澳高校新規(guī)被指“針對中國”

本報駐澳大利亞特派記者 劉天亮

澳大利亞政府13日宣布指導(dǎo)澳高?！皯?yīng)對外國干涉”的綱要。根據(jù)該綱要，澳大學(xué)需要公布海外研究合作伙伴的名單，列出與其他國家和捐助者的財務(wù)往來，并與國家安全機構(gòu)共享網(wǎng)絡(luò)情報，以應(yīng)對針對高等教育部門“前所未有”的外國干涉。雖然綱要沒有點名任何國家，但在澳政府各界炒作“中國滲透”的背景下，這一動作被廣泛認為針對中國。

據(jù)澳大利亞廣播公司14日報道，該綱要稱，這些規(guī)定無意給大學(xué)帶來額外的合規(guī)或監(jiān)管負擔。不過，為了應(yīng)對日益嚴重的外國干涉，澳大利亞大學(xué)將不得不在盡職調(diào)查及與政府溝通方面承擔更多的責任。例如，高等教育機構(gòu)現(xiàn)在必須考慮其學(xué)術(shù)研究的“雙重用途”——外國軍事組織是否可以從中受益，合作研究者的政治紐帶、研究的最終目的、外國政府的目標等因素，可能都要隨之納入考量。

澳大利亞教育部長丹·特漢14日表示，該綱要將確保大學(xué)在維持其自主性的同時，有適當?shù)摹罢?、框架和策略”，與外國干涉劃清界限。今后，大學(xué)必須任命專門人員來監(jiān)視干涉違規(guī)行為，并為減輕“外國干涉”承擔一定的學(xué)術(shù)責任。不過，這份綱要沒有規(guī)定任何處罰規(guī)則。

該指導(dǎo)文件并未點名中國，特漢也拒絕具體說明外國干涉的威脅來自任何特定的國家。不過，當?shù)卮蟛糠置襟w都把這份指南中的外國干涉指向了中國，案例包括澳國立大學(xué)2018年遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊，以及新南威爾士大學(xué)的一名計算機科學(xué)教授與中國軍方人士共同開展了與北京核武器計劃有關(guān)的研究。不過，澳大利亞高校聯(lián)盟首席行政官卡特里娜·杰克遜在接受當?shù)孛襟w采訪時表示，大學(xué)需要考量內(nèi)部的所有合作，只挑出一個國家來談是危險的。

中國外交部發(fā)言人耿爽14日在回答相關(guān)問題時表示，澳大利亞政府出臺有關(guān)教育政策是澳內(nèi)政，我們不予置評。同時，我們希望澳方在開展海外教育合作過程中秉持公平、透明、非歧視原則，對各方一視同仁。耿爽指出，中澳雙方在教育領(lǐng)域建立了長期合作關(guān)系，為兩國學(xué)生求學(xué)深造提供了極大便利，也為增進兩國人民相互了解發(fā)揮了重要作用。所謂中國對澳大利亞高?！皾B透”純屬無稽之談，我們此前在記者會上曾經(jīng)多次作出過回應(yīng)。我們希望有關(guān)方面能夠客觀、理性地看待雙方的交流，不要將正常的交流項目政治化，多做有利于中澳友好與互信的事?！?/p>