深入解放思想激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

周勇

2019年，是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)全面振興全方位振興承上啟下的開(kāi)局之年，做好2019年政府工作至關(guān)重要。我們要按照縣委的部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察我省的重要指示精神，切實(shí)貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)精神、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委十一屆三次全會(huì)精神、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及縣委十七屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)“六穩(wěn)”要求，深入解放思想，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)饒河全面振興全方位振興打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

綜合考慮各方面情況，2019年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.0%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.0%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.0%，外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)10.0%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長(zhǎng)7%。

一、抓產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為根本抓手，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的三次產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

——推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推進(jìn)山水林田路綜合治理，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，擴(kuò)大休耕輪耕面積，實(shí)施水利發(fā)展資金項(xiàng)目;完成萬(wàn)畝高效有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)工作，建立“科技E站”，提高聯(lián)合整地機(jī)、水旱田滅茬機(jī)、秸稈打捆機(jī)等新型農(nóng)機(jī)配置率，夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)撓力河和烏蘇里江萬(wàn)畝綠色優(yōu)質(zhì)水稻示范區(qū)，擴(kuò)大大豆種植面積，調(diào)優(yōu)高值高效作物種植結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給;大力發(fā)展食用菌、中草藥、棚室種植、鮮食和飼用玉米等特色種植業(yè)，擴(kuò)大雜糧雜豆、果蔬等經(jīng)濟(jì)作物種植面積。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地3個(gè)，綠色有機(jī)作物種植面積擴(kuò)大到33萬(wàn)畝。大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，完成漁港碼頭項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大稻田綜合種養(yǎng)等綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積。做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作，擴(kuò)大生豬和肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。完成農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上，新增省級(jí)示范社3個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)優(yōu)勢(shì)，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺(tái)，加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，加大品牌整合、創(chuàng)建和推介力度，拓展線上線下銷(xiāo)售渠道，對(duì)接高端消費(fèi)市場(chǎng)，全力打造“饒河大米”等綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

——培育壯大加工產(chǎn)業(yè)。依托饒河綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，加大“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”推進(jìn)力度，加快綠色碎大米釀酒、全營(yíng)養(yǎng)米粉生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)，確保天意河飼料加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，促進(jìn)糧食和綠色食品加工產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為我縣第一支柱產(chǎn)業(yè)。謀劃建設(shè)饒河黑蜂產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蜂場(chǎng)30個(gè)、智能型生態(tài)蜂場(chǎng)4個(gè)，推動(dòng)饒峰公司在“新三板”掛牌上市，加強(qiáng)“饒河?xùn)|北黑蜂”品牌保護(hù)與建設(shè)，推動(dòng)黑蜂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，盡快把黑蜂產(chǎn)業(yè)打造成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2019年，培育規(guī)上企業(yè)1家，盤(pán)活企業(yè)1家。

——加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃建設(shè)及近三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)旅游與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等資源融合，全力打造烏蘇里船歌百里黃金旅游帶。加快黑金部落——赫哲文化旅游綜合創(chuàng)意發(fā)展二期工程、烏蘇里江國(guó)家濕地公園二期等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)四排赫哲特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目落戶饒河并開(kāi)工建設(shè)。圍繞“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”等旅游要素，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升縣內(nèi)景區(qū)及四排、小南河、嶺南、昌盛等重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)大頂子山森林公園市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，以高質(zhì)量的身心體驗(yàn)讓游客流連忘返。舉辦“烏蘇里船歌家鄉(xiāng)——饒河”等旅游推介活動(dòng)，增強(qiáng)饒河旅游知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。按照省委“一窗四區(qū)”部署，擴(kuò)大高水平對(duì)俄開(kāi)放，推動(dòng)貿(mào)易加工一體化，提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量，加快創(chuàng)建全省東部地區(qū)沿邊對(duì)外開(kāi)放重要窗口。加強(qiáng)對(duì)俄商洽，支持企業(yè)深入開(kāi)展對(duì)俄農(nóng)業(yè)種植和木材、煤炭資源開(kāi)發(fā)等多領(lǐng)域合作，提升合作項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)水平和效益。大力發(fā)展進(jìn)口加工業(yè)，推進(jìn)正興進(jìn)口木材加工項(xiàng)目投產(chǎn)和互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工。著力抓好蔬菜出口產(chǎn)業(yè)，加快大頂子山對(duì)俄果蔬基地二期、錦隆物流保鮮庫(kù)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，完善和延伸果蔬產(chǎn)加銷(xiāo)鏈條，擴(kuò)大果蔬對(duì)俄出口規(guī)模。完成口岸貨物查驗(yàn)處理區(qū)建設(shè)，加速推進(jìn)口岸貨物通關(guān)無(wú)紙化、人員通關(guān)自助化、區(qū)域通關(guān)一體化，進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，促進(jìn)口岸過(guò)客過(guò)貨、互市貿(mào)易額和外貿(mào)進(jìn)出口總值持續(xù)增長(zhǎng)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)商貿(mào)體系建設(shè)，推動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)，加快推進(jìn)金融、物流、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

