陳科宇

成都七中 四川成都 610041

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）的重大倡議，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，與沿線國(guó)家共同打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)?！耙粠б宦贰背h順應(yīng)了時(shí)代潮流、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律，得到國(guó)際社會(huì)及沿線國(guó)家積極響應(yīng)，已成為我國(guó)參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。

1.“一帶一路”倡議產(chǎn)生的背景

1.1 絲綢之路與中國(guó)歷史上的興衰

漢代張騫出使西域開辟了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的歷史足跡，南海沉船“南海一號(hào)”揭開“21世紀(jì)海上絲綢之路”歲月塵埃。“一帶一路”的“帶”和“路”分別對(duì)應(yīng)歷史塵埃的“絲路”和“瓷路”，承載了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易最為久遠(yuǎn)的歷史，成為東西方在文化、政治、經(jīng)濟(jì)等方面交流的主要橋梁，成就了我國(guó)絲綢和瓷器的歷史輝煌，因此古代中國(guó)被羅馬人叫做絲國(guó)（塞里斯）、被西方國(guó)家叫做瓷國(guó)（支那）。“絲路”和“瓷路”打通了中國(guó)與歐洲和世界的聯(lián)系，成就了中國(guó)唐宋明等朝代的繁榮，成為連接著地球上各民族和各大陸最重要的情感之路。

1453年奧斯曼之墻中斷陸上絲綢之路的同時(shí)，也阻斷了歐洲與中國(guó)之間的交通連接；而明清的海禁政策徹底割斷海上絲綢之路，造成中國(guó)逐漸與世界的隔絕和脫軌，失去了自己的“朋友圈”，特別是清代閉關(guān)鎖國(guó)，重創(chuàng)了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，使中國(guó)近代逐漸落后于世界。可以說，絲路和瓷路的命運(yùn)也左右了中國(guó)的命運(yùn)，重開“一帶一路”對(duì)中國(guó)崛起具有特別重要的歷史意義，正如挪威探險(xiǎn)家斯文赫定所言：“中國(guó)人重開絲綢之路之日，就是這個(gè)古老的民族復(fù)興之時(shí)。”

1.2 世界性大國(guó)的崛起與全球治理模式

500年間世界性大國(guó)崛起歷程，都形成了自身獨(dú)特的治理模式。15世紀(jì)，葡萄牙作為最早的民族國(guó)家，在命運(yùn)自決后才將注意力伸向大西洋；16世紀(jì)，西班牙在宗教大旗下，成為與葡萄牙分庭抗禮的基督教大國(guó)，將普世價(jià)值傳播向它的殖民地；17世紀(jì)，荷蘭是第一個(gè)資本主義國(guó)家，在公司的力量下，成為了叱咤風(fēng)云的海上馬車夫；18-19世紀(jì)，英國(guó)通過工業(yè)革命和自由主義經(jīng)濟(jì)，積累大量原始財(cái)富，在看不見的手的作用下，建立了統(tǒng)治1/4個(gè)地球的殖民體系；20世紀(jì)，美國(guó)通過商業(yè)資本與自由民主思想，成為世界唯一的超級(jí)大國(guó)。這些國(guó)家要么重視科學(xué)和教育，要么建立起適合自己的政治經(jīng)濟(jì)制度，或者提出了引領(lǐng)世界的全球方案，超越了前任大國(guó)。特別是“地非大、物非博”的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)能成為引領(lǐng)全球的政治大國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)富國(guó)，這非常值得一些地大物博國(guó)家的反思。德國(guó)和日本在國(guó)家力量的主導(dǎo)下，以創(chuàng)新創(chuàng)造為主體，但缺乏引領(lǐng)世界的政治方案和思想，無法成為世界性大國(guó)。中國(guó)要和平崛起成為世界級(jí)的國(guó)家，也必須提出順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、符合國(guó)際社會(huì)的根本利益的全球化治理方案，為人類社會(huì)貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

