劉祎

四川師范大學馬克思主義學院 610068

1 新鄉(xiāng)賢的產(chǎn)生

“鄉(xiāng)賢”，顧名思義就是品德、才學為鄉(xiāng)人推崇敬重的人。多指在經(jīng)濟、政治、社會和科學技術(shù)等各領(lǐng)域取得一定成績、具有一定的社會地位地位，而且愿意為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)出力的人【1】。步入新時代，鄉(xiāng)賢正被賦予新的內(nèi)涵，成為鄉(xiāng)村治理的重要資源，因此，我們要加大力度，挖掘新鄉(xiāng)賢，培育新鄉(xiāng)賢，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的突出作用，助力鄉(xiāng)村振興。新鄉(xiāng)賢大多是出生于鄉(xiāng)村、在鄉(xiāng)村中具有較高的威信和聲望、能夠給鄉(xiāng)村發(fā)展作出貢獻的人。在新時代，新鄉(xiāng)賢包括：退休干部、經(jīng)濟能人、大學生村官等。

1.1 退休干部

有些退休干部從小生長在農(nóng)村，對家鄉(xiāng)的田野充滿情感，對家鄉(xiāng)的人民總有難以割舍的感情。正是這濃濃的鄉(xiāng)情，讓他們選擇了回到鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村，以更好地回報養(yǎng)育他的鄉(xiāng)村、養(yǎng)育他的村民。退休干部回到鄉(xiāng)村，能夠發(fā)揮好聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，更好地聚合各方面的力量共同建設(shè)新農(nóng)村。退休干部在長期工作中，與社會各方面有較多接觸，能夠更好地發(fā)揮牽線搭橋的作用，把方方面面的力量吸引到農(nóng)村來，讓社會各方面為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

1.2 經(jīng)濟能人

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。改革開放以來，一大批農(nóng)村人走出家門，走向全國乃至世界，在各個領(lǐng)域中施展著自己的才華【2】。如果能吸引這些能人志士回家鄉(xiāng)興業(yè)，帶動大家一起致富，那么實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕也會近在眼前。比如，在外創(chuàng)業(yè)成功的人回鄉(xiāng)興業(yè)，在家鄉(xiāng)投資設(shè)廠，工廠下鄉(xiāng)，村民不用出遠門就能夠找到工作，省去了很多時間和麻煩。吸引經(jīng)濟能人在家鄉(xiāng)投資設(shè)廠，一是可以提供大量的就業(yè)崗位，有助于農(nóng)村脫貧攻堅工作的順利完成，二是降低了勞動力成本，企業(yè)經(jīng)濟效益也能夠得到保障。

1.3 大學生村官

當前，我們每年都有大量的高校應屆畢業(yè)生會進入到工作崗位，而且國家也出臺了一系列的相關(guān)政策支持大學生就業(yè)。例如：大學生村官計劃、西部專項計劃等。這也是我們黨和國家對基層發(fā)展工作的重視，選拔優(yōu)秀青年到基層，能夠充實基層的人員力量，提高基層的工作效率，更有利于年輕人得到充分的鍛煉。近些年選拔的大學生村官普遍都能夠在基層工作中得到很好地鍛煉，并且給農(nóng)村基層帶來很大的變化。農(nóng)村基層班子成員普遍存在著年齡偏大、接受新思想、新觀念能力不強的問題，而大學生村官作為年輕人剛好能夠彌補這一不足。有利于更好地開展農(nóng)村基層工作，也有利于國家的長治久安，更有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2 新鄉(xiāng)賢的作用

2.1 新鄉(xiāng)賢能夠樹立道德榜樣形象

新鄉(xiāng)賢成長于鄉(xiāng)土、奉獻于鄉(xiāng)里，他們助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻，有著很高的威望和公共話語權(quán)，常常用自己的文化道德力量教化鄉(xiāng)民、澤被故土。他們能夠在生活方式和處事原則方面給普通鄉(xiāng)民以示范，逐漸教化鄉(xiāng)民、涵養(yǎng)社會正氣；能夠維護鄉(xiāng)村秩序，化解矛盾，促進和諧，推動發(fā)展。他們是社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村的踐行者、弘揚者。鄉(xiāng)村振興，不僅需要體制上的完善，更需要文化上的豐富。實現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興，急需要鄉(xiāng)村文化的自信，還需要鄉(xiāng)村文化的繁榮。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟，更要激活文化、提振精神，促進農(nóng)村文化的蓬勃發(fā)展。

