莊婕
廣東外語外貿(mào)大學(xué) 廣東廣州 510000
與英法于16世紀(jì)便完成民族和國家建構(gòu)任務(wù)不同,德國直到1871年才實(shí)現(xiàn)真正意義上的統(tǒng)一(神圣羅馬帝國只具有形式上的統(tǒng)一)。這一遲到的統(tǒng)一有著多方面的緣由。其中最重要的便是德國特殊的地理位置,對(duì)于德國而言,“身處歐洲中央”的后果是:“中部位置規(guī)定者他們的命運(yùn);而構(gòu)成歐洲的中部,被許多民族所包圍,這也是德國人的命運(yùn)。數(shù)百年來,這個(gè)中央是弱勢(shì)的,所以它對(duì)來自外部的各種各樣的影響、各種各樣的征服欲都是開放的。”因此,從這個(gè)角度來看,德國身處歐洲腹地的地理特征成為了德國構(gòu)建國家認(rèn)同的絆腳石。地理位置的特殊性還影響了德國建構(gòu)統(tǒng)一民族的努力。如果說英法等國的民族是在自身的領(lǐng)土基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而不論這些領(lǐng)土怎樣狹小,德意志卻是另一種情況,他不是在完全屬于自己的基礎(chǔ)上開始發(fā)展的,而是從具有世界性‘羅馬’帝國的廣闊基礎(chǔ)上開始的,但一個(gè)統(tǒng)一的、真正的德意志人的德意志卻從未形成,盡管這一直是德國人經(jīng)過漫長的、理性的努力奮斗所要爭(zhēng)取的目標(biāo)。
“神圣羅馬帝國”曾經(jīng)使德意志人有過一絲統(tǒng)一的幻想,可是這一美麗幻想最終還是被政治現(xiàn)實(shí)所擊敗。神圣羅馬帝國被摧毀后,取而代之的是德意志大大小小的39個(gè)政治聯(lián)邦實(shí)體。德意志土地上的邦國進(jìn)一步阻斷了建構(gòu)同一個(gè)民族和國家認(rèn)同的可能性。無外乎歌德說道:“德國,德國在哪里?我找不到這個(gè)國家。”1871年普法戰(zhàn)爭(zhēng)過后普魯士終于憑借武力完成了德國的統(tǒng)一,建立了德意志第二帝國,但是德國的國家認(rèn)同和民族認(rèn)同并未在此基礎(chǔ)上形成,一戰(zhàn)德國的敗北使得俾斯麥建立國家認(rèn)同的努力成為了泡影。德意志第二帝國同樣也未能完成民族統(tǒng)一的任務(wù),傳說在第一次世界大戰(zhàn)期間,德國軍隊(duì)與法國軍隊(duì)在鏖戰(zhàn),有一個(gè)連隊(duì)里,來自普魯士和巴伐利亞的士兵卻只會(huì)說方言,不會(huì)說標(biāo)準(zhǔn)語,從而無法進(jìn)行交流,因此“同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友”們常常不得不說法語,借助敵人的語言進(jìn)行聯(lián)絡(luò)交流。德國南北部方言的巨大差異使得構(gòu)建同一民族的基本要素—語言—無法成為催生民族認(rèn)同感的有利工具。1919年魏瑪共和國成立,魏瑪共和國又一次被德國人寄予厚望,人們相信在民主制度下的共和國最終能實(shí)現(xiàn)第二帝國所未能完成的任務(wù)—被史學(xué)家稱之為“內(nèi)部建國”(innere Reichsgründung)的任務(wù),可是,“魏瑪共和國是作為負(fù)面形象進(jìn)入歷史記憶的,不但當(dāng)時(shí)不被德國人認(rèn)同和接受,而且在今天仍然無法給德國人提供國家認(rèn)同的框架條件。”隨后,德國開始進(jìn)入了黑暗的第三帝國時(shí)期,德國人對(duì)于國家的極度狂熱使得國家認(rèn)同開始扭曲發(fā)展,“這段黑暗歷史中唯一值得德國人認(rèn)同的,只是反對(duì)納粹統(tǒng)治和希特勒的抵抗運(yùn)動(dòng)”。因此,縱觀德國二戰(zhàn)之前的歷史,從德意志第一帝國到德意志第三帝國,民族認(rèn)同和國家認(rèn)同始終是困擾無數(shù)德國人的話題,德國無數(shù)的仁人志士也在歷史的長河中不斷探索建立自身國家和民族認(rèn)同的道路和方法。尼采對(duì)此曾有精辟的評(píng)論,他曾到:德國人的特點(diǎn)在于,“什么是德國的”這個(gè)問題在德國人當(dāng)中從未絕跡。幸運(yùn)的是,在二戰(zhàn)后歐洲一體化的運(yùn)動(dòng)中,德國似乎漸漸有了答案。
