□馮俊海

東營市中級人民法院圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)促全面發(fā)展”戰(zhàn)略布局，以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的“四個維度”為抓手，有力推動了黨的建設(shè)跨越式提升，有效促進了審判工作的高質(zhì)高效發(fā)展。

強基固本，劃定制度建設(shè)的“尺度”

東營中院強化制度有效供給，以標(biāo)準(zhǔn)化理念引領(lǐng)黨建，以標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)規(guī)范黨建，以標(biāo)準(zhǔn)化思路謀劃黨建，以“好制度”為突破口，抓嚴(yán)抓細抓實黨建工作，構(gòu)建“壓實責(zé)任—量化考核—整體提升”的黨建工作閉環(huán)。

出臺《關(guān)于全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，完善黨組書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、機關(guān)黨委推進落實、部門負責(zé)人分工負責(zé)的黨建工作責(zé)任體系，壓實支部書記責(zé)任，強化責(zé)任傳導(dǎo)，著力構(gòu)建分級負責(zé)、上下聯(lián)動、整體推進、層層落實的機關(guān)黨建責(zé)任格局。

制定《機關(guān)黨建工作考核辦法》。細化黨建工作目標(biāo)，實行黨建工作項目化、工程化、清單化管理，用量化積分評定支部工作，真正形成看得見、摸得著、可操作、易考評的“核分—定級—授星”考核評價體系，用積分寫實支部行動、用積分衡量支委作用、用積分評定黨員表現(xiàn)，讓“積分表”變?yōu)椤爸破鳌?，用“小積分”管好“大隊伍”。

印發(fā)《人民法院基層黨組織組織力提升工程工作方案》。圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的核心任務(wù)，東營中院認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，以提升基層黨組織組織力、強化政治功能為目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過強化組織優(yōu)化、“頭雁”培育、提質(zhì)增效、品牌帶動、先鋒引領(lǐng)、“智慧黨建”六大行動，逐步實現(xiàn)“五大提升”，即黨組織設(shè)置科學(xué)化水平提升、黨務(wù)干部履職意識能力提升、基層黨組織政治功能提升、黨建帶隊建效果提升、服務(wù)審判和改革效果提升。

特色格局，彰顯支部建設(shè)的“硬度”

東營中院立足司法定位和創(chuàng)新大勢，抓住“點”的選樹，注重“線”的延展，優(yōu)化“1+12+1”支部管理布局（1個示范支部+12個過硬支部+1個規(guī)范支部），擴大先進支部增量，提升中間支部水平，通過抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)，實現(xiàn)“動力疊加”，全面激發(fā)支部活力，真正實現(xiàn)了“支部建在一線，典型樹在一線”。

示范支部重引領(lǐng)。第一黨支部（政治部黨支部）作為支部隊列的“頭雁”，以“三有”（有創(chuàng)新做法、有單位特色、有典型引路）、“四化”（黨建工作制度化、檔案管理規(guī)范化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建文化品牌化）、“五優(yōu)”（領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)、黨員隊伍優(yōu)、工作機制優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、社會反映優(yōu)）為標(biāo)準(zhǔn)，確保在支部建設(shè)中“走在前列”。舉辦“我為支部來建言”活動，搭建支部交流論壇；制定《第一黨支部組織力提升建設(shè)方案》，筑牢支部紅色底盤；持續(xù)推進金秋助學(xué)、訪貧問苦工作，將“雙聯(lián)共建”（部門聯(lián)村、共建新農(nóng)村，黨員干部聯(lián)農(nóng)戶、共建小康示范戶）落到實處。

過硬支部創(chuàng)亮點。12個黨支部主動求變，創(chuàng)新打造多元黨建平臺。第四黨支部（派駐紀(jì)檢組機關(guān)黨委黨支部）主動與恒豐銀行東營分行黨支部對接，開展支部聯(lián)建活動，了解當(dāng)前經(jīng)濟政策、金融產(chǎn)品；第五黨支部（立案再審立案信訪辦黨支部）通過“擦亮立案信訪窗口”系列活動，打響服務(wù)零距離、司法連民心黨建品牌；第六黨支部（刑事審判庭黨支部）著力打造“青春與法同行”司法平臺，通過法官進校園、學(xué)生進法院活動，為青春插上法律的翅膀；第九黨支部（民四庭黨支部）與第四黨支部開展共建互促活動，開放式組織生活加強了不同部門間的協(xié)作溝通；第十一黨支部（執(zhí)行局黨支部）用黨建凝聚力克執(zhí)行難力量，通過開展主題黨日活動、與圣光集團開展“雙聯(lián)共建”，攜手打造黨建共同體。

規(guī)范支部顯特色。第十四黨支部（退休干部黨支部）作為支部隊列中資歷最老的一員，不斷出新招、出好招、出實招，用行動踐行“回首司法歲月，暮年莫滄桑，老驥更作為”。組織老黨員開展“尋紅色足跡，憶革命初心”體驗教育，行紅色道路，瞻紅色遺址，聽紅色故事，引導(dǎo)退休黨員永葆政治本色；組織支部班子每半年開展一次績效考核工作，述工作進展，亮存在問題，謀下步打算；舉辦“不忘政治生日、牢記黨員使命”主題活動，確保老黨員“離崗不離黨、退休不褪色”。

