李志堃

摘 要：在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。本篇論文主要是針對(duì)黃泥堡近十年在教育投入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化振興、農(nóng)牧種植、醫(yī)療保障、旅游建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面取得令人矚目成就的研究分析，探究黃泥堡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平狀況，在2020年全面小康來(lái)臨之際，能否提前達(dá)到小康水平以及在全面建成小康社會(huì)之路上面臨的問題與解決建議。

關(guān)鍵詞：小康社會(huì);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鄉(xiāng)村振興

“小康”是一個(gè)極富中華民族傳統(tǒng)文化特色的概念。最早見于西周的《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》篇有“民亦勞止，汔可小康”之句，反映了人民對(duì)安定富足生活的向往。作為一種社會(huì)理想，“小康”在《禮記·禮運(yùn)》中得到系統(tǒng)闡述，成為與“大同”相對(duì)的社會(huì)狀態(tài)。黨的十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程，在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出了新的要求，正式確立了到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，十九大進(jìn)一步明確了決勝全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略安排，如期全面建成小康社會(huì)，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊扣社會(huì)主要矛盾的變化，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，贏得全面建成小康社會(huì)的最后勝利，并對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)以后，作出了兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。黃泥堡全體人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神，積極響應(yīng)全面建成小康社會(huì)的號(hào)召，團(tuán)結(jié)一致，努力在2020年達(dá)到全面小康水平。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.黃泥堡總體概況

黃泥堡鎮(zhèn)，位于酒泉市東部，距市區(qū)26公里。黃泥堡裕固族鄉(xiāng)是酒泉市建立最早的民族鄉(xiāng)，也是肅州區(qū)唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，其主體民族裕固族為全國(guó)人口較少民族，東與肅南裕固族自治縣明花區(qū)接壤，南與肅州區(qū)鏵尖鄉(xiāng)毗鄰，西、北面與肅州區(qū)三墩鎮(zhèn)相連，土地總面積398平方公里，其中草原面積13萬(wàn)畝，境內(nèi)生長(zhǎng)著紅柳、芨芨草、甘草、駱駝刺、枸杞等30多種野生植被，在冊(cè)耕地面積6366畝，截至2015年底，全鄉(xiāng)轄3個(gè)行政村，10個(gè)村民小組，438戶，1675人，現(xiàn)有裕固族、漢族、藏族、蒙古族等多個(gè)民族，其中裕固族924人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.16%。地勢(shì)平坦，草場(chǎng)寬廣，以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主。建鄉(xiāng)35年來(lái)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入由1981年的7.8萬(wàn)元增加到2015年的3835萬(wàn)元，增長(zhǎng)492倍;糧食總產(chǎn)量由1981年的32.67萬(wàn)公斤增加到2015的126萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)3.9倍;畜禽總量由1981年的0.83萬(wàn)頭只，增加到2015年的7.5萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)9倍。1981年農(nóng)民人均收入52元，2015年農(nóng)民人均純收入達(dá)到10810元，增長(zhǎng)117倍。與此同時(shí)，鄉(xiāng)境文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得顯著成績(jī)，人民生活水平顯著提高，關(guān)注民生建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，黃泥堡裕固族鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，充分挖掘民族文化優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造特色旅游環(huán)境，力爭(zhēng)把黃泥堡裕固族鄉(xiāng)建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的具有民族特色的小城鎮(zhèn)。

2.教育

百年大計(jì)，教育為本，教育越來(lái)越成為提高一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)教育越發(fā)重視，教育水平已經(jīng)是一個(gè)國(guó)家是否強(qiáng)大的最重要依據(jù)。以前，黃泥堡地理位置偏僻，距離市區(qū)較遠(yuǎn)，并且交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，所以文化教育事業(yè)的發(fā)展比較遲緩。當(dāng)時(shí)辦學(xué)條件極差，課桌是土墩支木板，坐凳是干碼土塊，黑板是鍋煤灰刷墻，粉筆是土塊蛋。發(fā)展到后來(lái)，黃泥堡建設(shè)了兩所小學(xué)，但只開設(shè)一至四年級(jí)，由于生活所迫，經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付學(xué)費(fèi)，中間輟學(xué)較多，即便勉強(qiáng)讀完小學(xué)四年，能升入五、六年級(jí)到外鄉(xiāng)就讀者，更是寥寥無(wú)幾，全鄉(xiāng)500多人中，具有小學(xué)畢業(yè)程度的只有5人，婦女中沒有小學(xué)畢業(yè)文化程度的人。直到2010年以來(lái)，黃泥堡裕固族教育事業(yè)如雨后春筍般地迅速發(fā)展起來(lái)，形勢(shì)喜人，開展了“兩基迎國(guó)檢”、“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”等一系列創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，辦學(xué)條件得到了根本改善，進(jìn)一步優(yōu)化了教育資源，加之“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，使義務(wù)教育普及工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成績(jī)。