歐洲一體化盡管是主權(quán)國家之間的和平聯(lián)合,但是大國意志在其中起到了不可低估的作用。例如,若沒有法德的和解以及此后的法德合作,歐洲一體化的開展和深入是難以想象的。同時(shí),在一體化進(jìn)程中,他們也經(jīng)受著歐洲化的沖擊和壓力。德國從本國國情出發(fā)做出的回應(yīng)不僅影響了一體化的發(fā)展,同時(shí)也重塑了他們的民族認(rèn)同。1945年之后,基督教民主黨把歐洲統(tǒng)一看作是對(duì)過去德國民族主義的一種替代。從阿登納政府開始,德國就開始努力擺脫二戰(zhàn)的噩夢(mèng),德國的歐洲政策就變成了“歐洲的德國”。德國在兩次世界大戰(zhàn)中的失敗已經(jīng)證明,企圖通過武力手段實(shí)現(xiàn)“德國的歐洲”的目標(biāo)不僅給整個(gè)歐洲帶來了巨大災(zāi)難,而且也使德國人民走向毀滅。因此,戰(zhàn)后德國把自身的利益訴求和認(rèn)同構(gòu)建全部融入進(jìn)了歐洲一體化運(yùn)動(dòng)之中。歐洲認(rèn)同也伴隨著一體化運(yùn)動(dòng)的開展成為了許多德國人面對(duì)國家認(rèn)同缺失的替代。此后歷任政府也延續(xù)了阿登納政府時(shí)期的做法,不遺余力的推動(dòng)德國的國家認(rèn)同和民族認(rèn)同融入到歐洲認(rèn)同之中。兩德統(tǒng)一和冷戰(zhàn)結(jié)束以后,面對(duì)國際結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化,德國的歐洲政策并沒有出現(xiàn)較大的波動(dòng),反而是加強(qiáng)了自我約束,繼續(xù)推動(dòng)歐洲一體化的深入發(fā)展。面對(duì)來自英法等國面對(duì)統(tǒng)一后更為強(qiáng)大的德國的疑慮,德國選擇了犧牲心愛的馬克來打消這種疑慮。
當(dāng)然,歐元的建立也是會(huì)給歐洲帶來顯而易見的利益的。從短期來看,歐元將通過促進(jìn)歐元區(qū)的消費(fèi)需求、投資需求以及對(duì)外出口來刺激歐洲的短期經(jīng)濟(jì)增長;從長期來看,歐元也將促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、資本供給和創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)來擴(kuò)大歐洲長期經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。更為重要的是,歐元將促進(jìn)歐元區(qū)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和政策結(jié)構(gòu)的一致性,從而為歐洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。從這點(diǎn)來說,歐元為整個(gè)歐洲所帶來的經(jīng)濟(jì)毅力也符合德國的利益,雖然德國失去了本國的貨幣,但是可以憑借德國超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力從歐元的實(shí)施中獲得經(jīng)濟(jì)利益:歐元大大降低了德國與歐盟內(nèi)部成員國之間的出口交易成本和貨幣兌付的結(jié)算成本,歐元實(shí)施后,德國也可以依托自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力擁有強(qiáng)大的話語權(quán)。這對(duì)德國經(jīng)濟(jì)增長的好處是顯而易見的。因此,全力支持歐元的建立和發(fā)展成為了科爾政府時(shí)期頭等大事。正因?yàn)槿绱耍瑲W盟和歐洲議會(huì)的預(yù)算費(fèi)用中相當(dāng)大的部分由德國承擔(dān),但德國仍然是最積極推動(dòng)歐盟成立并積極促使其擴(kuò)大化的國家。據(jù)歐盟2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:德國每年對(duì)歐盟的財(cái)政貢獻(xiàn)為224億歐元,名列成員國首位,扣除返還后其貢獻(xiàn)為76.5億歐元,也位于歐盟第一。
