助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國特色自貿(mào)港建設(shè)奮力譜寫海南貿(mào)促事業(yè)發(fā)展新篇章

文｜李志杰

2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，為海南改革開放注入了強(qiáng)大動(dòng)力，給海南的發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。

海南省貿(mào)促會(huì)是省委、省政府聯(lián)系經(jīng)貿(mào)界人士、企業(yè)、團(tuán)體的重要紐帶，是海南與境內(nèi)外工商界開展經(jīng)貿(mào)交流合作的重要橋梁，是促進(jìn)全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)對(duì)外工作大局的重要力量。近年來充分發(fā)揮貿(mào)促會(huì)“亦官亦民”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦各類展會(huì)論壇，大力開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流，不斷強(qiáng)化商事法律服務(wù)功能，為實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略、推動(dòng)我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快建設(shè)美好新海南作出了積極貢獻(xiàn)。在新的歷史關(guān)頭，省貿(mào)促會(huì)將不忘初心、牢記使命，乘勢(shì)而上、砥礪前行，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，做優(yōu)做強(qiáng)做精貿(mào)促工作，推動(dòng)貿(mào)促事業(yè)攀上新高峰、到達(dá)新高度，譜寫海南貿(mào)促工作新的時(shí)代華章，助力海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

高水平籌辦好各類重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。一是發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)的國際資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)接全球高端經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，積極組織我省企業(yè)參加B 20峰會(huì)、APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國家工商論壇、中國—拉美企業(yè)家高峰會(huì)、瀾湄合作活動(dòng)周等國際性重大會(huì)議論壇。其中，參加瀾湄合作活動(dòng)周已成為省貿(mào)促會(huì)常規(guī)性工作。自2016年開始，省貿(mào)促會(huì)連續(xù)3年組織海南經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)參與瀾湄合作活動(dòng)周，組織我省海馬汽車、金鹿農(nóng)機(jī)、品香園食品有限公司等20余家企業(yè)和科研院所的產(chǎn)品參加瀾滄江—湄公河國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，并同期在瀾湄國家舉辦海南品牌“一帶一路”行活動(dòng)，促進(jìn)了我省企業(yè)與瀾湄國家商協(xié)會(huì)和企業(yè)間的經(jīng)貿(mào)往來。二是高水平舉辦好我省參與世博會(huì)、世園會(huì)工作。省貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)牽頭并成功舉辦了2010年上海世博會(huì)海南活動(dòng)周、2012年韓國麗水世博會(huì)海南活動(dòng)周、2015年意大利米蘭世博會(huì)和2017年阿斯塔納世博會(huì)中國館海南活動(dòng)日等活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，省貿(mào)促會(huì)組織省政府代表團(tuán)和海南經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)參加，全面推介我省獨(dú)特的地理?xiàng)l件、豐富的旅游資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，讓海南走向世界、讓世界了解海南。當(dāng)前，2020年迪拜世博會(huì)籌備工作已經(jīng)啟動(dòng)，省貿(mào)促會(huì)正扎實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作。2019年北京世界園藝博覽會(huì)將于4月28日開幕，海南活動(dòng)周定于7月21日至23日舉辦。省貿(mào)促會(huì)作為牽頭負(fù)責(zé)海南活動(dòng)周的單位，已完成活動(dòng)細(xì)化方案等前期工作，各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊地推進(jìn)。三是全力辦好省委、省政府和中國貿(mào)促會(huì)交辦的國際性、區(qū)域性經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加強(qiáng)主題議題和成果設(shè)計(jì)，組織實(shí)力強(qiáng)、成長性好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和有創(chuàng)新能力的企業(yè)參加，增強(qiáng)政策宣傳、產(chǎn)業(yè)推介、貿(mào)易投資促進(jìn)等效果。今年1月，省貿(mào)促會(huì)協(xié)助中國貿(mào)促會(huì)在瓊海成功舉辦第十五屆中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)國際合作論壇（CEFCO），該論壇是全球三大專業(yè)展覽論壇之一，邀請(qǐng)了20個(gè)國家和地區(qū)的參會(huì)代表600多人參會(huì)，省政協(xié)主席毛萬春出席會(huì)議并致辭。與會(huì)代表共享會(huì)展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與合作成果，為海南會(huì)展業(yè)未來發(fā)展建言獻(xiàn)策，論壇期間發(fā)布了《中國展覽經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2018）》。目前，省貿(mào)促會(huì)正積極協(xié)助中國貿(mào)促會(huì)籌劃今年5月在我省舉辦首屆自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展國際論壇。