（1）硬件設(shè)施。教育與經(jīng)濟(jì)之間存在著作用與反作用的關(guān)系，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間更突出地體現(xiàn)了這種矛盾關(guān)系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的速度和效益，在很大程度上取決于農(nóng)村基礎(chǔ)教育普及的程度和農(nóng)民智力得以開發(fā)的程度，黃泥堡基礎(chǔ)教育已經(jīng)取得了很大成就，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。2015年，學(xué)校占地面積18335平方米，生均218.3平方米。校舍總面積2993平方米，生均35.6平方米，綠化面積6418平方米。現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班，14名轉(zhuǎn)任教師，在校小學(xué)生84人，裕固族學(xué)生59人，寄宿學(xué)生84人。寄宿制學(xué)生后勤設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，住宿生住房面積1071平方米，生均12.75平方米，住校生全部在校用餐并享受生活費(fèi)補(bǔ)助;學(xué)校處室齊全、設(shè)置合理，科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器室達(dá)到市頒二類標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校建有圍墻、大門、旗臺(tái)、旗桿、花園等設(shè)施，且布局合理規(guī)范，“凈化、綠化、美化”到位，文化氛圍濃郁。

（2）義務(wù)教育普及程度。黃泥堡的九年義務(wù)教育任務(wù)不斷推進(jìn)，適齡人口入學(xué)率不斷提高。升學(xué)率由1986年的86%上升到2009年的100%;鞏固率由1986年的97%上升到2009年的100%;畢業(yè)率1986年為97%，2009年已上升到100%;普及率1986年僅為63%，到2009年已經(jīng)達(dá)到100%。適齡兒童全部入學(xué)，此外學(xué)校還建立義務(wù)教育入學(xué)通知書制度，依法保障適齡兒童全部入學(xué)，弱勢(shì)群體入學(xué)問題得到妥善解決，落實(shí)好控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書。學(xué)籍管理規(guī)范，及時(shí)完善學(xué)生學(xué)籍檔案，對(duì)異動(dòng)學(xué)生的變化數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)生的程序規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生流動(dòng)的檢測(cè)，義務(wù)教育工程取得長(zhǎng)足進(jìn)展，義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大?？傮w來(lái)看，義務(wù)教育普及程度如日中天地發(fā)展起來(lái)。

3.醫(yī)療

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“農(nóng)村”、“農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)民”這“三農(nóng)”影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的重中之重，而其中農(nóng)民的身體健康及醫(yī)療是最基本的保障。2009年以前，黃泥堡的醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，設(shè)施不齊全，醫(yī)務(wù)人員缺少，甚至出現(xiàn)了赤腳醫(yī)生等稱號(hào)的人物。究其原由，歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)落后，資金投入少。2009年底，黃泥堡的醫(yī)療環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，醫(yī)務(wù)人員增多，中西醫(yī)并肩齊驅(qū)，衛(wèi)生院具體有醫(yī)務(wù)人員6人，其中西醫(yī)師2名，中醫(yī)師1名，護(hù)士2名。內(nèi)設(shè)門診、住院、藥房、公衛(wèi)、防保、醫(yī)技、計(jì)生、新農(nóng)合等功能科室，全年門診病人1000余人次，而且在業(yè)務(wù)方面還主要開展內(nèi)、外、婦、兒、中西醫(yī)、預(yù)防保健等，2010年黃泥堡衛(wèi)生院新設(shè)立衛(wèi)生協(xié)管站，2010至2015年，衛(wèi)生院先后添置中藥煎藥機(jī)1臺(tái)，到目前為止，年就診量達(dá)到2700余次，人民的健康得到了基本的保障，黃泥堡衛(wèi)生院不僅肩負(fù)著全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾的常見病、多發(fā)病的治療工作，還承擔(dān)著嬰幼兒預(yù)防保健、農(nóng)牧民健康教育等工作。此外，黃泥堡鄉(xiāng)還成立了食品藥品監(jiān)督管理所，于2013年12月27日正式掛牌。2016年6月，在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府以及肅州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的鼎力支持下，依托黃泥堡鄉(xiāng)政府辦公樓建成了占地面積將近100平方米的規(guī)范化監(jiān)督管理所，達(dá)到了三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并配備了相應(yīng)的執(zhí)法裝備、辦公家具和辦公設(shè)備，工作環(huán)境優(yōu)越、機(jī)制健全、制度完善，保障了全?鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展。自成立以來(lái)，鄉(xiāng)食藥所配合鄉(xiāng)黨委政府開展落實(shí)中心工作為前提，以維護(hù)和保障全鄉(xiāng)人民群眾飲食用藥安全為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)，積極開展食品藥品日常監(jiān)管和各類專項(xiàng)整治。全鄉(xiāng)食品藥品安全形勢(shì)總體趨好，未出現(xiàn)重大食品藥品安全事故，為創(chuàng)建和諧幸福黃泥堡做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.文化