1.3 世界面臨著逆全球化的困境

隨著全球化導(dǎo)致的世界分工體系的調(diào)整，驅(qū)使全球要素資本連通在一起并產(chǎn)生全球大對(duì)流，就像物理試驗(yàn)中U型管兩邊的水一樣，直到所有要素價(jià)格水平持平。這一對(duì)流過程，也就是“發(fā)展中國(guó)家漸進(jìn)繁榮、發(fā)達(dá)國(guó)家漸進(jìn)衰弱”的過程，資源殖民化、經(jīng)濟(jì)殖民化會(huì)越來越少。這一對(duì)流也會(huì)導(dǎo)致世界權(quán)力中心重新回歸到歐亞大陸，弱化美國(guó)對(duì)全球的控制，未來美國(guó)可能成為全球化的“釘子戶”。這一對(duì)流過程，對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的中國(guó)比較有利，通過引入西方的高技術(shù)和資金實(shí)施經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)在則是向全球輸出中國(guó)技術(shù)和資金。這一對(duì)流過程也會(huì)導(dǎo)致文明的邊界被抹除，不同的文明開始對(duì)流、沖突和激蕩，導(dǎo)致民族主義、民粹主義情緒高漲，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問題加劇。特別是美國(guó)特朗普上臺(tái)后，帶頭推行貿(mào)易保護(hù)主義，大力推進(jìn)“制造業(yè)回流”、“本土化制造”，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅等一系列措施，掀起的一股“逆全球化”思潮，導(dǎo)致西方主導(dǎo)的全球化陷入困境，迫切需要新型全球化方案。

2 “一帶一路”倡議是新型全球化的中國(guó)方案

2.1 “一帶一路”倡議是中國(guó)主導(dǎo)的、世界認(rèn)同的新型全球化方案

在絲綢之路重啟的新時(shí)代，信息技術(shù)與高鐵技術(shù)迅猛發(fā)展，全球化面臨著新挑戰(zhàn)、人類命運(yùn)面臨著新抉擇，肩負(fù)民族偉大復(fù)興重任的中國(guó)，必須提出自己新的全球化思想與全球化方案。直到2013年“一帶一路”倡議和2017年“人類命運(yùn)共同體”的思想橫空出世，我們才真正有了順應(yīng)歷史潮流、符合時(shí)代方向、滿足各方根本利益的全球化治理方案。

“一帶一路”倡議借助高鐵技術(shù)促進(jìn)沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，使中國(guó)與沿線國(guó)家的物流、信息流與資金流能夠快速“通”達(dá)全球，足不出戶就可知曉世界大事；“人類命運(yùn)共同體”則是在“通”的基礎(chǔ)上讓人類的命運(yùn)緊緊地捆綁在一起，實(shí)現(xiàn)政策溝通、文化融通、民心相通，共建一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 “一帶一路”倡議對(duì)全球化做出了新突破、新貢獻(xiàn)

早期的經(jīng)濟(jì)全球化具有“單贏”特征，具有經(jīng)濟(jì)殖民化、資源殖民化的特點(diǎn)，即發(fā)達(dá)國(guó)家通過控制發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)、占有關(guān)鍵資源，不斷“剪”發(fā)展中國(guó)家的“羊毛”，使發(fā)展中國(guó)家不斷失血、越來越窮，這一時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)全球化最積極、最主要的推動(dòng)力量。伴隨國(guó)際生產(chǎn)分工體系的調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)和制造業(yè)逐步流向要素成本更低的發(fā)展中國(guó)家，這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出“多贏”的特征，但由于以跨國(guó)資本、跨國(guó)公司的利益為核心，不注重各國(guó)之間、各階層之間的利益分享與平衡，不關(guān)注民生問題，一方面西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)“空心化”使中下階層利益受損，另一方面發(fā)展中國(guó)家環(huán)境被嚴(yán)重污染，加之不同文明的沖突加劇，使全球化陷入困境。中國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”倡議則更加關(guān)注合作共贏的生態(tài)體系建設(shè)，彌補(bǔ)西方主導(dǎo)全球化的不足，被譽(yù)為新型全球化的中國(guó)方案。