充分發(fā)揮職能作用助力海南會(huì)展業(yè)發(fā)展。按照《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》提出的“支持舉辦國際商品博覽會(huì)、國際電影節(jié)、中國（海南）國際海洋產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型國際展覽會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)，以及文化旅游、國際品牌等適合海南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的展會(huì)”要求，圍繞我省會(huì)展業(yè)“三年成型、五年成勢(shì)”的目標(biāo)，省貿(mào)促會(huì)加大力度推動(dòng)我省會(huì)展經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。一是按照“市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化、信息化”要求，高水平舉辦好中國（海南）國際海洋產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱海洋展）、中國國際創(chuàng)意設(shè)計(jì)推廣周（簡(jiǎn)稱創(chuàng)意周）、中國（海南）國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會(huì)（簡(jiǎn)稱冬交會(huì)）等3個(gè)國字頭展會(huì)，努力打造海南會(huì)展業(yè)新名片。2018年的海洋展展區(qū)面積達(dá)3.3萬平方米，邀請(qǐng)了29個(gè)國家和地區(qū)的412家涉海企業(yè)參展參會(huì)，專業(yè)觀眾達(dá)3000人，現(xiàn)場(chǎng)簽約金額21.8億元，創(chuàng)歷史新高。2018年的創(chuàng)意周首次舉辦了創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽，展覽面積1.3萬平方米，現(xiàn)場(chǎng)成交1.2億元，投資金額5000萬元。2018年冬交會(huì)的“一帶一路”國際館面積4455平方米，現(xiàn)場(chǎng)銷售金額達(dá)2765萬元，訂單1909.18萬元，冬交會(huì)期間，省委書記劉賜貴專門視察了“一帶一路”國際館，給予了充分肯定，并特別強(qiáng)調(diào)，要充分利用好這一平臺(tái)，發(fā)揮好冬交會(huì)在對(duì)外交流中的作用，為“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)海南力量。二是大力培育展會(huì)市場(chǎng)主體，主辦、承辦、協(xié)辦、支持了國際商品博覽會(huì)、平行進(jìn)口汽車展、中國（海南）國際品牌博覽會(huì)、中國文化旅游博覽會(huì)、第十五屆中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)國際合作論壇、海南國際旅游島貿(mào)易博覽會(huì)、海南新能源電動(dòng)汽車展、深海能源大會(huì)、海南國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等適合海南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的展會(huì)，積極推動(dòng)海南會(huì)展業(yè)茁壯成長和健康發(fā)展。三是帶領(lǐng)海南本土企業(yè)走出去，以“展（博）覽會(huì)+”的形式，參與境外舉辦自主品牌展覽展示活動(dòng)，努力為我省企業(yè)開展國際化經(jīng)營搭建平臺(tái)。近年來，省貿(mào)促會(huì)組織海南企業(yè)參加羅馬尼亞阿拉德經(jīng)濟(jì)商品展、澳門國際貿(mào)易投資展、西班牙醫(yī)藥原料展、莫斯科國際食品展、以色列國際農(nóng)業(yè)展等10余個(gè)大型國際展會(huì)，幫助我省企業(yè)培育自主品牌，擴(kuò)大出口市場(chǎng)份額，建立海外營銷網(wǎng)絡(luò)。

積極搭建“招商引資”平臺(tái)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“利用資源渠道，開展招商引資，尤其是引進(jìn)外商投資”的相關(guān)指示精神，省貿(mào)促會(huì)不斷鞏固和加強(qiáng)已建立合作機(jī)制的53家境內(nèi)外商協(xié)會(huì)組織、貿(mào)促機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，利用優(yōu)勢(shì)資源積極開展招商引資。一是充分利用貿(mào)促機(jī)構(gòu)豐富的經(jīng)貿(mào)交流資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，積極引進(jìn)國際、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資本和智力資源，全面參與海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。在省貿(mào)促會(huì)的大力爭(zhēng)取下，2018年5月，時(shí)任中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長、中國國際商會(huì)會(huì)長姜增偉率領(lǐng)47家中國國際商會(huì)會(huì)員企業(yè)100人來我省進(jìn)行考察調(diào)研。劉賜貴書記、沈曉明省長分別與考察團(tuán)進(jìn)行了座談，共有14家企業(yè)與我省對(duì)接并達(dá)成初步成果。二是組建完善招商信息庫。聯(lián)合市縣政府及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞海南十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立招商引資項(xiàng)目信息庫，積極參與海南重大外商投資項(xiàng)目的推介、聯(lián)絡(luò)、跟蹤、服務(wù)。三是“走出去”開展招商推介活動(dòng)。2018年省貿(mào)促會(huì)共組織企業(yè)8批次108人次，分赴摩洛哥、埃及、墨西哥、古巴、印度等14個(gè)國家開展招商引資和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)海南主要貿(mào)易伙伴國、地區(qū)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)來海南設(shè)立貿(mào)易窗口。

