本社記者 侯兆曉
從2007年開始,河北邯鄲人武海良、武海岐和本地人馮富厚,被山東省沂水縣政府以招商引資的方式引進(jìn)來,合伙在沂水榮福山礦區(qū)開礦。沒想到,幾年以后,卻給自己引來牢獄之災(zāi)。
2016年6月,武海良等被捕;2018年8月8日,沂水縣人民法院作出〔2017〕魯1323刑初507號刑事判決書:被告人武海良、武海岐、馮富厚在明知青臨高速公路壓覆沂水榮福山礦區(qū)的情況下,預(yù)謀虛構(gòu)沂水榮福山礦區(qū)Ⅲ、Ⅳ號礦體,并由山東省核工業(yè)二四八大隊(duì)地質(zhì)勘查院的張士君等人編造《山東省沂水縣榮福山礦區(qū)Ⅲ、Ⅳ號鐵礦詳查報告》,且于2010年10月通過山東省國土資源廳儲量評審備案。據(jù)此可以認(rèn)定,三被告人以虛假的沂水縣榮福山礦區(qū)Ⅲ、Ⅳ號礦體探礦權(quán)為基礎(chǔ)獲取青臨高速公路壓覆補(bǔ)償?shù)闹饔^故意非常明確,且已騙取補(bǔ)償款到位。認(rèn)定詐騙數(shù)額為2000萬元。
據(jù)此,判決武海良犯詐騙罪,判處有期徒刑10年,并處罰金人民幣600萬元;判決武海岐犯詐騙罪,判處有期徒刑7年,并處罰金人民幣400萬元;判決馮富厚犯詐騙罪,判處有期徒刑4年,并處罰金人民幣300萬元。
依據(jù)一審判決的內(nèi)容,武海良等三被告人是以虛假的沂水縣榮福山礦區(qū)Ⅲ號、Ⅳ號礦體探礦權(quán)為基礎(chǔ)獲取青臨高速公路壓覆補(bǔ)償。
臨沂海良礦業(yè)有限公司是當(dāng)?shù)卣恼猩桃Y企業(yè),當(dāng)?shù)卣浅浞终J(rèn)可臨沂海良礦業(yè)有限公司的經(jīng)濟(jì)價值和效益的。
武海良的辯護(hù)律師認(rèn)為,包括Ⅲ號、Ⅳ號礦體在內(nèi)的整個榮福山鐵礦的探礦權(quán)不是虛假的,臨沂海良礦業(yè)有限公司獲得的探礦權(quán)和采礦權(quán)是由國土資源廳經(jīng)過長期、多次審查頒發(fā)的合法有效采礦權(quán),是政府多年前依法登記授予的,是海良礦業(yè)公司投入大量資金、支付對價通過受讓依法獲得的。
早在2007年4月,海良礦業(yè)就與二四八地質(zhì)勘查大隊(duì)簽訂了榮福山I號、Ⅱ號鐵礦辦理采礦證的合同,正是二四八地質(zhì)勘查大隊(duì)在勘察Ⅰ號、Ⅱ號礦體時,發(fā)現(xiàn)了Ⅲ號、IV號礦體的存在。
而當(dāng)時青臨高速公路項(xiàng)目還沒有啟動,更沒有確定從榮福山礦區(qū)經(jīng)過。2008年,經(jīng)臨沂市國土局確認(rèn)也下了文件,沂水縣國土資源局下發(fā)的文件《沂國土資報(2008)3號》明確說明天汕高速(后更名為長深高速)青臨段公路線路未確定。
所以,2007年6月,公司就出具了《山東省沂水縣榮福山地區(qū)日加工2000噸低品位鐵礦石項(xiàng)目可行性分析報告》,在提出該分析報告時,武海良等人決不存在也不可能存在通過造假騙取補(bǔ)償金的意圖。該報告已經(jīng)認(rèn)可榮福山鐵礦屬于貧礦,并且明確提出礦山資源儲量為417.64萬噸,這一儲量值比之后依據(jù)詳查報告通過評審備案的I號、Ⅱ號、Ⅲ號、Ⅳ號礦體的全部儲量還要高,這時所提出的礦石儲量和盈利計(jì)劃更能代表武海良等人對榮福山鐵礦的真實(shí)看法。在武海良等人看來,榮福山鐵礦雖然是貧礦,但是儲量很大,如果適當(dāng)開采,具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)價值。公司正是抱著互贏互利的態(tài)度,才大量投入,費(fèi)盡周折才爭取到了采礦權(quán)。因此,認(rèn)定沂水縣榮福山礦區(qū)Ⅲ號、Ⅳ號礦體探礦權(quán)是虛假的完全錯誤。
