芻議加強社保檔案管理的重要性及對策

摘 要：隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加深，國家社會工作范圍日益擴大，我國社會保障制度在經(jīng)歷了全面而深刻變革之后，逐漸成熟起來。因此，對我國的社保檔案管理工作要求也越來越高。加強社保檔案管理有著極其重要的意義，它可以加快社保改革，真正保護參保人利益，使社保部門的業(yè)務質(zhì)量以及辦事效率得到全面提升，從而為社保事業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

關(guān)鍵詞：社保檔案管理;重要性;對策

1 加強社會保險檔案管理工作的重要性

處于經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期，加強社保檔案管理工作，更新觀念、創(chuàng)新方法，才能保證社會保障工作全面有序、科學高效的開展，從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展社會和諧穩(wěn)定。首先，加強社會保險檔案管理工作能夠加快社保改革的步伐。社保檔案管理屬于社會保險事業(yè)改革的重要內(nèi)容，管理部門以及工作人員應該在完成基本工作的基礎上，把退休人員作為管理的核心，肩負起社會服務管理的重任。其次，加強社保檔案管理能夠提升辦事效率?？茖W合理的社保檔案管理工作，可以有效提升社保部分的業(yè)務效率和服務質(zhì)量。社保檔案管理工作的主要內(nèi)容是收集、整理、保管以及查閱等，任何一個環(huán)節(jié)都直接影響著檔案資料的準確性以及安全性。檔案管理人員要時刻保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓，完善管理流程，提升管理標準，各項工作才能順利開展。最后，加強社保檔案管理能夠切實維護參保人的利益。開展社保檔案管理工作的最終目的就是為了維護參保人員自身的利益。參保人員從繳納保險到享受保險的整個過程必須要有社保檔案資料為依據(jù)。一份完整的社保檔案包含社保卡、個人資料信息、繳納社保費用、養(yǎng)老金發(fā)放標準等等，只有做好各個關(guān)節(jié)的管理工作，才能使參保人員的利益得到保障。

2 社會保險檔案管理工作中存在的不足之處

2.1 缺乏健全的社會保險檔案管理體系

首先，社會保險檔案管理缺乏統(tǒng)一的標準。目前，檔案行政管理部門意識到了社會保險檔案的重要性，但是仍舊沒有明確規(guī)定社保檔案管理工作，在歸檔、管理以及交接等環(huán)節(jié)方面缺少科學合理的管理方式可以遵循，也沒有對更沒有先進的管理經(jīng)驗能夠借鑒，另外，管理條件比較落后，相應的軟硬件設施以及安全防護設施配備嚴重不足，導致社會保險檔案管理較為混亂。其次，檔案借閱管理存在問題。由于缺乏健全的制度，使得檔案資料的使用效率較低，經(jīng)常出現(xiàn)損壞或者丟失等問題。但是對于這些問題卻不能有效解決，管理措施經(jīng)常落不到實處。

2.2 社會保險檔案信息化管理水平不高

新時期，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，人們生活的信息化程度越來越高，實現(xiàn)社會保險檔案信息化管理是時代賦予的重大使命。但是由于我國社會保險檔案管理工作起步相對較晚，社會保險檔案信息化管理水平仍舊較低，嚴重影響著檔案的利用效率和價值。首先，社保檔案管理缺少信息化處理。目前我國大部分地區(qū)的社保檔案管理依舊采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理模式，沒有跟上社會發(fā)展的腳步，檔案材料也沒有使用數(shù)字化進行處理，導致檔案管理工作效率較低。其次，檔案信息的安全系數(shù)不高。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會保險檔案信息的安全隱患也在逐漸提升，使得檔案信息安全管理的安全性無法得到保證。

2.3 社保檔案管理人才隊伍較為薄弱

隨著我國社會保險事業(yè)的不斷改革與推進，社保業(yè)務種類以及數(shù)量越來越多，社保檔案管理人員必須具備較高的素養(yǎng)和能力，才能滿足新時期社保工作需求。但是，目前我國社保檔案管理人員的綜合素養(yǎng)較低，工作方法落后，且缺少專業(yè)的管理人才。首先，檔案管理意識不強。社會保險檔案管理領導階層比較重視社會保險的效益，忽視了社會保險檔案管理工作過程，也沒有意識到社會保險檔案管理工作的重要意義，致使檔案管理制度的宣傳力度不足。其次，缺少專業(yè)性檔案管理人才。如今大多數(shù)單位的社保管理較為混亂，管理工作不明確，主要原因是缺少專業(yè)的案管理型人才。最后，社會檔案信息化管理人才較為缺乏。高素養(yǎng)技能型人才是檔案信息化建設的重要保證。但是現(xiàn)有的檔案管理人員信息技術(shù)水平不高，操作技能不熟練，嚴重影響著業(yè)務質(zhì)量，不利于檔案信息化的建設。