——強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、糧食和綠色食品加工、旅游、外經(jīng)貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條為主攻方向，建立工作推進(jìn)專(zhuān)班，設(shè)立在建項(xiàng)目首席服務(wù)員，進(jìn)一步摸清資源底數(shù)，高質(zhì)量謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推進(jìn)在建項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)、落地項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。全年開(kāi)復(fù)工500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè);謀劃儲(chǔ)備5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。從冬季招商抓起，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，成立招商專(zhuān)班，明確招商目標(biāo)，落實(shí)招商責(zé)任，創(chuàng)新招商方式，制定更加優(yōu)惠的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，緊盯發(fā)達(dá)地區(qū)以及與我縣產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)組織開(kāi)展招商活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)鑫金源生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、中農(nóng)批冷鏈物流園區(qū)和蜜都饒河項(xiàng)目，力爭(zhēng)區(qū)域招商引資到位資金同比增長(zhǎng)10.0%以上。加快工業(yè)示范基地晉升為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。積極推動(dòng)鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

二、抓改革強(qiáng)創(chuàng)新，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展活力

堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，向?qū)诮涣骱献饕盍?，在引資引技引才引智上下功夫，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

——有序推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù);穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置“僵尸”企業(yè);堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，研究制定我縣降成本措施。加快政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革，確保3月底前完成政府機(jī)構(gòu)改革，確保在年底前完成事業(yè)單位分類(lèi)改革。支持農(nóng)墾、森工改革，做好農(nóng)墾、森工辦社會(huì)職能和行政職能接收工作，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)并進(jìn)、共同繁榮的區(qū)域發(fā)展格局。激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，出臺(tái)我縣支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，激發(fā)企業(yè)家精神，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)5.0%以上。深化金融體制改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸規(guī)模，推動(dòng)新增貸款向民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)傾斜，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;加大對(duì)非法集資等問(wèn)題治理力度，從嚴(yán)管控金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)發(fā)力化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制違規(guī)新增債務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)企和事業(yè)單位公車(chē)改革。

——不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)培育科技型中小企業(yè)1家以上。新組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟1個(gè)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目1個(gè)以上，建立科技企業(yè)孵化器。強(qiáng)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)支撐，建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)物流配送中心，升級(jí)改造69個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，招引電商配套服務(wù)企業(yè)5戶以上，培養(yǎng)村級(jí)電商能人60人以上。加大政策扶持力度，推動(dòng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員和退役軍人等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年成功創(chuàng)業(yè)200人以上。強(qiáng)化創(chuàng)新人才集聚，實(shí)施“頭雁行動(dòng)”，既“固巢留鳳”，又“筑巢引鳳”，給予平臺(tái)、資金、政策、環(huán)境支持，吸引人才、留住人才，力爭(zhēng)引進(jìn)省級(jí)科技人才10人，科技成果轉(zhuǎn)化落地5項(xiàng)。