詐騙犯罪屬于故意犯罪,具體到本案,要證明武海良等主觀上具有詐騙故意需要證明兩個方面的事實(shí)情節(jié):一是武海良等知道甚至指使張士君(山東核工業(yè)二四八地質(zhì)勘查大隊(duì)負(fù)責(zé)人)等人篡改、偽造數(shù)據(jù);二是武海良等參與虛造Ⅲ號、Ⅳ號礦體。
律師認(rèn)為,張士君正是本案涉嫌篡改、偽造詳查報告數(shù)據(jù)的始作俑者,二四八大隊(duì)的相關(guān)人員均稱是直接從張士君處得到指示篡改、偽造數(shù)據(jù),張士君代表二四八大隊(duì)接受委托并收取費(fèi)用對榮福山鐵礦進(jìn)行詳查,卻沒有正常履行義務(wù)和職責(zé),二四八大隊(duì)在沒有進(jìn)行正規(guī)野外作業(yè)、完整調(diào)查活動以及搜集足夠測試樣本的情況下,只是使用了虛假的數(shù)據(jù)出具詳查報告,這是非常典型的違約和背德行為。
鑒于海良礦業(yè)公司委托二四八大隊(duì)進(jìn)行詳查采取的是大包干方式,即二四八大隊(duì)收取費(fèi)用需要幫助海良礦業(yè)公司走完采礦權(quán)申請的全部程序取得采礦權(quán),不能排除作為主管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的張士君為了獲取全部的詳查費(fèi)用以及保持與海良礦業(yè)公司的合作關(guān)系爭取更多經(jīng)費(fèi),刻意掩蓋自己的違約和失職行為,蒙蔽海良礦業(yè)公司,故意隱瞞現(xiàn)有測試數(shù)據(jù)的問題而通過篡改、偽造數(shù)據(jù)的方式提交詳查報告、申請采礦權(quán);不能排除張士君在案發(fā)后為了推卸自己的法律責(zé)任而將過錯歸咎于武海良等人,謊稱自己是受其指使。
基于此,張士君與本案存在利害關(guān)系,其證言的可靠性與證明力低。
依據(jù)張士君的證言,其讓李逸群去測一下Ⅲ號、Ⅳ號礦體的展布和規(guī)模,但是李逸群并沒有去,而當(dāng)時張士君并不知道李逸群沒有去現(xiàn)場,因此,張士君以及二四八大隊(duì)的相關(guān)人員根本不知道Ⅲ號、Ⅳ號礦體是否實(shí)際存在。關(guān)于Ⅲ號、Ⅳ號礦體方位與規(guī)模測定這一事實(shí)情節(jié),張士君的證言與武海岐的供述之間也存在矛盾,依據(jù)武海岐的供述,是張士君派人測出了Ⅲ號、Ⅳ號礦體的坐標(biāo),而張士君則在證言中表示自己指派的李逸群實(shí)際并沒有去現(xiàn)場。在這種重要的事實(shí)情節(jié)方面,居然會存在截然不同的說法,這也說明張士君的證言與被告人有罪供述之間在細(xì)節(jié)上并不完全相符,無論是張士君的證言還是被告人有罪供述均不可信。
律師認(rèn)為,依據(jù)本案現(xiàn)有證據(jù),詳查報告數(shù)據(jù)與補(bǔ)償金數(shù)額之間并不存在直接對應(yīng)關(guān)系,青臨高速公路項(xiàng)目辦支付補(bǔ)償款有其依據(jù)和嚴(yán)格的審查程序。
青臨高速公路項(xiàng)目辦補(bǔ)償?shù)淖罱K依據(jù)是項(xiàng)目辦自己組織的多次專家評審、多家專業(yè)機(jī)構(gòu)的評估、多次討論協(xié)調(diào)的結(jié)果。在達(dá)成賠償協(xié)議之前,項(xiàng)目辦委托了山東省地質(zhì)測繪院對高速公路壓覆榮福山礦產(chǎn)資源情況進(jìn)行了調(diào)查,并且制作了調(diào)查報告,該報告還經(jīng)過了山東省國土廳組織的專家評審。
在山東省交通運(yùn)輸廳委托的所謂“雙保險”的大地評估公司及天平信會計(jì)師事務(wù)所對評估中發(fā)現(xiàn)的海良礦業(yè)提供的《資源開發(fā)利用方案》存在問題后,項(xiàng)目辦組織了多家單位對該方案進(jìn)行了多次討論協(xié)調(diào),又重新制作了開發(fā)利用方案。在此基礎(chǔ)上才確定了4400萬元的賠償數(shù)額。
