趙麗萍 山東省濟(jì)寧市濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 272000

近年來(lái)，高校在黨建工作中扎實(shí)開展政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。面對(duì)新時(shí)代、新問(wèn)題，如何加強(qiáng)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)，事關(guān)高等教育改革發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量，是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、濟(jì)寧地區(qū)高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

本文在探索當(dāng)前部分高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)時(shí)，主要采取實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查法，對(duì)濟(jì)寧地區(qū)6 所高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。采取線上和線下相結(jié)合的方式對(duì)這 6 所高校的師生隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷 300 份，回收286份，其中有效問(wèn)卷274 份。通過(guò)走訪調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查掌握了關(guān)于當(dāng)前部分高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀的一手資料和數(shù)據(jù)，并分析其存在的問(wèn)題。

二、高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題

1. 服務(wù)格局缺乏整體性

高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，個(gè)別高校黨委自身缺乏大局意識(shí)，不能與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，缺乏與地方政府、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等基層黨組織的聯(lián)系與合作。高校各個(gè)基層黨組織之間，在黨員發(fā)展、教育管理、聯(lián)系服務(wù)群眾等工作上，各自為陣，缺乏合作。

2. 服務(wù)隊(duì)伍缺乏主動(dòng)性

通過(guò)走訪、問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校黨員隊(duì)伍中部分同志存在著聯(lián)系群眾不緊密、服務(wù)積極性不高的情況。高校學(xué)生黨員實(shí)踐能力和解決問(wèn)題的能力還不足，再加上時(shí)間有限，難以在日常服務(wù)中發(fā)揮出應(yīng)有作用。教師黨員雖然專業(yè)知識(shí)精湛、見多識(shí)廣，服務(wù)能力強(qiáng)，但他們也要面對(duì)繁重的教學(xué)任務(wù)和科研壓力，服務(wù)群眾沒有時(shí)間上的保證。

3. 服務(wù)內(nèi)容缺乏針對(duì)性

根據(jù)調(diào)查了解，目前高?；鶎狱h組織能為群眾提供的服務(wù)內(nèi)容比較單一，主要集中在學(xué)業(yè)幫助、思想解困引導(dǎo)、關(guān)懷幫扶、打掃衛(wèi)生、義務(wù)支教等方面。再加上在開展服務(wù)的過(guò)程中，聯(lián)系群眾不積極，黨群聯(lián)系渠道不暢通，內(nèi)容形式老套，形式化過(guò)強(qiáng)，不能有針對(duì)性地滿足高校師生個(gè)性化的需求和現(xiàn)實(shí)的困難。

4. 服務(wù)活動(dòng)缺乏長(zhǎng)效性

當(dāng)前部分高校基層黨組織開展服務(wù)活動(dòng)階段性強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)期性規(guī)劃，服務(wù)活動(dòng)開展體現(xiàn)出隨意性，部分活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、形式化過(guò)強(qiáng)，內(nèi)容不系統(tǒng)，不連貫；活動(dòng)效果缺乏反饋考核，活動(dòng)過(guò)了就過(guò)了，為搞活動(dòng)而搞活動(dòng)。

三、加強(qiáng)和改善高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的對(duì)策

1. 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提高政治領(lǐng)導(dǎo)力

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員思想政治教育，堅(jiān)持黨性教育不放松，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高黨員政治站位。積極完善頂層設(shè)計(jì)，健全組織體系，圍繞教學(xué)科研和師資隊(duì)伍搞好服務(wù)，開展有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的黨務(wù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，讓他們時(shí)刻不忘初心，樹立服務(wù)意識(shí)。

2.拓展服務(wù)載體，加強(qiáng)思想引領(lǐng)力

充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，打造黨建工作特色。依托校園網(wǎng)、手機(jī)微黨建、微信公眾平臺(tái)、QQ 群等方式，推動(dòng)黨建信息化工作平臺(tái)，打造“一站式”黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分結(jié)合高校自身優(yōu)勢(shì)和校內(nèi)外實(shí)際情況，加強(qiáng)合作交流，創(chuàng)建特色服務(wù)品牌，打造具有一定影響力，有長(zhǎng)效性的特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為高校師生提供便捷服務(wù)，努力提升高?；鶎狱h組織的服務(wù)能力。

3. 建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，提升群眾組織力

按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于人才培養(yǎng)、有利于直接聯(lián)系服務(wù)師生的要求,優(yōu)化高?；鶎狱h組織設(shè)置方式。加強(qiáng)高?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，突出政治功能，以黨員群眾滿意為導(dǎo)向，深入開展黨員示范崗、黨員承諾踐諾等活動(dòng)。打造一支“愿服務(wù)、會(huì)服務(wù)”的服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)新基層黨組織雙帶頭人培養(yǎng)選拔機(jī)制，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。

4. 完善制度保障，形成服務(wù)合力

高?；鶎狱h組織必須建立完善的服務(wù)監(jiān)督制度，上級(jí)黨組織要嚴(yán)格監(jiān)督下級(jí)黨組織，同級(jí)黨組織相互監(jiān)督，還要接受廣大群眾的監(jiān)督。健全考核評(píng)價(jià)制度，采取定性和定量相結(jié)合的辦法，細(xì)化考核內(nèi)容。落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過(guò)評(píng)優(yōu)選先，充分發(fā)揮先鋒模范的引領(lǐng)作用。形成完善的黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，做到對(duì)黨員生活上的關(guān)心、政治上的關(guān)懷、情感上的關(guān)愛等服務(wù)。

5. 創(chuàng)新黨組織聯(lián)系，增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力

打破院系基層黨組織條塊分割的格局，依托其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)對(duì)口基層黨組織，積極開展共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)資源的互助和共享。理順高校基層黨組織與群團(tuán)的關(guān)系，創(chuàng)新黨群聯(lián)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)黨群的雙贏。高?；鶎狱h組織外向?qū)?，積極構(gòu)建區(qū)域化的跨地域、行業(yè)單位黨建模式，如村校聯(lián)建、社（區(qū)）共建、企業(yè)共建等黨建工作模式，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，面對(duì)新時(shí)代、新問(wèn)題，要結(jié)合高校實(shí)際，在實(shí)踐中不斷探索服務(wù)型黨組織建設(shè)的規(guī)律，持續(xù)推動(dòng)高校黨建工作的發(fā)展。