)鏈生態(tài)閉環(huán)系統(tǒng)

五、結(jié)束語

隨著大灣區(qū)“9+2”城市繼續(xù)加強(qiáng)在區(qū)域立體交通網(wǎng)絡(luò)合作，提升通關(guān)便利化，完善區(qū)域發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升灣區(qū)物流效率，縮短物流周轉(zhuǎn)時(shí)間，降低區(qū)域綜合物流成本，灣區(qū)九市迫切需要依托港澳的物流運(yùn)營商完善的國際物流網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的物流供應(yīng)管理技術(shù)，建立大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈管理聯(lián)盟，圍繞“港澳所需”，聚焦“灣區(qū)所向”，發(fā)揮“物流所能”，切實(shí)肩負(fù)起大灣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)及供應(yīng)鏈管理深度合作示范區(qū)的當(dāng)擔(dān)，集合“9+2”城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照智能運(yùn)輸、智能倉儲、智能裝卸、智能搬運(yùn)、智能流通及加工、智能包裝、智能配送、智能信息處理平臺、智慧物流供應(yīng)鏈管理等數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)在需求，明確定制化打造承載智慧物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)體空間及第三方物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的標(biāo)準(zhǔn)，為物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧化、數(shù)字化奠定基礎(chǔ)，以更好地指導(dǎo)區(qū)域未來戰(zhàn)略新興物流產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入、明星物流企業(yè)的培育及成長，一體化區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的升級及轉(zhuǎn)型，助力區(qū)域新興戰(zhàn)略性物流產(chǎn)業(yè)顛覆式創(chuàng)新及跨越式發(fā)展，引導(dǎo)大灣區(qū)達(dá)物流經(jīng)濟(jì)向新的廣度和深度縱深發(fā)展。