樊巍昆 河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院

黨十八大以來(lái)，在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐中，習(xí)近平提出了“以人民為中心”的重要論述。這一論述有著重大的理論意義和實(shí)踐意義，第一，站在新的歷史方位，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義人民觀以及黨如何保持人民的血脈相連有重要的指導(dǎo)意義;第二，學(xué)習(xí)研究習(xí)近平“以人民為中心”這一重要論述，有助于黨發(fā)展、創(chuàng)新執(zhí)政理念;第三，深入研究習(xí)近平“以人民為中心”重要論述，以形成完整的理論，對(duì)于凝聚全民族力量，在波譎云詭的國(guó)際局勢(shì)中能夠完成從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍有著積極作用。

一、習(xí)近平“以人民為中心”重要論述的來(lái)源

（一）文化淵源——中國(guó)傳統(tǒng)文化的“民本”思想

中國(guó)傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是蘊(yùn)含著無(wú)限智慧哲理的富礦。先秦時(shí)期，“民本”思想被諸子百家發(fā)揚(yáng)，逐步系統(tǒng)化。古往今來(lái)，民富則國(guó)富，民強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)?？鬃拥摹懊癖尽彼枷胍浴叭收邜?ài)人”為核心要義。孟子在此基礎(chǔ)之上，主張“民貴君輕”。《貞觀政要·政體》一書(shū)寫(xiě)道“君，舟也；人，水也。水能載舟，亦能覆舟”。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“民本”思想經(jīng)歷幾千年的傳承，扎根于中華民族的靈魂深處，當(dāng)時(shí)的“民本”思想雖存在鞏固統(tǒng)治階級(jí)地位的目的，存在階級(jí)性與局限性。但這種思想觀念對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人的影響是不言而喻的，習(xí)近平正是在中國(guó)傳統(tǒng)文化“民本”思想的影響下，去其糟粕，取其精華，將“民本”思想融入了“以人民為中心”這一重要論述中。

（二）思想來(lái)源——馬克思主義群眾觀

“歷史活動(dòng)是人民的事業(yè)”【1】，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是人類社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的創(chuàng)造者，馬克思主義旗幟鮮明的堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。在1848年問(wèn)世的《共產(chǎn)黨宣言》中指出工人革命的意義在于為廣大人民群眾爭(zhēng)得民主。隨著革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，人類對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由發(fā)展和自身解放的追求越來(lái)越強(qiáng)烈?！耙匀嗣駷橹行摹斌w現(xiàn)了歷史唯物主義的根本原理，反映了社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律。馬克思主義隨著十月革命進(jìn)入中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子的視野之中，伴隨著五四運(yùn)動(dòng)在中國(guó)大地上迅速傳播，這為當(dāng)時(shí)的中國(guó)指明了發(fā)展方向，為共產(chǎn)主義事業(yè)播下火種，黨從成立之始就就堅(jiān)持堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀，全心全意為人民服務(wù)，代表和維護(hù)最廣大人民群眾的利益。

（三）理論基礎(chǔ)——中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線

毛澤東在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)與社會(huì)主義建設(shè)中形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”【2】的群眾路線，這是共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民贏得新民主主義革命勝利的三大法寶之一。鄧小平在開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基礎(chǔ)上，從群眾角度出發(fā)，為滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，提出了改革開(kāi)放，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了基礎(chǔ)。江澤民強(qiáng)調(diào)“黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的利益”?！?】胡錦濤提出堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

習(xí)近平在我國(guó)歷史上“民本”思想的影響下，繼承與發(fā)展了馬克思主義群眾觀及黨的群眾路線，提出了“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”【4】的重要論述。把增進(jìn)人民福社、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”【5】,“人民”兩字，是貫穿中國(guó)發(fā)展進(jìn)程的一條主線，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的目的歸根結(jié)底就是為了人民的美好生活。

“以人民為中心”的重要論述是在馬克思主義群眾觀之上形成的，豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，推進(jìn)了馬克思主義群眾觀的中國(guó)化進(jìn)程。“以人民為中心”是中國(guó)共產(chǎn)黨的責(zé)任與使命，習(xí)近平在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中繼承和發(fā)展了“以人民為中心”，堅(jiān)持人民主體地位，從群眾中來(lái)，到群眾中去，切實(shí)為最廣大人民群眾謀取利益。

二、習(xí)近平“以人民為中心”重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

十八大以來(lái)，黨制定了未來(lái)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、生態(tài)環(huán)境等方面的發(fā)展路徑和藍(lán)圖。在這其中，黨積極圍繞“以人民為中心”，全面突出人民主體地位，一切發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！耙匀嗣駷橹行摹边@一重要論述，是新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義的核心要點(diǎn)。深刻學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)以人民為中心的科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)于深刻把握和全面貫徹習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)我黨實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)有重大意義。

（一）發(fā)展為了人民

十九大指出“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的”?！?】發(fā)展為了人民，就是從人民角度出發(fā)，充分了解民情民意，深刻把握人民真是利益需求，以不斷提高人民生活水平為目的。黨就是在這樣的時(shí)間基礎(chǔ)上，以人民為發(fā)展目的，堅(jiān)持發(fā)展為了人民。在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變的前提下，要滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，改善人民群眾生活品質(zhì)，提高人民生活水平，就要為人民群眾提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)?？s小城鄉(xiāng)貧富差距、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、增加就業(yè)機(jī)會(huì)等民生問(wèn)題是需要直面的民生短板問(wèn)題。加快解決短板問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及全體人民，共同朝著全面小康的目標(biāo)不斷奮斗。