源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文化是中華民族在中國(guó)古代形成和發(fā)展起來(lái)的比較穩(wěn)定的文化形態(tài)，是中華民族智慧的結(jié)晶，是中華民族的歷史遺產(chǎn)在現(xiàn)實(shí)生活中的展現(xiàn)，中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)，中國(guó)社會(huì)是一個(gè)鄉(xiāng)土社會(huì)，中國(guó)文化的本質(zhì)是鄉(xiāng)土文化。文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的文化資源。

黃泥堡特色文化濃厚，2010至2014年鄉(xiāng)文化站重點(diǎn)抓節(jié)日文化，逢元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日，以本土演員為主，外請(qǐng)演員為輔，舉辦大型文藝活動(dòng)，向全鄉(xiāng)人民展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的美好成果。2014年舉辦黃泥堡裕固族鄉(xiāng)“裕固之秋”首屆文化藝術(shù)節(jié)，按照《肅州區(qū)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)實(shí)施方案》要求，在充分考慮各村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，研究確定了新湖村為“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”試點(diǎn)村，黃泥堡村、沙棗園子村為“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建成村。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，對(duì)原有鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心進(jìn)行全面升級(jí)改造，擴(kuò)建了新湖村活動(dòng)室。目前，全鄉(xiāng)三個(gè)村均建成文化大院，建成了文化活動(dòng)、圖書閱覽、遠(yuǎn)程教育三位一體的“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”發(fā)展模式。黃泥堡當(dāng)?shù)刈钫鸷橙诵牡漠?dāng)屬地蹦子這種傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在歲月更迭中，它從地?cái)偟轿枧_(tái)，從民間流傳到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，地蹦子已經(jīng)成了每一年社火表演中不可缺少的節(jié)目，地蹦子的每個(gè)角色都有其自身的象征意義，各種角色在扮相和妝容方面也不盡相同，它以樸實(shí)矯健的舞姿、高鏘激越的配樂和濃郁的鄉(xiāng)土氣息，顯示了河西人民的淳樸敦厚、豪放的性格特點(diǎn)。為了更好的豐富農(nóng)村群眾精神文化，拓展他們的視野，培養(yǎng)他們的文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技能，鄉(xiāng)上于2014年向財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目資金，用于購(gòu)置農(nóng)家書屋圖書，各類圖書俱全，有文學(xué)類也有技術(shù)類，有歷史類也有生活類，為人民素養(yǎng)的提高提供了有效的平臺(tái)。每個(gè)地區(qū)都有其自己獨(dú)特的特色文化，在黃泥堡的大路中心屹立著兩座具有神秘色彩的雕塑，一個(gè)是位于酒泉公路與沙園子村居民點(diǎn)交匯處，建于2005年9月的祁連神鹿雕塑，它的占地面積40平方米，基座為紅色臺(tái)階，黑色立柱上寫有“祁連神鹿”四個(gè)大字，座頂神鹿面北向西，寓意是裕固族人民向往和平，和睦相處，努力構(gòu)建各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的美好新生活，同時(shí)也象征裕固族人民與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來(lái)，正在努力建設(shè)自己的幸福生活，另一個(gè)是位于集鎮(zhèn)中心，建于1998年秋的黃牛雕塑，四面為花壇，中間有兩米高的柱子，柱子上聳立著一頭健壯的黃牛。黃牛是比較勤勞、勇敢的動(dòng)物，全鄉(xiāng)各族群眾用老黃牛精神勉勵(lì)自己，自力更生、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏。“俯首甘為孺子?！秉S牛雕塑也勉勵(lì)著全鄉(xiāng)黨員干部服務(wù)于民、勤政為民。我們傳承傳統(tǒng)文化，不僅因?yàn)檫@是我國(guó)民族文化的精髓，可以豐富人們的精神生活，而且還有利于建設(shè)文明的社會(huì)風(fēng)氣，幫助我們凝聚民族精神。