對(duì)于德國而言,歐元不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工程,更是一項(xiàng)重大的政治工程。統(tǒng)一貨幣不僅可以方便成員國貿(mào)易結(jié)算,而且將使歐洲貨幣能抗衡有強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)的美元、日元,還可以推動(dòng)歐洲政治一體化。從本質(zhì)上看,經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟是經(jīng)濟(jì)一體化與政治一體化之間的接觸面,它是對(duì)經(jīng)濟(jì)趨同的一種政治表彰,也是對(duì)共同形式主權(quán)的一種絕妙說明。歐元的啟動(dòng)不僅僅是利益的計(jì)算,更為重要的是,歐洲共同體的一大特點(diǎn)是先使得那些重大的方案在一個(gè)關(guān)鍵的領(lǐng)域中得到推動(dòng),它的效應(yīng)然后可以外溢(spillover)到其他領(lǐng)域。德國最終的目標(biāo)就是通過貨幣、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一體化進(jìn)程“溢出”到政治一體化,形成歐洲聯(lián)邦這樣一個(gè)大民權(quán)實(shí)體。沒有歐元最初的認(rèn)知心理過程,即便是建立了歐洲聯(lián)邦,恐怕這個(gè)聯(lián)邦也是不穩(wěn)定、不成熟的。國內(nèi)學(xué)者王鶴對(duì)此作了概括性的說明,他指出:“貨幣作為國家屬性的重要特征經(jīng)常被用作更為廣泛的政治目標(biāo)工具。而歐元作為泛歐洲的象征取代國家貨幣,一方面在很大程度上改變了歐元區(qū)成員國的國家屬性,另一方面確實(shí)有助于促進(jìn)歐洲觀念的形成和發(fā)展,這種促進(jìn)作用不僅僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其在政治、外交、社會(huì)文化、公眾心里等領(lǐng)域內(nèi)的影響同樣不可低估。”
歐元成立的過程也并非一帆風(fēng)順的。德國放棄馬克這個(gè)堅(jiān)挺的“德國之錨”,也曾遭到民眾的抵制和懷疑。德國馬克作為一種強(qiáng)有力的貨幣保證了德國長期實(shí)行一種低通脹和可控的財(cái)政赤字政策,所以放棄馬克無論從民族情感還是經(jīng)濟(jì)利益上都讓大眾不安。但是,德國的政治精英明白,歐元是歐洲一體化的符號(hào),支持歐元就更能清楚的代表德國對(duì)過去歷史的反思,可以為戰(zhàn)后處于尷尬位置的德國國家認(rèn)同找到一個(gè)合適的寄托。因此德國政治精英努力說服民眾從“馬克愛國主義”走向更高的“歐洲愛國主義”,歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟的制度和德國貨幣制度非常相似,歐元其實(shí)是一種歐洲化了的德國馬克。時(shí)任德國總理的科爾指出:“歐洲貨幣聯(lián)盟建設(shè)關(guān)系到戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問題:誰支持歐元,誰就是贊同歐洲一體化,就是對(duì)德國軍國主義和民族主義的歷史說不;誰質(zhì)疑歐元,必須首先明確表態(tài)他是否堅(jiān)持歐洲一體化。”托馬斯.里爾斯把科爾的觀點(diǎn)總結(jié)為這樣一個(gè)公式:支持歐元=支持歐洲一體化=好的歐洲人=好的德國人已經(jīng)克服了國家軍國主義和民族主義的過去。德國人所追求的歐洲認(rèn)同促使他們最終放棄了馬克,加入了歐元區(qū)。這一歷史性的決定不僅對(duì)德國金融環(huán)境有著巨大的影響,同時(shí)也對(duì)德國歐洲認(rèn)同的發(fā)展進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