2.2 新鄉(xiāng)賢能夠以自身實際行動推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)

新鄉(xiāng)賢出生在農(nóng)村，成長在農(nóng)村，只是由于工作發(fā)展原因離開了農(nóng)村，他們對農(nóng)村的環(huán)境特別熟悉，熟悉農(nóng)村生活，熟悉農(nóng)民，熟悉農(nóng)村的人情世故，他們懂得如何去和農(nóng)民打交道，懂得處理農(nóng)村事務，更懂得農(nóng)業(yè)。新鄉(xiāng)賢還能夠把自身在外所學的的知識以及先進的理念、方法帶到農(nóng)村，用于農(nóng)村。他們大多數(shù)擁有較高的知識水平，了解國外和國內(nèi)的文明知識，能夠把優(yōu)良的工作作風傳遞給大家，在潛移默化的過程中感染著大家。新鄉(xiāng)賢是農(nóng)村出來的先進人物，他們懂得去帶領(lǐng)大家開展文化活動，進行鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

2.3 新鄉(xiāng)賢能夠優(yōu)化農(nóng)村治理

目前，中國鄉(xiāng)村面臨著一些矛盾和問題，既有鄰里糾紛、土地流轉(zhuǎn)等老問題，又有征地拆遷、環(huán)境污染等新問題，并且新舊矛盾交織在一起，解決起來比較困難。面對這些新舊矛盾，可以充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在解決矛盾糾紛方面的積極作用。因為新鄉(xiāng)賢具有較高的群眾威信，群眾愛聽他們講道理，愛看他們辦實事，擁護支持他們。新鄉(xiāng)賢一方面代表黨和政府傳達政策，另一方面又代表農(nóng)民的利益，相當于在政府和民眾之間搭起了一座溝通的橋梁【3】。

2.4 新鄉(xiāng)賢能夠帶動農(nóng)村脫貧實現(xiàn)富裕

共同富裕是我們的目標，鄉(xiāng)村富裕是我們實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。鄉(xiāng)村留不住人才的原因在于鄉(xiāng)村的貧窮，鄉(xiāng)村變得富裕了，人才自然也就能夠留下來。新鄉(xiāng)賢擁有一般村民沒有的經(jīng)濟、社會和智力資源，在鄉(xiāng)村社會威望高，組織能力和交際能力強，他們出于對家鄉(xiāng)的關(guān)愛和感恩之心，愿意回鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)貢獻自己的力量，為地方發(fā)展建言獻策，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富【4】。

3 當前實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興存在的問題

3.1 鄉(xiāng)村精英人才缺失情況嚴重

由于改革開放以來，大量的農(nóng)村人口進城務工，“農(nóng)民工”一詞成了熱點詞匯。伴隨著農(nóng)民進城出現(xiàn)的就是農(nóng)村留守兒童、空巢老人的出現(xiàn)。因此就會出現(xiàn)農(nóng)村青壯年勞動力缺乏、農(nóng)村人才缺乏的情況。現(xiàn)如今，在全國各地“人才大戰(zhàn)”的形勢下，農(nóng)村缺少發(fā)達城市所擁有的優(yōu)勢條件，如果大城市人才大量積壓，而農(nóng)村和偏遠地區(qū)人才大量缺乏，城鄉(xiāng)差距會越來越大。城鎮(zhèn)化的進程不可阻擋，但是我們也要毫不動搖的支持農(nóng)村發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。因此，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距，急需大量的人才回到農(nóng)村，扎根農(nóng)村，為農(nóng)村的發(fā)展出力。

3.2 城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距加大，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡

從新中國成立到改革開放，城市一直走在經(jīng)濟發(fā)展的前沿，農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展方面處于劣勢地位。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的主導產(chǎn)業(yè)，但是在當今形勢下，要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就需要對農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，大量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集在城市，城市也面臨著可用土地資源枯竭、環(huán)境污染、人口擁擠等問題，另一方面農(nóng)村土地資源豐富，土地政策更加寬松，農(nóng)民可將土地進行流轉(zhuǎn)或進行轉(zhuǎn)租承包集中使用。特別是在當前，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大勢所趨，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個趨勢，城市的資金和人才優(yōu)勢可以在農(nóng)村廣闊天地大顯身手、大展拳腳、大展才華。

