李 敏

封建歷朝各代，社會行政組織發(fā)展成為龐大精密的官僚體系，所有的人都位列不同等級之間。這種森嚴(yán)的等級制度使得官本位意識在廣大民眾心中根深蒂固，官因此而成為社會的掌權(quán)者、統(tǒng)治者、管理者，是高居于人民之上的特權(quán)等級的重要部分。而晚清時期的“中興名臣”胡林翼卻說：“吾輩做官，如仆之看家，若視主人之家如秦越之處則不忠莫大焉”。在他看來，所謂“做官”，其實是“做仆”；所謂“主人之家”，其實是“公家”，其終極指向應(yīng)是“國家和人民”。胡林翼的這種思想確立了新型的官民地位，與現(xiàn)代公仆思想有許多相通之處。

現(xiàn)代公仆思想是指作為公仆應(yīng)視人民的利益為己任，為人民的利益鞠躬盡瘁。習(xí)近平總書記曾明確指出：“黨的干部必須做人民的公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)”。在 2014 年 10 月黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，他又強調(diào)指出：“黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事”，可見勤政和廉政是人民公仆的兩個必備因素。

胡林翼也曾言“吾人做官，在廉、在勤”，他不僅是公仆思想的倡導(dǎo)者，更是公仆思想的踐行者。

胡林翼一生為官清廉，無論是任職黔中，還是主政鄂省，胡林翼都克制私欲，清廉自守，可以說“心中無一毫私欲家室之念”。他為官之初， 便立志做清官，“吾輩既忝顏而居士之上，便不當(dāng)謀利”。他在致叔父《墨溪書》中說：“侄出山之始，矢志作一清官，設(shè)誓于中憲、宮詹墓前，此志至今不渝”。在給夫人陶靜娟的信中說：“……自從政以來未嘗以一文寄家，家中苦況，何嘗不知，惜不能助，且不可助”。胡林翼初任湖北巡撫時，歲入四百多萬兩銀子，這筆龐大的收入主要用作了湘軍軍餉，胡“不好利，不營私，作官不余一錢”，連自己的養(yǎng)廉銀都很少貼補家用，甚至“至發(fā)益陽私家之谷以濟軍食”，以致“位至巡撫，將兵十年，于家無尺寸之積。”故1861年胡林翼病逝于湖北巡撫任上時，朝廷稱其“秉性忠直，操守廉潔”。

不僅如此，胡林翼還采取了許多措施施惠于民。胡林翼曾勸導(dǎo)下屬：“可以體恤民情，節(jié)省民力之處，務(wù)須極意謀之”。在貴州任知府時，胡林翼只準(zhǔn)予書吏索取紙筆飯食基本開支，以減輕百姓訴訟費用；訴案上呈后要隨到隨審，以免上訴苗民因案件積壓延誤而開銷增多；在審理案件時，不得傳喚無關(guān)緊要的證人以勞民傷財，對于必須差喚的被告，須根據(jù)道路遠近、人數(shù)多寡來限定到案日期。為解決安順城內(nèi)百姓飲水問題，要實施開鑿泉眼、疏浚河道與筑堰蓄水三項工程，需要數(shù)千兩銀子。他帶頭捐款四百四十三兩，又動員郎岱、普定、清鎮(zhèn)的廳縣長官捐助了三百六十兩，整個工程的經(jīng)費與用工，都交由地方紳民辦理，“不經(jīng)官吏之手，無可侵漁，功歸實際，費不虛糜”。

胡林翼認(rèn)為， 做官還必須勤政，“官貪則吏逞其私，官惰則吏攬其權(quán)”。胡林翼認(rèn)為做官必須“脫盡衙門窠臼，屏謝世祿門戶，掊擊官場陋習(xí)”，保持踏實而有成效的行政作風(fēng)，并要求地方官“干實事，說實話，無忘來自田間， 無忘讀書本色，總可稍濟于時也”。這和習(xí)近平總書記提出的“空談?wù)`國、實干興邦”思想不謀而合。

胡林翼曾言“官能勤于聽斷，不縱差役，不累百姓，是教民養(yǎng)民之精實事功也”。任職黔中時，胡林翼曾著手清理積壓案件，僅在安順一地就達三百余件，從而達到“案無宿牘，人自以為不冤”的狀態(tài)?！懊傅胶?，即刻查問初供，不分風(fēng)雨早暮，帶仵作、刑書、皂役各一名，轎夫四名，馬一匹，路遠或被褥及鹽菜飯食一肩，近則刪去，其不得逾十名， 每名自發(fā)飯食錢文，家人差役，一概不帶，一切陋規(guī)，概行禁止，所帶夫役、忤作，即隨身旁，可免在外滋弊。”主政湖北時，他厲行改革，更是將“天下第一破爛之鄂，變成天下第一富強之省”，最后病到“面色如白紙，神采如槁木，兩鼻孔日夜翕張，蓋喘息粗而神明已竭”。然而如此危重之時，仍勤于職守，表示“愿即軍中畢此生，無他志耳”！

在今天，“公仆”已成為現(xiàn)實傳媒的時髦用語，不難窺見當(dāng)代人對良好政治文化的期盼之情。如何將公仆思想化為全體國家公務(wù)員的自覺意識，從這個意義上講，探討胡林翼的公仆思想不乏積極的意義。