（二）發(fā)展依靠人民

人民是一個(gè)國(guó)家的根本，國(guó)家的發(fā)展依靠人民。人民有著無(wú)限的智慧和創(chuàng)造力也是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。新時(shí)期，要想取得好的發(fā)展，必須將激發(fā)人民群眾的智慧與力量與國(guó)家發(fā)展動(dòng)力相結(jié)合，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造力。要重視人才培養(yǎng)，制定可靠的、科學(xué)的人才引用政策，穩(wěn)重求進(jìn)，重視質(zhì)量。建立高效率、常態(tài)化、可持續(xù)的人才引用機(jī)制，使優(yōu)秀人才資源得到有效利用。要尊重人才、愛(ài)惜勞動(dòng)、不斷創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展。

（三）發(fā)展成果由人民共享

為人民創(chuàng)造幸福生活是黨的責(zé)任。在新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展歷程中，要堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)持不懈的為人民群眾創(chuàng)造幸福生活。要直面民生短板問(wèn)題：就業(yè)、安居、醫(yī)療、收入差距等，始終要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，提高人民滿意度和幸福感。要加強(qiáng)整改就業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)社會(huì)活性；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共衛(wèi)生保障能力建設(shè)；積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興，縮小收入差距；統(tǒng)籌地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)效發(fā)展，兼顧做好地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，努力探索新常態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)良方，造福廣大人民群眾。要尊重人民主體地位，充分了解人民的需求，真正做到執(zhí)政為民。要積極做好黨的領(lǐng)導(dǎo)與保障工作，積極做好為民服務(wù)事業(yè)，為全體人民創(chuàng)造幸福生活。

不忘初心，繼續(xù)前行。只有始終銘記共產(chǎn)黨人初心，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，做到“我將無(wú)我，不負(fù)人民”。只有始終站在人民的立場(chǎng)，才能永葆人民情懷。新時(shí)期面臨諸多新的困難與挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持以人民為中心，克服來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際的各種障礙，抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，直面新的問(wèn)題、迎接新的挑戰(zhàn)，開(kāi)拓新時(shí)期的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。

三、習(xí)近平“以人民為中心”重要論述的實(shí)踐價(jià)值

“以人民為中心”這一重要論述，是對(duì)堅(jiān)持人民主體性的深刻反映，“人民”一詞，親切而有力量。永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全體人民的承諾，并為之終身奮斗。風(fēng)雨幾十載，我黨始終堅(jiān)持人民主體地位，始終緊緊依靠人民，在實(shí)踐中不斷取得真理性發(fā)展。在新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，要站在人民的立場(chǎng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，把人民事業(yè)做的更好，使人民幸福感、安全感更長(zhǎng)效，更有保障。

“以人民為中心”這一重要論述，是理論聯(lián)系實(shí)際，讓人民共享改革發(fā)展成果的重要實(shí)踐。黨的十八大以來(lái)，黨關(guān)注民生，重在民生。在政治方面，重視人民力量。把人民幸福當(dāng)做工作重點(diǎn)，充分激發(fā)人民活力與創(chuàng)造力。團(tuán)結(jié)人民群眾，以維護(hù)社會(huì)安定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。在經(jīng)濟(jì)方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化的今天，更要以人民為中心，抓住主要矛盾，深化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。努力解決社會(huì)矛盾，增加人民幸福感。在文化方面，以人民需求為導(dǎo)向，不斷深化文化體制改革和創(chuàng)新文化形式，做人民滿意的健康文化。在社會(huì)方面，著力改善民生，解決人民最關(guān)心的生活水平的問(wèn)題。重點(diǎn)在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等方面謀實(shí)干。解人民之憂，謀人民之利。在生態(tài)方面，堅(jiān)定的帶領(lǐng)人民走可持續(xù)發(fā)展的道路。維護(hù)好自然環(huán)境，做到資源的合理利用，要讓人民靠的住山，傍的住水，做到人與自然和諧相處。

“以人民為中心”這一重要論述，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大目標(biāo)的重要保證。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和人民美好愿望的中國(guó)夢(mèng)是一致的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！薄?】“以人民為中心”為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)注入了人民力量，提供了群眾基礎(chǔ)。只有人民支持與擁護(hù)，中國(guó)夢(mèng)才能有好的發(fā)展。中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)著中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向，體現(xiàn)了全國(guó)人民的美好愿望。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要始終密切聯(lián)系群眾，始終緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮廣大人民群眾的智慧和力量。人民奮斗有理想、人民團(tuán)結(jié)有智慧、人民勤勞有朝氣，“以人民為中心”為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造了強(qiáng)大動(dòng)力，充分激發(fā)了廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)事業(yè)的發(fā)展。黨要做好人民事業(yè)，以人民群眾為基礎(chǔ)，求發(fā)展、謀創(chuàng)新、腳踏實(shí)地，帶領(lǐng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)繼續(xù)砥礪前行。