脫貧攻堅(jiān)背景下文明鄉(xiāng)風(fēng)培育策略

（銀川市委講師團(tuán)，寧夏銀川 750000）

脫貧攻堅(jiān)工作，是黨中央基于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根的必然要求，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力抓手，也是解決相對(duì)貧困長效機(jī)制中的關(guān)鍵一環(huán)。抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)更是落實(shí)好“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)體現(xiàn)。

1 文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)在脫貧攻堅(jiān)中的重要意義

1.1 鄉(xiāng)風(fēng)文明有助于激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，不僅可以促進(jìn)新時(shí)代農(nóng)民群眾“精、氣、神”的提升，而且可以有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)貧困群眾擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力，徹底轉(zhuǎn)變“等、靠、要”思想，穩(wěn)定可持續(xù)脫貧才能實(shí)現(xiàn)。

1.2 鄉(xiāng)風(fēng)文明有助于帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕的重要標(biāo)志。文明鄉(xiāng)風(fēng)有助于優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境，培育良好的招商引資土壤，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

1.3 文明鄉(xiāng)風(fēng)有助于優(yōu)化農(nóng)村綜合治理

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)民主人翁意識(shí)，使村民能夠自覺遵守法律法規(guī)，自覺踐行村規(guī)民約，以更加積極的態(tài)度參與到村集體公共事務(wù)中，逐漸形成法治與自治相統(tǒng)一，推動(dòng)基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

2 文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)存在的問題

2.1 名目繁多，大操大辦

婚喪嫁娶、搬新家、買新車、新店開張、滿月酒、升學(xué)宴、甚至60歲舉辦壽宴等，各種人情禮節(jié)嚴(yán)重變樣。份子錢多了，人情關(guān)系反而疏遠(yuǎn)了。不僅造成了大量浪費(fèi)，也違背了簡約適度的健康生活理念。部分收入渠道單一的貧困戶拿著低保錢、養(yǎng)老錢、土地流轉(zhuǎn)金等去隨份子，過度人情開支讓農(nóng)村群眾有苦難言。有的貧困村婚事講究排場，大操大辦、盲目攀比，彩禮高、迎親車隊(duì)長，因婚致貧時(shí)有發(fā)生。有的貧困村紅白喜事講究排場，大操大辦?；槭虏识Y高、迎親車隊(duì)規(guī)格高；喪事請(qǐng)樂隊(duì)、吹鼓手，為逝者焚燒別墅、轎車、家用電器等紙火，紅白喜事浪費(fèi)了大量的財(cái)力、人力。

2.2 孝老敬老等家庭道德問題仍較存在

有的農(nóng)民為爭當(dāng)建檔立卡貧困戶，讓老人單獨(dú)一個(gè)戶，因分戶致貧時(shí)有發(fā)生。新時(shí)期的贍養(yǎng)老人、婆媳關(guān)系不融洽等問題都成為文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的挑戰(zhàn)。

2.3 貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足

有的村民“等、靠、要”思想嚴(yán)重，以當(dāng)貧困戶為榮，在達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)的情況下不愿退、不想退。有的村民好吃懶做、手高眼低，認(rèn)為扶貧項(xiàng)目效益不明顯，不愿參與，自己又找不到合適的工作，領(lǐng)了補(bǔ)助就用來消費(fèi)享受生活。部分貧困戶在脫貧過程中過于依賴政府扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助，在務(wù)工、務(wù)農(nóng)上缺乏積極性，導(dǎo)致政府扶貧工作的實(shí)效性不大，脫貧成效不穩(wěn)定。這些扶貧工作帶來的新生矛盾未得到徹底解決，導(dǎo)致文明鄉(xiāng)風(fēng)培育工作難度增大。

2.4 文化設(shè)施不足，文化供給單一

鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，鄉(xiāng)村地區(qū)娛樂方式單一化。隨著手機(jī)及通信技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村中、青年人經(jīng)常以快手、抖音等小視頻、直播平臺(tái)為主要消遣途徑，既浪費(fèi)了寶貴時(shí)間、也造成家庭不和諧。部分人以小規(guī)模打牌、打麻將等活動(dòng)為主，甚至存在賭博等情況，不僅容易引發(fā)家庭矛盾、因賭致貧，而且容易造成社會(huì)治安問題，給鄉(xiāng)村文明長遠(yuǎn)發(fā)展帶來隱患。

2.5 文明建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)力不強(qiáng)

宣傳、學(xué)習(xí)身邊好人好事、模范、先進(jìn)等活動(dòng)開展得不夠深入，發(fā)揮先進(jìn)事跡、模范人物的示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)，村民文明意識(shí)和良好的行為習(xí)慣還未完全養(yǎng)成，文明行為缺乏持續(xù)性。

3 加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育的具體策略

3.1 突出利民惠民，改善民生發(fā)展

始終堅(jiān)持以人民為中心，把精神文明建設(shè)與脫貧富民戰(zhàn)略結(jié)合起來，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，抓教育、抓就業(yè)、抓社會(huì)保障、抓人民健康，堅(jiān)持不懈、精準(zhǔn)施策，努力讓文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)成為農(nóng)民群眾分享發(fā)展成果的民生工程、民心工程。