3 加強社保檔案管理的主要措施

3.1 完善社保檔案管理體系

要想提高社會保險檔案管理工作質(zhì)量和效率，就必須要完善社保檔案管理標準與制度。首先，我國經(jīng)濟發(fā)展存在較大的不平衡，不同地區(qū)的文化氛圍等方面存在的差距較大，所以在社保檔案管理標準方面也有較多不同之處，但是對于社會保障工作的一般性業(yè)務方面其標準應該要統(tǒng)一。尤其是在人員流動性較大的新時期，只有統(tǒng)一標準才能保證檔案的流動交接工作順利進行。因此，應該盡快完善社會保險檔案立法，健全社會保險檔案管理法律法規(guī)體系，才能滿足時代發(fā)展的客觀需求。其次，加強對檔案工作的監(jiān)督力度，確保社保檔案管理更加規(guī)范、標準。最后，健全社保檔案具體管理制度。相關(guān)部門應該結(jié)合實際工作情況，制定明確的檔案資料收集、鑒定、歸檔、借閱、銷毀等業(yè)務內(nèi)容，全面提升社保檔案管理工作的科學性以及社會性。

3.2 加強社保檔案信息化建設

處于信息化時代，社保檔案管理也應該加強信息化建設，才能跟上時代發(fā)展的步伐。首先，健全檔案信息化管理制度，加強安全保密意識。檔案信息化管理和傳統(tǒng)的檔案管理模式有著較大區(qū)別，檔案管理部門應該根據(jù)實際情況，創(chuàng)建一套合適的檔案信息化管理制度，促使信息化管理更加科學、標準。安全問題是檔案信息化建設的重中之重，電子檔案信息是依靠數(shù)據(jù)的形式儲存在數(shù)據(jù)庫中當中的資料，一旦發(fā)生安全問題，就會導致大量數(shù)據(jù)所以，必須要加強安全保密意識。其次，優(yōu)化資源配置。檔案信息化管理能夠提升檔案資源的利用效率，所以要統(tǒng)一配備軟硬件設施，確保檔案資源的掃描、入庫和整理環(huán)節(jié)等準確無誤。同時要定期進行檢查與更新。在檔案管理信息化建設過程當中，要重視相關(guān)技術(shù)與的更新。

3.3 加強社保檔案管理人才隊伍建設

要想做好社保檔案管理工作，就必須要建立一支高質(zhì)量的人才隊伍。首先，加大對管理工作人員的教育和培訓力度，全面提升他們的業(yè)務技能。社會保險檔案管理工作的業(yè)務性以及政策性較強，管理工作人員必須要熟知相關(guān)業(yè)務知識以及法律法規(guī)。社保部門應該與檔案行政管理部門加強聯(lián)系，對管理人員制定科學合理的培訓方案，定期不定期的開展業(yè)務工作交流會議。其次，加強檔案信息化建設人才的培養(yǎng)。檔案管理工作人員是檔案信息化建設的主要力量，要切實保證現(xiàn)有檔案管理工作人員的權(quán)益，采取有效措施，提高他們的工作積極性并做好信息知識培訓，鍛煉他們的實際操作能力。另外，也要積極引進高素質(zhì)的信息化技術(shù)人才，才能及時解決檔案信息化建設過程中出現(xiàn)的各類難題。

總之，社會保險業(yè)務檔案管理屬于社會保險工作的重要組成部分，也是社會保險管理最重要的基礎工作，它全面真實的記錄了參保人員繳費以及享受養(yǎng)老待遇的整個過程。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會保險制度也進行了較大的變革，社會保險覆蓋面積更加廣泛，參保人數(shù)量不斷增加，社保機構(gòu)的業(yè)務量與檔案數(shù)量與日俱增，因此，必須要加強社會保險檔案管理工作，才能使其朝著科學化、規(guī)范化方向發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介

李文健（1987-），男，漢族，本科，初級職稱，研究方向：社保檔案管理，目前在衛(wèi)輝市獅豹頭鄉(xiāng)人力資源社會保障服務所擔任所長，從事城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及其相關(guān)工作。