首先是更具普惠共贏的新型全球化，解決全球化過程中的利益分配失衡問題，夯實(shí)全球化合作共贏的基石。新型全球化既要做大“蛋糕”，又要注重分“蛋糕”?！耙粠б宦贰笔侨蜃畲蟮慕?jīng)濟(jì)一體化區(qū)域，包括60多個(gè)國(guó)家、44億人口，做大這塊“蛋糕”，將為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，為世界共同繁榮帶來新機(jī)遇?！耙粠б宦贰钡陌l(fā)展重心定位在“互聯(lián)互通”上，力求優(yōu)先改善沿線國(guó)家的發(fā)展硬件，建設(shè)安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)，打通人流、物流、資金流和信息流，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，更加注重照顧弱國(guó)、小國(guó)利益，著力解決就業(yè)難、生活貧困等民生問題，讓沿線國(guó)家及普通民眾都能享受“一帶一路”發(fā)展帶來的紅利，扭轉(zhuǎn)原有全球化造成各國(guó)利益分均問題；并通過亞投行、絲路基金等多邊金融機(jī)構(gòu)，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金空缺，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

其次是構(gòu)建更具包容平等的新型全球化，化解“逆全球化”思潮下狹隘民族主義、宗教主義，夯實(shí)合作共贏的思想基礎(chǔ)。人類命運(yùn)共同體思想以中國(guó)古代“人人相親、人人平等”大同思想為基礎(chǔ)，繼承和弘揚(yáng)了《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，超越了狹隘的民族國(guó)家視角，是以共商、共建、共享原則為核心的新型全球治理。這也是千年絲綢之路傳統(tǒng)友好精神的傳承，強(qiáng)調(diào)文明沒有高低貴賤之分，國(guó)家不因文化、民族、宗教、意識(shí)形態(tài)的差異而被區(qū)別對(duì)待，推動(dòng)包容平等的新型全球化環(huán)境。

其三是構(gòu)建更加開放共享的新型全球化，破解不顧他國(guó)利益的貿(mào)易保護(hù)主義、霸權(quán)主義，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的合作基礎(chǔ)。通過構(gòu)建平等開放、互利共贏的全球經(jīng)濟(jì)新秩序，沿線各國(guó)要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，帶動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，破解西方國(guó)家的技術(shù)壟斷與貿(mào)易保護(hù)政策。特別是在保護(hù)主義盛行時(shí)期在上海召開了首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)，讓世界各國(guó)搭上中國(guó)發(fā)展的快車，充分表明了中國(guó)主導(dǎo)的新型全球化與西方主導(dǎo)的全球化的顯著不同，并非假借開放之名謀一己之私，解決中國(guó)產(chǎn)能過剩、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)等問題，推動(dòng)新型全球化朝著世界各國(guó)利益共享的方向發(fā)展。

全球化仍是國(guó)際社會(huì)的主流意識(shí)，新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在世界GDP中的比重已經(jīng)超過50%，他們正積極加大開放力度、主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)體系；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的德國(guó)、日本等仍然致力于推動(dòng)全球化。“一帶一路”倡議是順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)格局與全球治理格局相統(tǒng)一的需要，夯實(shí)了合作的時(shí)代基礎(chǔ)。

3 “一帶一路”倡議是新時(shí)期對(duì)外開放與中國(guó)和平崛起的重大戰(zhàn)略舉措

3.1 “一帶一路”倡議是中國(guó)新時(shí)期對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措

40年前的改革開放，使中國(guó)融入國(guó)際生產(chǎn)分工體系，成為世界最大的制造業(yè)中心，生產(chǎn)力獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，已從跟跑者變成了引領(lǐng)者。這一時(shí)期參與國(guó)際分工調(diào)整的區(qū)域主要集中在東南沿海地區(qū)，使沿海地區(qū)成為中國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)；廣大的中西部地區(qū)由于未能參與國(guó)際分工，特別是傳統(tǒng)絲綢之路上的西部地區(qū)，仍為欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這一時(shí)期中國(guó)主要還處在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，承擔(dān)著生產(chǎn)車間角色，科技創(chuàng)新與引領(lǐng)能力仍不足，并隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力出現(xiàn)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。