而且,在這之前,大地評估公司評估的價格為5164萬余元,與實(shí)際獲得的4400萬元的補(bǔ)償款相差甚遠(yuǎn)。
所以,本案中的補(bǔ)償金數(shù)額是補(bǔ)償談判各方綜合考量多方面的利益需求經(jīng)過一年多的多次博弈、多輪協(xié)商最終在沂水縣政府組織的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組多次協(xié)調(diào)下達(dá)成一致的結(jié)果,相關(guān)詳查報告數(shù)據(jù)只是為談判過程中作為參考使用的價值評估提供了一種依據(jù),并不直接決定最終的補(bǔ)償金數(shù)額。
況且,按照《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》規(guī)定,提供勘測數(shù)據(jù)是高速公路項(xiàng)目辦的法定職責(zé),不是賠償權(quán)利人的義務(wù)。
所以說,補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)主要由高速公路項(xiàng)目辦提供,補(bǔ)償一方按照自己提供的依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)償,受償一方何來詐騙?
律師認(rèn)為,本案被告人供述真實(shí)性、合法性存疑,張士君證言的真實(shí)性存疑、證明力低,而本案也沒有其他證據(jù)能夠證明武海良知道甚至指使張士君篡改、偽造數(shù)據(jù)或參與虛造Ⅲ號、Ⅳ號礦體。本案現(xiàn)有證據(jù)不足以證明武海良主觀上具有非法占有補(bǔ)償金的詐騙故意,依據(jù)主客觀相統(tǒng)一的原則,即使海良礦業(yè)公司客觀上獲取了相應(yīng)補(bǔ)償金,對武海良依法也不應(yīng)以詐騙罪論處。
據(jù)武海良的家屬介紹,經(jīng)過公開開庭審理,她參加旁聽庭審,聽武海良和其他被告人以及辯護(hù)律師說,她才知道本案的蹊蹺所在:
一是本案原本起源于國家工作人員職務(wù)犯罪,但罪名是詐騙,本案由于沒有發(fā)現(xiàn)海良礦業(yè)行賄國家工作人員的行為,才改為詐騙罪。但從來沒有受害人報案、舉報受到欺詐,造成國家財產(chǎn)流失。
二是從2016年6月23日武海良被刑事拘留至2016年12月底,辦案機(jī)關(guān)沒有準(zhǔn)許她聘請律師,全案3名嫌疑人均沒有律師會見的任何記錄。也就是說,辦案機(jī)關(guān)長達(dá)半年時間不讓律師會見,變相剝奪了律師的辯護(hù)權(quán)利,嚴(yán)重侵犯了武海良的合法權(quán)益。同案的武海岐、馮富厚也是如此遭遇。公安機(jī)關(guān)卻利用職權(quán)讓當(dāng)事人簽署權(quán)利義務(wù)告知書,卻不讓當(dāng)事人維權(quán)。
三是本案一審判決完全依據(jù)三被告人(武海良、武海岐、馮富厚)的有罪供述和張士君一人的證言來認(rèn)定武海良等人存在詐騙主觀故意的。而且,在這些言辭證據(jù)中,被告人的有罪供述占據(jù)了主要部分,這簡直就是一種變相的口供定罪,這種采納證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)的方式于法欠妥、于理不合,直接導(dǎo)致了客觀事實(shí)被歪曲。
武海良的家屬還說,公安人員把她被抓害怕哭泣的樣子拍了照片和視頻?!拔覅⒓恿宋艺煞蛭浜A嫉耐彶胖?,原來公安真的將我害怕哭泣的照片和視頻給我丈夫看!”
