于淼
人力資源管理是事業(yè)單位管理的重要組成部分,其管理成效的好壞直接關(guān)系到事業(yè)單位各項工作的順利開展。尤其是在以人為本管理理念的引導下,如何最大限度發(fā)揮人力資源內(nèi)在潛力,在單位內(nèi)部實現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成,以此來為事業(yè)單位各項工作的有效開展奠定堅實的人員保障,這逐漸成為每一位單位管理者需要思考的一個重要問題。為此,我們需要結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理工作現(xiàn)狀,將績效管理引入到單位中,憑借績效管理優(yōu)勢作用的發(fā)揮,來幫助單位逐漸建立起一套科學的人力資源管理機制,改變以往人員工作效率低下的突出問題。
一、事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀
事業(yè)單位雖并不屬于正式國家行政管理部門,卻在實際管理過程中擁有著一定的行政管理權(quán),這是事業(yè)單位自身獨特性所在,但也同時是導致其人力資源管理問題的根源所在。具體來講,通過對事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀的綜合調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)其問題主要體現(xiàn)在以下兩方面:一方面,個別人員存在“鐵飯碗”思想,盡管大多數(shù)事業(yè)單位在人員任用上早已轉(zhuǎn)為合同聘用制,單位有權(quán)根據(jù)員工的工作表現(xiàn)對其進行勞動合同的續(xù)簽亦或是解除,但在實際情況下很少有單位會主動行使這項權(quán)利。這導致勞動合同聘用制在事業(yè)單位中如同擺設(shè)存在,在本質(zhì)上事業(yè)單位人力資源管理仍形同“鐵飯碗”般的存在。這同時也是導致事業(yè)單位人員工作效率低下、服務(wù)意識淡薄、工作態(tài)度不端正的一個直接誘因。另一方面,人力資源績效考核形式單一。大多數(shù)事業(yè)單位對員工的考核主要以其日常工作表現(xiàn)為主要依據(jù),且采取工資+獎金的辦法進行每月薪酬的發(fā)放。但對于人員流動性較低的事業(yè)單位而言,在長時期的共同工作中同事之間已經(jīng)形成了較為緊密的人際關(guān)系,這不利于人員考核的公正性、客觀性,且難以充分發(fā)揮出薪酬的重要激勵作用。
二、績效管理在事業(yè)單位人力資源管理中的運用策略
(一)轉(zhuǎn)變思想
思想觀念的轉(zhuǎn)變對于行動而言極具導向作用。為此,要想促進績效管理在事業(yè)單位人力資源管理中的有效實施首先就必須從轉(zhuǎn)變思想上做起。對于事業(yè)單位管理者而言,要深切認識績效管理在事業(yè)單位人力資源管理中所起到的重要作用,關(guān)注績效管理制度的具體落實情況,倡導單位全體員工嚴格按照績效管理制度進行人力資源的調(diào)配、薪資發(fā)放等,以此來提升全體員工對績效管理的重視。同時還要通過組織培訓、學習、講座等多樣化形式來在事業(yè)單位內(nèi)部營造出一種良好的績效管理氛圍,將績效管理滲透到每一名員工的心中,提升事業(yè)單位全體員工對于績效管理的認識。對于事業(yè)單位基層工作者而言,要積極領(lǐng)會上級工作精神要領(lǐng),在自身工作中樹立起“為人民服務(wù)”的工作思想,嚴格按照單位績效管理規(guī)定要求來規(guī)制自身的言行,在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上結(jié)合自身本職崗位工作內(nèi)容制定合理的工作計劃。
(二)完善績效考評機制
事業(yè)單位人力資源管理者要在績效管理的作用下制定科學、合理、嚴格的工作考核制度,通過對考核指標的量化,對員工的工作情況予以客觀、全面考量,凡考核不達標的員工對其予以一定的處罰,歷次考核均不達標的則對其解除聘用合同的處理。以此來在事業(yè)單位內(nèi)部建立起一種良好的工作競爭氛圍,消除個別員工的“鐵飯碗”思想。為此,具體來講要從以下幾方面做起:一是,明確崗位職責、范圍、考核標準要求,編制崗位工作說明。二是,結(jié)合崗位工作特點制定差異化崗位考核指標,對在崗人員的素質(zhì)、能力、出勤、成績、廉潔奉公等各個方面予以全面考核。三是,結(jié)合崗位工作特點對績效考核指標權(quán)重進行劃分,從崗位工作特點出發(fā)對員工應(yīng)具備的主要工作素養(yǎng)予以重點考核。以此來確??己酥笜伺c對象的一致性。例如,對于事業(yè)單位中一些以窗口性崗位,要重點考核其服務(wù)質(zhì)量,將服務(wù)次數(shù)以及被服務(wù)人員的滿意度看做其主要考核內(nèi)容。
(三)變革考核形式
考核是績效管理的核心內(nèi)容,考核工作進行的有效與否直接關(guān)系到績效管理的達標與否。為此,除了上述提到的要積極完善績效考評機制外,為切實保證考核的公平、合理、客觀,還要對考核形式予以變革,采取多樣化的考評方式。首先,采取定期考核與隨機考核相結(jié)合的形式,組成極具動態(tài)化的人員考核體系隨時觀察員工干部的工作進展情況、學習情況、服務(wù)情況,這對于其工作問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時指正有著極為重要的作用。其次,在事業(yè)單位內(nèi)部采取員工互評的形式,并按照相應(yīng)的比例將評價結(jié)果納入到最終考評成績中去。最后,要在政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,將廣大人民群眾納入到事業(yè)單位員工評價中來,從人民群眾角度來對事業(yè)單位員工的能力情況、服務(wù)態(tài)度、綜合素質(zhì)等直觀印象進行評價。以此來構(gòu)成事業(yè)單位完整的人力資源績效考評體系。(作者單位:吉林省交通運輸廳物資供應(yīng)站)