5.農(nóng)牧種植業(yè)

十九大報(bào)告首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分，是指導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)農(nóng)村改革的重大戰(zhàn)略方針，開啟了中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的新時(shí)代。

（1）農(nóng)業(yè)種植。黃泥堡種植結(jié)構(gòu)單一，主要以糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物面積很小，到2010年以后，種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由傳統(tǒng)以糧為主的種植模式向經(jīng)濟(jì)作物為主的高效種植業(yè)轉(zhuǎn)變，糧經(jīng)種植比列達(dá)到70：30，2015年全鄉(xiāng)總播面積達(dá)到7000畝，其中糧食作物2758畝，占總播面積的39.4%，糧食單產(chǎn)512.5公斤，總產(chǎn)132.12萬(wàn)公斤，其中種植小麥1233畝，玉米1360畝。2015年和1981年相比，建鄉(xiāng)35年來(lái)，總播面積增加2879畝，糧食作物面積減少1091畝，糧食總產(chǎn)增加99.45萬(wàn)公斤，糧食單產(chǎn)提高427.5公斤。近年來(lái)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的種植業(yè)發(fā)展要求，全鄉(xiāng)不斷減少糧食作物種植，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，增加訂單農(nóng)業(yè)面積，大力提高種植業(yè)產(chǎn)出。2015年全鄉(xiāng)訂單農(nóng)作物面積達(dá)到1846畝，占到總耕地面積的26.37%。農(nóng)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了從種到收的機(jī)械化，農(nóng)戶從網(wǎng)上獲取種植信息，查詢市場(chǎng)行情，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定高效發(fā)展的新時(shí)期。

（2）畜牧業(yè)。養(yǎng)牛羊是黃泥堡一項(xiàng)傳統(tǒng)的家庭飼養(yǎng)業(yè)，羊可食用，肥料可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用。舊時(shí)，黃泥堡的農(nóng)民，以飼養(yǎng)山羊?yàn)橹?，綿羊占少數(shù)，養(yǎng)羊不喂精飼料，白天散放，晚上歸欄。特別是近幾年，黃泥堡羊肉獨(dú)具特色，純天然綠色食品，市場(chǎng)逐步開拓壯大，肉羊飼養(yǎng)量逐年上升。建鄉(xiāng)前，黃泥堡境內(nèi)飼養(yǎng)生豬的較少，系土種豬，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，出肉率底。建鄉(xiāng)后，黨和政府鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民養(yǎng)豬積肥，農(nóng)民養(yǎng)豬數(shù)量逐年增長(zhǎng)。2000年后，為了改變養(yǎng)殖產(chǎn)出較差狀況，鄉(xiāng)黨委、政府開始加大禽獸品種改良力度，到2015年底，全鄉(xiāng)肉牛改良率達(dá)到100%，肉羊品種改良率達(dá)到75%以上。

6.旅游建設(shè)

旅游業(yè)是我國(guó)各個(gè)地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模之所以迅速擴(kuò)大，主要的原因在于人們的旅游需求不斷提升，它不再是高消費(fèi)的奢飾活動(dòng)而是作為一種日常生活進(jìn)入了千家萬(wàn)戶。近幾年，黃泥堡以豐富的自然資源、獨(dú)具特色的民族風(fēng)情、博大精深的民間文化被越來(lái)越多的旅游愛好者青睞。黃泥堡由于干旱等自然原因，加之沒有肥沃的草地，當(dāng)?shù)刂饕且苑N植業(yè)為主、小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)為輔，直到2017年啟動(dòng)“紅色風(fēng)景，萬(wàn)畝紅柳”項(xiàng)目，從種植業(yè)為主向旅游業(yè)方向轉(zhuǎn)型，將第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有力地推動(dòng)了黃泥堡的建設(shè)。為了增加人均收入，提高人民的生活水平，鄉(xiāng)黨委開始注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府抽調(diào)民族專項(xiàng)資金投資開發(fā)建設(shè)裕固花海和萬(wàn)畝紅柳園等旅游景點(diǎn)，以達(dá)到文化交流與共享的目的。旅游業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村建設(shè)中必不可少的因素，它的快速發(fā)展能夠有效改善當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高非農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的比例，提高了鄉(xiāng)村人民的生活質(zhì)量，文化是旅游的核心價(jià)值所在，旅游的目的就在于文化的交流和互動(dòng)，讓人民群眾能夠感受到不同的文化氛圍，不斷提升自身的審美觀念，提高民族幸福感。