“庭審中,我丈夫武海良當(dāng)庭控訴,如果不說,就把你老婆抓起來,把你嫂子也抓起來,把你已經(jīng)工作的兒子和嫁到邢臺去的女兒全都抓起來,讓他們丟人,抬不起頭!”武海良的家屬說。
據(jù)武海良家屬回憶,2016年6月23日下午,武海良的家屬正在家里做家務(wù),忽然來了六七個人,說是公安局的,說她丈夫武海良是詐騙犯,讓她跟他們?nèi)チ私庖幌虑闆r。
她說:“我不去,你們憑什么說海良是詐騙犯?”他們說:“不這樣說,不給你們起個罪名怎么逮你們!”他們動手強(qiáng)行將她拉走,到了武安刑警大隊(duì)之后,問她武海良的詐騙事情,她說不知道。他們問她卡上的錢是怎么回事?她說是山東省的高速公路壓覆了他們礦區(qū)的補(bǔ)償款,海良用她的卡存了一部分。他們聽后沒說什么就走了,她在那里被關(guān)了一晚上。
第二天,他們也沒讓她吃東西,下午把她帶到了山東看守所?!拔液芘?,兩天都沒吃沒睡,他們看我是外地的,都欺負(fù)我,讓我一直干活兒,也不給個地方睡覺?!爆F(xiàn)在回想起來,武海良的家屬還是心有余悸。
“2016年7月18日,他們又威脅讓我把卡上的錢轉(zhuǎn)到他們的賬上,我說這不是贓款我不轉(zhuǎn),他們就讓我看了我丈夫武海良7月15日轉(zhuǎn)款的回單,他們說你老公都退回了,你也把錢退回,你們就能早點(diǎn)回去了。如果你把錢轉(zhuǎn)給我們,你下午就能回家了。”
就這樣,“第二天下午,他們帶我去銀行辦理,當(dāng)時銀行的女業(yè)務(wù)員讓我在上面簽字并問我是否自愿,我說我不是自愿的。一位姓楊的辦案人員就在我身邊說,你必須寫是你自愿的,如果不寫自愿的,你和你老公誰也別想回去,我想了想他們以前所說的,我真的害怕了。在萬般無奈的情況下,我只好戴著手銬在上面簽了字。這樣我被迫轉(zhuǎn)了544.3萬元?!?/p>
事后,武海良的家屬才知道,交了這筆錢,只是取保候?qū)?。?jīng)過咨詢律師,她才知道作為擁有公權(quán)力的偵查機(jī)關(guān),如果認(rèn)為相關(guān)資金有涉案嫌疑,只需依法進(jìn)行凍結(jié)以待最終判決結(jié)果即可,完全不需要對她進(jìn)行刑事立案并采取強(qiáng)制措施以維護(hù)相關(guān)資金安全。他們之所以以莫須有的罪名對她進(jìn)行羈押,完全是想以她的人身自由來威脅其丈夫武海良認(rèn)罪。
目前,本案已經(jīng)上訴到臨沂市中級人民法院,主辦法官說此案正在審理期間,不便于接受采訪。
臨沂市公安局宣傳處處長將記者介紹到臨沂市公安局網(wǎng)絡(luò)犯罪詐騙中心?!爱?dāng)時,在沒有受害人、沒有舉報者的前提下,為什么要抓武海良等人?在判決生效之前,辦案機(jī)關(guān)是否有權(quán)力將涉案財產(chǎn)劃到辦案機(jī)關(guān)賬戶?”針對記者的這兩個問題,該中心的一位負(fù)責(zé)人只是留了記者的聯(lián)系方式,截至發(fā)稿時,記者并沒有收到任何回復(fù)。
本刊將繼續(xù)關(guān)注案件的進(jìn)展。