3.3 鄉(xiāng)規(guī)民約失效造成鄉(xiāng)村治理話語體系缺位

鄉(xiāng)村治理工作是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一方面由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，農(nóng)村的村務工作一定程度上存在著被宗族勢力、村霸和黑惡勢力控制的現(xiàn)象，鄉(xiāng)規(guī)民約就因此失去了作用。再加上政府對農(nóng)村基層管理的失位，個別村子就會出現(xiàn)完全被惡勢力控制的情況。村民的合法權(quán)益得不到保障并受到侵犯，就會對政府失去信心，造成我們黨和政府的形象受損，對我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)造成威脅。掃黑除惡專項斗爭的開展在一定程度上也是為了掃清農(nóng)村治理中存在的黑惡勢力，營造一個和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和祥和、富裕的生活環(huán)境。

3.4 鄉(xiāng)村文化存在低俗化、功利化問題

我們今天倡導的大力弘揚傳統(tǒng)文化，是弘揚符合社會主義核心價值觀的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，可是在農(nóng)村仍然存在著落后、腐朽、迷信思想的滋生環(huán)境。在一些鄉(xiāng)村，留守青少年群體由于缺少家庭、學校和社會的管理，會被網(wǎng)絡(luò)上的不良思想所影響。從而產(chǎn)生錯誤的價值取向，拜金、炫富等錯誤思想占據(jù)了他們的大腦，加之新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)的普及與運用給他們提供了平臺，一些青少年紛紛走上各類直播平臺，進行網(wǎng)絡(luò)直播?；蛸u弄取寵、或暴力粗俗，以此換來經(jīng)濟利益。

而且攀比之風在一些鄉(xiāng)村盛行，比如大操大辦、互相攀比。這些都是由于優(yōu)秀文化的缺位造成了不良之風的補位。有的鄉(xiāng)村本來就不富裕，但是攀比之風嚴重，這樣就給大家造成了很大壓力。有的還會出現(xiàn)因此入貧，不利于我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的缺失也反映了社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村的傳播和灌輸出現(xiàn)了問題，以金錢和利益為導向的價值觀占據(jù)了上風，因此，加強社會主義核心價值觀在農(nóng)村的弘揚和傳播刻不容緩，給村民提供正確的價值導向和精神食糧【5】。

4 如何在鄉(xiāng)村振興背景下培育好新鄉(xiāng)賢

4.1 培育好新鄉(xiāng)賢要做好文化建設(shè)

4.1.1 要做人們對家鄉(xiāng)的情感認同

在培養(yǎng)人們對家鄉(xiāng)的情感認同方面，我們要緊緊圍繞著鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)愁來開展。榮歸故里、衣錦還鄉(xiāng)自古以來就是人們的價值追求，我們要用家鄉(xiāng)情來鼓勵大家熱愛家鄉(xiāng)、關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展、為家鄉(xiāng)的發(fā)展富裕做出貢獻。比如，讓在外經(jīng)商的村民成立老鄉(xiāng)會，大家在一起討論家鄉(xiāng)發(fā)展的問題，用實際行動為鄉(xiāng)村發(fā)展出錢出力。還可以通過建設(shè)鄉(xiāng)賢文化來提高大家對家鄉(xiāng)的認同感、營造好歸屬感。比如建立鄉(xiāng)村博物館，通過文化設(shè)施來展示當?shù)氐拿袼罪L貌和歷史文化。讓大家在潛移默化中接受到洗禮，提高對家鄉(xiāng)的情感認同。

4.1.2 要做好宣傳引領(lǐng)工作

做好宣傳引領(lǐng)在培育新鄉(xiāng)賢的工作中同樣重要。培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢、發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的積極作用需要我們加強宣傳和引導。只有通過宣傳引導，才能讓人們了解到新鄉(xiāng)賢的作用，認識到發(fā)掘和培育新鄉(xiāng)賢的重要性。要通過樹立先進典型、傳播優(yōu)秀事跡，在鄉(xiāng)村營造崇德尚賢的良好氛圍。在新媒體時代，我們可以利用新媒體來宣傳新鄉(xiāng)賢。比如：在微信或微博客戶端推送發(fā)布新鄉(xiāng)賢的優(yōu)秀事跡或者發(fā)布村務情況，讓大家了解村情，熱心村務；或者開展“評選心中滿意的鄉(xiāng)賢”投票活動，讓大家都參與到鄉(xiāng)賢的培育和宣傳過程中來，自發(fā)的學習新鄉(xiāng)賢，爭做新鄉(xiāng)賢【6】。做好宣傳新鄉(xiāng)賢的工作要線上線下同時抓。我們除了在新媒體上進行宣傳，還可以在線下通過舉辦宣講會、交流會、座談會等形式，讓新鄉(xiāng)賢自己講述自己的成功經(jīng)驗，讓技術(shù)能手教大家技術(shù)本領(lǐng)，讓大學生村官給大家講最新的知識文化，讓退休老干部給大家講革命歷史和光榮傳統(tǒng)。