7.交通

有一句俗語(yǔ)這樣說(shuō)道“要致富先修路”，從這句話中可以看出交通對(duì)一個(gè)地方發(fā)展的重要性。黃泥堡建鄉(xiāng)以前，酒黃公路中渠橋至黃泥堡段為自然形成的土路，晴天時(shí)沙土飛揚(yáng)、雨天時(shí)泥濘路滑，交通非常不便，甚至制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。黃泥堡恢復(fù)鄉(xiāng)級(jí)建制以后，黃泥堡鄉(xiāng)與外界的交往日益頻繁，道路建設(shè)受到重視。2011年在市區(qū)交通部門幫扶下投資300余萬(wàn)元對(duì)雙塔村村委會(huì)至黃泥堡彩門間7公里的酒泉縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行路面罩面、道牙磚安裝，提高了縣鄉(xiāng)公路質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)治理制度、體制、定期安排人員對(duì)路邊雜草鏟除，路基補(bǔ)貼，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)公路的管護(hù)。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸事業(yè)也隨著道路的修建穩(wěn)步發(fā)展起來(lái)，2015年1月，由三墩鎮(zhèn)劉文林等人成立肅州區(qū)九隆客運(yùn)公司，承擔(dān)起了黃泥堡鄉(xiāng)的客運(yùn)服務(wù)，方便了人民的生活。

二、問題及對(duì)策

1.在教育方面

雖然當(dāng)前取得了矚目的成就，但是農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍然面臨著很多發(fā)展困境，如資金不足、師資匱乏等等，這些因素制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平的提高，使其在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮出更大的功能，必須解決諸多制約發(fā)展的問題。

首先，相對(duì)穩(wěn)定、資力雄厚的師資隊(duì)伍是推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，只有依靠?jī)?yōu)良的師資隊(duì)伍，先進(jìn)的教學(xué)思想才能得以貫徹、科學(xué)的教學(xué)手段才能得以推廣、正確的課程理念才能得以落實(shí)。正如皮亞杰所說(shuō)“假如沒有質(zhì)量合格而又?jǐn)?shù)量足夠的教師，最好的改革方案也只能在實(shí)踐中夭折。

其次，重視教育，增加教育的資金投入，引進(jìn)多媒體等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)平臺(tái)。

再次，應(yīng)提高家長(zhǎng)對(duì)孩子教育的意識(shí)。據(jù)調(diào)查研究，黃泥堡大多數(shù)年輕人外出務(wù)工，小孩由家里的老人照顧，小孩的作業(yè)輔導(dǎo)和思想教育缺少引導(dǎo)。所以應(yīng)加強(qiáng)父母重視教育的意識(shí)，適當(dāng)?shù)某槌鰰r(shí)間陪伴孩子，開發(fā)孩子的學(xué)習(xí)的樂趣，用積極的態(tài)度引導(dǎo)孩子積極向上的心態(tài)，提升孩子具備一定的社會(huì)交往能力對(duì)孩子日后的成長(zhǎng)具有重要的意義。