“一帶一路”則將中國(guó)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)納入改革開放的前沿，實(shí)現(xiàn)了更大區(qū)域的對(duì)外開放，可解決東西部發(fā)展不平衡問題；通過“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作，支持沿線國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)，使我國(guó)從世界工廠向世界投資人、全球創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，化解創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)能過剩等問題，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。因此，“一帶一路”標(biāo)志著中國(guó)從重點(diǎn)對(duì)外開放向全面對(duì)外開放轉(zhuǎn)型，從被動(dòng)開放向主動(dòng)開放轉(zhuǎn)型，從低水平開放向高水平開放轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)的對(duì)外開放。

3.2 “一帶一路”倡議是支撐中國(guó)和平崛起的重大戰(zhàn)略舉措

“一帶一路”是大國(guó)和平崛起的新模式。中國(guó)的崛起不能走以往大國(guó)崛起的老路，這是因?yàn)闀r(shí)代主軸已從零和博弈轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞴糙A，陳舊的帝國(guó)主義與殖民主義思維已為時(shí)代所拋棄，“一帶一路”就是中國(guó)創(chuàng)造的和平崛起之路。這是因?yàn)橹袊?guó)的崛起不同于農(nóng)業(yè)大國(guó)的崛起，對(duì)海外市場(chǎng)沒有需求；也不同于資本主義工業(yè)大國(guó)的崛起，可通過帝國(guó)主義殖民化在全球范圍內(nèi)尋找資源和市場(chǎng)；也不同于當(dāng)今的美國(guó)，可通過全球性軍事打擊、金融打擊能力控制全球資源和市場(chǎng)。中國(guó)崛起只能依靠進(jìn)一步的深化改革與擴(kuò)大對(duì)外開放，采取主動(dòng)融入國(guó)際社會(huì)、合作共贏的策略，類似“孫悟空鉆到牛魔王肚子里面”，崛起的過程是和平融入現(xiàn)行國(guó)際秩序的過程，這與歷史上的任何大國(guó)崛起都不同。“一帶一路”倡議的核心就是要把歐亞大陸聯(lián)通起來，將中國(guó)的崛起與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定緊密聯(lián)系在一起，既有助于中華民族的偉大復(fù)興，也有助于沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的夢(mèng)想，并惠及全世界。

“一帶一路”是中國(guó)的和平崛起的戰(zhàn)略支撐。隨著中國(guó)綜合實(shí)力快速提升，對(duì)美國(guó)的潛在威脅也越來越大，美國(guó)積極通過“亞太再平衡”等戰(zhàn)略來打壓中國(guó)，并開始與歐洲合作形成對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略包圍圈，嚴(yán)重壓縮中國(guó)的生存空間?！耙粠б宦贰本褪且c歐亞大陸上的主要國(guó)家構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,化解這些戰(zhàn)略危險(xiǎn)，以和平發(fā)展、合作共贏模式來平衡美國(guó)軍事上的圍堵和遏制戰(zhàn)略，為中國(guó)創(chuàng)造繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展、和平崛起的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，通過積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，可促進(jìn)沿線國(guó)家和平發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮，從而獲得沿線國(guó)家理解和認(rèn)同，化解周邊國(guó)家的疑慮和敵意。

4.結(jié)論

根據(jù)世界島理論，歐亞大陸是世界的地理中心、人口中心，經(jīng)濟(jì)全球化一定會(huì)進(jìn)一步帶來權(quán)力重組，使歐亞大陸重回世界的政治經(jīng)濟(jì)中心。21世紀(jì)的中國(guó)如果想要接過世界交響樂團(tuán)的指揮棒，就必須將歐亞大陸--人類活動(dòng)的真正中心串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)歐洲與亞太經(jīng)濟(jì)一體化，并將中國(guó)的和平崛起與世界的和平發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮聯(lián)系起來。中國(guó)“一帶一路”建設(shè)則可有效聯(lián)結(jié)接歐亞大陸，拓寬中國(guó)的國(guó)際生存空間和和平發(fā)展環(huán)境，共同對(duì)抗美國(guó)的霸權(quán)主義、貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義；中國(guó)的“一帶一路”倡議以人類命運(yùn)共同體與人類大同思想為指引，推動(dòng)中國(guó)的和平崛起、世界的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興、并造福全人類。