助力我省營商環(huán)境建設(shè)。一是建立中國貿(mào)促會(huì)（海南）營商環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。2018年12月18日，經(jīng)中國貿(mào)促會(huì)批準(zhǔn)，中國貿(mào)促會(huì)（海南）營商環(huán)境監(jiān)測(cè)中心正式在省貿(mào)促會(huì)掛牌成立，同期舉辦了海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)座談會(huì)，副省長沈丹陽和中國貿(mào)促會(huì)副會(huì)長盧鵬起出席了座談會(huì)，會(huì)上，企業(yè)對(duì)海南營商環(huán)境建設(shè)提了很多建議，省貿(mào)促會(huì)整理后形成《海南自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境座談會(huì)有關(guān)情況的報(bào)告》報(bào)省政府，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)均圈閱了報(bào)告。二是正式啟用國際貿(mào)易“單一窗口”貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地證書申報(bào)功能，推進(jìn)海南國際貿(mào)易便利化、服務(wù)我省營商環(huán)境建設(shè)。2019年2月27日，省貿(mào)促會(huì)簽發(fā)了首份通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地證申報(bào)功能申報(bào)的原產(chǎn)地證書。

拓展商事法律服務(wù)體系。一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+商事認(rèn)證”模式，扎實(shí)做好原產(chǎn)地證書、商事證明書、代辦領(lǐng)事認(rèn)證、ATA單證冊(cè)的簽發(fā)工作，積極為我省外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。二是依托中國貿(mào)促會(huì)商事法律服務(wù)方面的資源優(yōu)勢(shì)，搭建高效、便捷、專業(yè)的商事法律綜合服務(wù)平臺(tái)，有效提供法律咨詢、培訓(xùn)、顧問、資信調(diào)查、商賬追收、海損理算等服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平。三是積極引進(jìn)中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、中國海事仲裁委員會(huì)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大國際化、專業(yè)化仲裁員隊(duì)伍，積極開展仲裁業(yè)務(wù)。四是建立中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（中國國際商會(huì)）海南調(diào)解中心，加強(qiáng)商事調(diào)解工作，大力推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接和調(diào)仲對(duì)接，指導(dǎo)和支持社會(huì)組織在調(diào)解貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮更大作用，促進(jìn)矛盾多元化解決。

充分發(fā)揮海南國際商會(huì)的載體作用。今年省政府辦公廳印發(fā)的《海南省貿(mào)促會(huì)深化改革方案》明確提出，海南國際商會(huì)是省貿(mào)促會(huì)落實(shí)國家和海南重大發(fā)展戰(zhàn)略、參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定、開展民間外交和公共外交、聯(lián)系和服務(wù)工商界、組織企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流合作的重要載體。近年來，在省貿(mào)促會(huì)的大力指導(dǎo)下，海南國際商會(huì)深化改革發(fā)展，自我管理、自我發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，積極承接貿(mào)促會(huì)的工作任務(wù)，放大貿(mào)促會(huì)的功能作用。2018年，海南國際商會(huì)作為執(zhí)行承辦單位圓滿完成了海洋展、創(chuàng)意周、冬交會(huì)等6個(gè)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的舉辦，成功組織了海南省赴羅馬尼亞經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)等8個(gè)出訪團(tuán)組，為海南的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

打造世界一流貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。以建設(shè)與海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港相匹配的貿(mào)促機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，使業(yè)務(wù)布局更加優(yōu)化，工作網(wǎng)絡(luò)更加完善，工作手段更加多元，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，聯(lián)系企業(yè)更加緊密，國際性、專業(yè)性、服務(wù)性特點(diǎn)和開放型、樞紐型、平臺(tái)型特色更加突出。立足國內(nèi)、放眼世界，與國內(nèi)外貿(mào)促機(jī)構(gòu)相互學(xué)習(xí)借鑒、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新，最終將省貿(mào)促會(huì)打造成為中國特色自由貿(mào)易港體系下的世界一流貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。