2.在文化傳承方面

文化是民族發(fā)展、精神建設(shè)的重要紐帶。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，黃泥堡空心化的現(xiàn)象日益加重，年輕人外出務(wù)工，對(duì)地蹦子繼承的積極性不高，繼承傳統(tǒng)文化的意識(shí)淡薄。導(dǎo)致地蹦子這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展之路曲折坎坷，困難重重，現(xiàn)如今面臨著無(wú)人繼承、缺乏正規(guī)的培訓(xùn)和固定資金支持等問題。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是全人類的共同財(cái)富，關(guān)系到一個(gè)民族的文化與精神的傳承，較之有形遺產(chǎn)而言，如指間沙，稍有不慎就會(huì)流失于指縫。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、發(fā)展研究，不僅是為了傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。鄉(xiāng)村振興中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、發(fā)展要以馬克思主義文化遺產(chǎn)觀為指導(dǎo)，遵循文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展規(guī)律，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既要保護(hù)傳承，又要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，融入現(xiàn)代信息傳遞技術(shù)，采用多元化的媒體平臺(tái)進(jìn)行特色文化的宣傳，將群眾文化作為旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中心向外推廣，現(xiàn)代信息社會(huì)的數(shù)據(jù)傳送渠道多樣，宣傳人員可以利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向用戶群體推送旅游信息，擴(kuò)大宣傳影響。

3.在旅游業(yè)方面

黃泥堡鎮(zhèn)在旅游建設(shè)方面因當(dāng)?shù)貧夂蚋珊?，缺少水資源等自然原因使得旅游業(yè)發(fā)展困難，但當(dāng)?shù)卣叭嗣窨朔刂乩щy，開發(fā)建設(shè)裕固花海和萬(wàn)畝紅柳園等旅游景點(diǎn)，致力于發(fā)展地方特色旅游項(xiàng)目，要使旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展就必須在充分開發(fā)旅游資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐哂忻褡屣L(fēng)情的文化發(fā)展特色，打造具有創(chuàng)意性的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建服務(wù)功能多元化的旅游市場(chǎng)，滿足游客對(duì)旅游項(xiàng)目的實(shí)際需求。為此，地方政府應(yīng)該注重民族文化的發(fā)展特征，以現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，深入開發(fā)傳統(tǒng)文化資源，設(shè)計(jì)出更符合市場(chǎng)要求的旅游產(chǎn)品，為地方文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)注入動(dòng)力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，黃泥堡的總體發(fā)展形勢(shì)良好，各個(gè)方面都有突飛猛進(jìn)的變化。在交通安全方面，以“安全第一，預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，每月逢八集市時(shí)，都會(huì)有交通安全員巡視街道以便保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全;在教育方面，2015年學(xué)校專任教師14人，其中?？埔陨蠈W(xué)歷8人，占57.1%，中師高中學(xué)歷6人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%，老師參加了崗位培訓(xùn)，取得了培訓(xùn)合格證書，合格率100%。入學(xué)率、升學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率、普及率都達(dá)到100%，現(xiàn)如今，更有高考加分、重點(diǎn)高中采取擇優(yōu)錄取的教育優(yōu)惠政策，教育水平逐步提高;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入由1981年的7.8萬(wàn)元增加到2015年的3835萬(wàn)元，增長(zhǎng)492倍，農(nóng)民人均純收入由1981年的52元增加到2015年的10810元，增長(zhǎng)117倍，尤其在2017年啟動(dòng)“紅色旅游，萬(wàn)畝紅柳”項(xiàng)目后，旅游人數(shù)增多，人均收入達(dá)到了12700元左右，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活水平顯著提高;在民生建設(shè)方面，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、低保等政策扶持經(jīng)濟(jì)困難家庭，同時(shí)還會(huì)通過(guò)臨時(shí)救助的方式來(lái)扶持有突發(fā)情況的家庭，民生建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多;在旅游業(yè)方面，當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T綜合考慮當(dāng)?shù)貧夂虻纫蛩?，因地制宜地建設(shè)耐寒的萬(wàn)畝紅柳園，旅游業(yè)如日中天地迅速發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入作出了較大的貢獻(xiàn);在醫(yī)療方面，建立了衛(wèi)生院，購(gòu)買設(shè)備齊全，因政府合作醫(yī)療保險(xiǎn)等政策的大力支持，人民的“看病貴，看病難”等問題逐步得以解決，除此之外，每月還有為期五天的交流活動(dòng)進(jìn)行合作幫扶，這在很大程度上提升了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療工作人員的醫(yī)療水平;黃泥堡在建設(shè)全面小康的道路上雖然存在著較少問題，但總體上發(fā)展形勢(shì)喜人，不論是教育投入還是旅游建設(shè)，亦或是經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在近十年間取得了可喜的成績(jī)，在2020年全面小康來(lái)臨之際，達(dá)到小康社會(huì)水平將指日可待。

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