——深化對(duì)口交流合作。搶抓“雙深”“兩山”合作機(jī)遇，以“饒順合作”為重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)口合作，吸引和對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展要素。完善交流合作和多層次商洽對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)口合作交流常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)多領(lǐng)域交流合作，學(xué)習(xí)復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)思想解放、機(jī)制創(chuàng)新、改革發(fā)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源互補(bǔ)、信息共享、人文交流等方面深化合作。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作力度，建立對(duì)口合作線索項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、糧食和綠色食品加工、旅游資源開(kāi)發(fā)等方面達(dá)成3個(gè)以上合作項(xiàng)目。積極拓展與“珠三角”“長(zhǎng)三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流，借力推動(dòng)振興發(fā)展。

三、抓建設(shè)促協(xié)調(diào)，增強(qiáng)綜合承載能力

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)美麗饒河，形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。

——提升城市功能品質(zhì)。完成饒河鎮(zhèn)總體規(guī)劃、通島街沿線地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，推進(jìn)“多規(guī)合一”。完成正陽(yáng)路、育英街等9條市政道路瀝青路面改造，不斷完善城區(qū)路網(wǎng)。以通江街西段綠化和西縣門(mén)新建為重點(diǎn)，打造縣城西出口綠化景觀帶，促進(jìn)全縣美化、綠化、亮化、凈化提檔升級(jí)。實(shí)施樓體外立面維修改造及老舊小區(qū)綜合治理工程，完善城區(qū)保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)，提升人居舒適度。加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，提升城市網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化水平，加強(qiáng)市容、交通、物業(yè)管理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。

——加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)為抓手，著力做好人居環(huán)境改善、村容村貌提升。探索建立符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾處理機(jī)制，50.0%以上的行政村生活垃圾得到治理。抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套工作，配套率達(dá)到90.0%以上。開(kāi)展農(nóng)村綠色工程，完成21個(gè)行政村綠化美化工程。完成農(nóng)村危房改造55戶，啟動(dòng)城中村污水管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)，打造以四排鄉(xiāng)、小南河村為代表的具有產(chǎn)業(yè)特色、文化內(nèi)涵和風(fēng)貌特征的特色村鎮(zhèn)，保留鄉(xiāng)村氣息、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、田園鄉(xiāng)愁。

——完善重大基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施國(guó)道饒蓋一級(jí)公路大岱林場(chǎng)至紅旗嶺段55.44km改擴(kuò)建工程，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)高等級(jí)出口路全線貫通。完成王家店至四排鄉(xiāng)邊防公路建設(shè)，力爭(zhēng)杏樹(shù)村至小佳河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江村至江口村戰(zhàn)備路開(kāi)工建設(shè)。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成12.2km農(nóng)村公路危橋集中改造。新建饒河鎮(zhèn)第二垃圾處理廠，推進(jìn)饒河鎮(zhèn)污水處理廠二期、二道溝泵站及溢流管線工程建設(shè)。

——加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)?？茖W(xué)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，完成第二次全國(guó)污染源普查，推動(dòng)自然資源和生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)秸稈全域全時(shí)段禁燒，全縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率保持100.0%。以秸稈“五化”利用為主攻方向，加快金通靈生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，秸稈綜合利用率達(dá)到70.0%以上。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，編制完成河流水域岸線規(guī)劃，深入開(kāi)展“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“散亂污”企業(yè)和污水分流治理，繼續(xù)做好地下水保護(hù)與利用工作。全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)和黑土地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清理“大棚房”，農(nóng)業(yè)“三減”面積擴(kuò)大到20萬(wàn)畝。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。退耕還濕7500畝，義務(wù)植樹(shù)22萬(wàn)株，栽植蜜源植物5000畝，林下產(chǎn)品種植面積擴(kuò)大到9000畝，鞏固放大原生態(tài)優(yōu)勢(shì)。成立工作專(zhuān)班，強(qiáng)力推進(jìn)饒河?xùn)|北黑蜂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和大佳河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。

四、抓民生補(bǔ)短板，增強(qiáng)人民群眾福祉

完善制度、守住底線，高質(zhì)量做好各項(xiàng)民生工作，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——抓好脫貧鞏固提升。

——大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

——持續(xù)提升保障水平。

——全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。