4.1.3 提高新鄉(xiāng)賢的社會地位

在古代，鄉(xiāng)賢大多是告老還鄉(xiāng)的官員，他們大多為家鄉(xiāng)的發(fā)展做出過重大貢獻，而鄉(xiāng)賢這個稱呼就是對他們的肯定，也是他們的榮譽。而當今社會，我們要培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢，也要提高新鄉(xiāng)賢的社會地位，提高社會對新鄉(xiāng)賢們的認可。在社會上營造光榮、先進、優(yōu)秀的新鄉(xiāng)賢形象。比如，我們可以通過頒發(fā)聘書，聘用新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村治理中；籌集社會資金給新鄉(xiāng)賢發(fā)放津貼，鼓勵他們積極投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中；還可以通過張貼光榮榜、懸掛宣傳材料等形式來鼓勵新鄉(xiāng)賢奮發(fā)有為，為美麗新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

4.2 培育好新鄉(xiāng)賢要做好制度建設(shè)

4.2.1 加快構(gòu)建人才培養(yǎng)激勵機制、挖掘培養(yǎng)人才

農(nóng)村的人才缺失是一個嚴重問題。如何把新鄉(xiāng)賢引回來并且留下來更是一道難題。因此，我們要下大功夫構(gòu)建完善的培養(yǎng)和保障機制。從培養(yǎng)選拔到制度保障以及后期的培訓學習，在生活和工作上都要給新鄉(xiāng)賢創(chuàng)造一個良好的環(huán)境【7】。比如，通過設(shè)立獎勵機制，對考核優(yōu)秀的新鄉(xiāng)賢給與物質(zhì)獎勵，這樣就會吸引大家紛紛加入到新鄉(xiāng)賢的隊伍中來，見賢思齊焉，也要對新鄉(xiāng)賢進行定期考核，考核通過的能夠繼續(xù)擔任新鄉(xiāng)賢，考核不通過的不能擔任新鄉(xiāng)賢；還要建立群眾監(jiān)督制度，讓新鄉(xiāng)賢自覺接受群眾的監(jiān)督，這樣就能夠從制度上完善新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和選拔。使新鄉(xiāng)賢真正成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有利推動力量。

4.2.2 進一步完善鄉(xiāng)村治理體系

培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢就是為了發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的作用，就是要讓新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村治理的工作中來，共同為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興出力。因此要進一步完善現(xiàn)有的鄉(xiāng)村治理體系。新鄉(xiāng)賢的優(yōu)勢在于他是通過選拔培養(yǎng)出來的，受到群眾們的擁護和支持，因此新鄉(xiāng)賢是代表群眾參與到鄉(xiāng)村治理中。新鄉(xiāng)賢能夠把民情和民意反映出來，成為群眾的代言人，這樣使得鄉(xiāng)村治理所產(chǎn)生的決策更加的民主和科學。

比如在當前的鄉(xiāng)村治理中，基層兩委成員年齡普遍偏大，這樣會造成對新事物的接受能力不強，對新問題的認識不夠準確，我們可以讓年輕的新鄉(xiāng)賢加入到鄉(xiāng)村治理工作中，發(fā)揮他們的優(yōu)勢條件，來更好地做好鄉(xiāng)村工作。

5 結(jié)論

在新時代實現(xiàn)好鄉(xiāng)村振興，就要培育好新鄉(xiāng)賢，充分發(fā)揮好新鄉(xiāng)賢的積極作用，通過文化建設(shè)和制度建設(shè)兩手抓來培育好新鄉(xiāng)賢，當前我們的改革正處于攻堅階段，農(nóng)村的改革也正面臨著難啃的硬骨頭，我們要積極推動鄉(xiāng)村治理體系改革，充分并全面的利用好各行業(yè)人才來助力鄉(xiāng)村建設(shè)，把各行業(yè)人才培養(yǎng)成新鄉(xiāng)賢力量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。