3.2 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，促進(jìn)村民自治

以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為抓手，創(chuàng)新鄉(xiāng)村“微治理”結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和完善村級(jí)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾性自治組織。修訂《村規(guī)民約》，強(qiáng)化村規(guī)民約實(shí)踐。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、禁毒禁賭、友愛互助等各項(xiàng)治理融入其中，并建立積分制度，利用村集體收入和其他相關(guān)資金，實(shí)行積分超市兌換物品。規(guī)范村民日常行為，讓村民成為時(shí)代新風(fēng)的踐行者和受益者。

3.3 發(fā)揮示范帶動(dòng)，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀

充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心的作用，把干部群眾的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念緊緊團(tuán)結(jié)在一起，用身邊鮮活的事跡去打動(dòng)人、教育人、引領(lǐng)人。突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí)。文明家庭、道德模范、“身邊好人”等道德榮譽(yù)是一塊塊金字品牌，體現(xiàn)家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的修養(yǎng)和建設(shè)水平。把先進(jìn)典型作為鮮活的價(jià)值觀、有形的正能量，評(píng)選表彰“最美人物”、“星級(jí)文明戶”、“脫貧示范戶”、“移風(fēng)易俗模范戶”、“好媳婦、好兒女、好公婆”“新鄉(xiāng)賢”等。用“身邊人說身邊事，身邊事教育身邊人”，讓農(nóng)民群眾感受到新時(shí)代的新變化新氣象。培育時(shí)代新人，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，激發(fā)貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動(dòng)力，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚正能量。

3.4 重視文化浸潤，建設(shè)小康文化

加強(qiáng)農(nóng)民文化大院建設(shè)，在鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域加大政府投資，以提升鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求。加大“送文化、種文化”供給力度，豐富農(nóng)民群眾文化生活。推進(jìn)“我們的節(jié)日”活動(dòng)，“農(nóng)民文藝匯演、民間文藝社團(tuán)展演等，以文化人、以文育人，讓農(nóng)民群眾的文化生活美起來。靈活運(yùn)用農(nóng)村廣播、道德講堂等載體，整合各類資源，激發(fā)農(nóng)村文化能人的積極性，吸引群眾參與，形成定期定點(diǎn)常態(tài)化活動(dòng)的生動(dòng)局面，使農(nóng)民群眾在小康路上既“富口袋”又“富腦袋”。將文化文藝創(chuàng)作納入村規(guī)民約，納入積分超市統(tǒng)一管理。支持、鼓勵(lì)熱愛文藝的農(nóng)民群眾自己結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珓?chuàng)作歌舞、小品、戲曲等文化作品，諷刺身邊的不文明現(xiàn)象，謳歌身邊的新人新事新風(fēng)尚，傳遞新氣象，彰顯正能量，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)向前發(fā)展。

3.5 強(qiáng)化未成年人教育，建設(shè)社會(huì)主義接班人

教育是阻斷貧窮代際傳遞的根本之策，同時(shí)也是解決鄉(xiāng)村文明建設(shè)的根本之策。在青少年中深入開展“系好人生第一粒扣子”、“日行一善”、“做一個(gè)有道德的人”、“小手拉大手”、童心向黨、“美德少年”、向國旗敬禮和中華經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，引導(dǎo)核心價(jià)值觀入腦入心。做好“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”的配套設(shè)施建設(shè)和日常監(jiān)管工作，加大對(duì)校園周邊環(huán)境、網(wǎng)吧、游戲機(jī)經(jīng)營場所和出版物市場持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，讓青少年跑好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中的第一棒。

3.6 做好志愿服務(wù)，共創(chuàng)公建共享

大力開展送文化、送義診、送溫暖、送衛(wèi)生等志愿服務(wù)下基層、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。同時(shí)，也要在本村建立自己的志愿服務(wù)隊(duì)伍，成立志愿者之家。讓有愛心、有技術(shù)、有能力、有時(shí)間、有服務(wù)的村民、村干部、駐村干部等發(fā)揮自己的特長，在農(nóng)村做好老年人、殘疾人等行動(dòng)不便或?qū)ΜF(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備使用不便的人做好小家電維修、物品搬運(yùn)、親情陪伴、定時(shí)照料等上門服務(wù)，充分發(fā)揮四點(diǎn)半課堂作用或者小范圍聚集輔導(dǎo)等做好留守兒童教育，做好環(huán)境衛(wèi)生的整治，做好交通疏導(dǎo)，做好治安巡邏等工作。建立志愿者積分超市，充分調(diào)動(dòng)群眾參與志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以志愿服務(wù)積分兌換日常生活用品的方式，激發(fā)志愿者服務(wù)熱情，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，使“鄰里守望·關(guān)愛他人”和“做好事、掙積分、當(dāng)好人、有好報(bào)”蔚成風(fēng)尚。

4 結(jié)語

文明鄉(xiāng)風(fēng)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的靈魂。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，要不斷抓實(shí)抓牢，抓出成效，助力脫貧攻堅(jiān)取得完勝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居，治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展，提升農(nóng)村群眾的幸福感、獲得感、存在感。