默克爾政府并沒有完全延續(xù)施羅德政府的對(duì)歐政策。對(duì)于默克爾而言,歐洲雖仍是德國最重要的國家利益之所在,但必須置于德國的“治國之道”之下,對(duì)歐盟只注重其“功能性”作用,而不是沉湎于“海市蜃樓似的歐洲準(zhǔn)聯(lián)邦國家”的遠(yuǎn)大理想。從默克爾政府時(shí)期開始,一個(gè)越來越具有領(lǐng)導(dǎo)力的德國開始逐漸清晰的展現(xiàn)于歐洲面前,德國的國家認(rèn)同和民族認(rèn)同開始有了更多的表達(dá)途徑和理由。默克爾當(dāng)政所傳遞出的最重要的信息是,德國的政治領(lǐng)導(dǎo)層終于實(shí)現(xiàn)了更新?lián)Q代。果真是這樣的話,似乎德國人民族認(rèn)同的最大絆腳石已經(jīng)被搬開:“我們終于又有了理由,可以為我們偉大的民族感到自豪”。而對(duì)于中東歐國家來說,德國的經(jīng)濟(jì)模式有著難以抗拒的吸引力,許多歐盟成員國開始仰仗德國的鼻息,尤其是當(dāng)這些國家遭到經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候。歐債危機(jī)對(duì)歐元是一次巨大的沖擊和考驗(yàn)。在這場(chǎng)危機(jī)面前,德國無論從自身經(jīng)濟(jì)利益考慮還是心理認(rèn)同意識(shí)出發(fā)都致使它選擇了積極應(yīng)對(duì)。德國政治精英明白,如果歐元失敗,重新恢復(fù)成本國貨幣,那必然導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)成本增加,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有好處。更嚴(yán)重的是,歐元的失敗將會(huì)是歐洲一體化的嚴(yán)重倒退,嚴(yán)重否定了德國多年來的努力,對(duì)“歐洲認(rèn)同”產(chǎn)生負(fù)面影響,德國也會(huì)再一次陷入認(rèn)同的困境中。這對(duì)于德國而言無論哪個(gè)方面都是德國不愿意看到和承受的。所以默克爾政府表示,德國不會(huì)放棄歐元,會(huì)采取各種方式拯救歐債危機(jī)。誠然,歐債危機(jī)也暴露了歐洲貨幣體系的弊病,德國正同其他成員國積極協(xié)調(diào),調(diào)整機(jī)制,力求將危機(jī)化為歐洲貨幣財(cái)政爽一體化的契機(jī)。不過,德國在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位越來越遭到美國的指責(zé)和非議。彼得·納瓦羅,美國新國家貿(mào)易委員會(huì)主席對(duì)英國《金融時(shí)報(bào)》表示,“歐元就像一個(gè)‘隱式的德國馬克’”。德國正使用歐元‘利用’歐盟和美國。不管怎樣,伴隨著德國在歐盟領(lǐng)導(dǎo)力的不斷增強(qiáng),德國的歐洲認(rèn)同中對(duì)于自身認(rèn)同的加強(qiáng)也越發(fā)明顯。這一點(diǎn)隨著德國在歐債危機(jī)、英國脫歐事件中更為明顯。
從二戰(zhàn)后到如今德國在構(gòu)建歐洲認(rèn)同的同時(shí)當(dāng)然也不乏反對(duì)之聲,例如有人就要求放棄歐洲認(rèn)同,重新回歸德國的“本我”。但是鑒于德國的歷史包袱,這一訴求恐怕很難實(shí)現(xiàn)。但是總體來看,無論是找回傳統(tǒng)的或者構(gòu)建新的民族認(rèn)同(也即歐洲認(rèn)同),已成為超越黨派的全民性訴求。盡管德國在推進(jìn)歐洲一體化的過程中遇到諸多困難與挑戰(zhàn),但在歐洲認(rèn)同理念的指引下,德國必定會(huì)在推動(dòng)歐洲一體化中(歐元及歐元體系的完善)發(fā)揮更大的作用。