堅定信念，提升理論修養(yǎng)的“高度”

東營中院立足工作實際，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深度謀劃“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”，精心制定方案，創(chuàng)新工作方式方法，引導(dǎo)廣大干警悟初心、守初心、踐初心，全力抓好各項工作落實，努力實現(xiàn)更大作為。

領(lǐng)導(dǎo)干部示范學(xué)。黨組理論中心組充分發(fā)揮表率作用，全年共組織15次集中研討學(xué)習(xí)，在黨的理論、方針政策上堅持先學(xué)一步，深學(xué)一層，力求發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討、帶頭講黨課、帶頭記筆記、帶頭出成果等“五帶頭”作用，以上率下，整體推進。黨組書記、機關(guān)黨委書記分別為全院干警上黨課，其他黨組成員到所在支部講黨課。

紅色基地實踐學(xué)。抓緊抓實黨員學(xué)習(xí)教育，豐富內(nèi)容創(chuàng)新載體，用紅色資源搭建紅色課堂。依托審判執(zhí)行業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，組織干警赴革命教育基地渣滓洞、白公館和紅巖村參觀學(xué)習(xí)，尋訪歷史足跡，傳承紅色基因，感受紅色文化。通過瞻仰革命史跡、參觀歷史展覽、聆聽革命故事、重溫入黨誓詞，引導(dǎo)廣大干警學(xué)黨史、憶黨情、念黨恩，當(dāng)好機關(guān)黨建的“工匠”。

支部活動自主學(xué)。規(guī)范線下平臺，以支部為主體，以組織生活為載體，以《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》為依托，要求支部扎實開展“四個一”活動，即策劃一堂微黨課、開展一次集中學(xué)習(xí)、組織一場專題研討、設(shè)計一個主題黨日活動，真正把學(xué)習(xí)落細落實；搭建理論平臺，開設(shè)研討講堂，邀請相關(guān)專家為全院干警專題授課，以學(xué)促思，以思促行；對接考試平臺，開展《基層黨務(wù)工作實用手冊》知識測試，讓黨務(wù)干部真正做到“以考促學(xué)強效果，以知促行提能力”；打造科技平臺，積極探索菜單式學(xué)習(xí)教育新模式，內(nèi)網(wǎng)定期發(fā)送學(xué)習(xí)菜單，微信群時時推送黨務(wù)知識，電子書借閱機讓干警手機變身行走的書庫，實現(xiàn)黨員教育線上線下“齊步走”。

連心共促，拓展司法黨建的“廣度”

東營中院健全完善“黨建+”模式，樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，將黨建工作加出特色、加出實效、加出生命力。

機關(guān)紀(jì)委強內(nèi)力。加強制度建設(shè)，制定年度工作要點，出臺工作實施細則，形成任務(wù)項目化、監(jiān)督常態(tài)化、落實責(zé)任化的工作體系；加強政治建設(shè)，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉會議，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督，依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的表率作用；加強思想建設(shè)，實行紀(jì)檢學(xué)習(xí)月推送制度，設(shè)置學(xué)習(xí)目標(biāo)，劃定學(xué)習(xí)內(nèi)容，適度痕跡管理，確保筑牢思想防線；加強組織建設(shè)，建立健全機關(guān)紀(jì)委書記專職化工作機制，選優(yōu)配強隊伍成員，實現(xiàn)支部紀(jì)檢委員全覆蓋。

黨團聯(lián)動添助力。強化黨團建設(shè)“一盤棋”思路，構(gòu)建黨團良性互促的新格局。通過組織黨建知識競賽、完成80余名青年團員法律服務(wù)志愿注冊，實現(xiàn)“黨組織組織力提升年”與“基層團建規(guī)范年”同向并進；組織青年黨員干警參加紀(jì)念馬克思誕辰200周年“青年大學(xué)習(xí)”分享交流會和迎“七一”專題黨課活動，實現(xiàn)“兩學(xué)一做”與“一學(xué)一做”深度融合；與市委黨校第四黨支部聯(lián)合舉辦共建交流座談會，實現(xiàn)“三會一課”與“三會兩制一課”有機統(tǒng)一。

共駐共建聚合力。用開放聯(lián)動社會，以“凝聚黨員、服務(wù)群眾、促進和諧、推動工作”為目標(biāo)，積極參加社區(qū)議事協(xié)商座談會，與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議書，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、事情共商、活動共辦。開展“進社區(qū)、亮身份、辦實事、樹形象”活動，組織150余名在職黨員完成社區(qū)報到、項目認領(lǐng)，推動社區(qū)的精治、共治和法治。

專題網(wǎng)站顯活力。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+機關(guān)黨建”新模式，機關(guān)黨建工作信息化平臺——“法院黨建網(wǎng)”正式上線運營。通過優(yōu)化版式設(shè)計、豐富頻道信息、加強選題策劃，全方位展現(xiàn)支部動態(tài)、黨員風(fēng)采、黨建成果，用現(xiàn)代科技元素將網(wǎng)站打造成為宣傳“擴音器”。