城鄉(xiāng)居民消費(fèi)力不足成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升的突出問題。對(duì)于我國(guó)居民消費(fèi)力不足,既要認(rèn)清消費(fèi)力不足的根源,又要認(rèn)清消費(fèi)力不足的癥結(jié),也就是說,既要認(rèn)識(shí)我國(guó)居民消費(fèi)力絕對(duì)水平不高的原因,也要認(rèn)識(shí)我國(guó)居民消費(fèi)力相對(duì)水平不高的原因。對(duì)于我國(guó)居民消費(fèi)力不足的癥結(jié),關(guān)鍵在于搞清楚構(gòu)成我國(guó)居民消費(fèi)力難以充分釋放的根本制約,只有在正確判斷及區(qū)分消費(fèi)力不足主要癥結(jié)的基礎(chǔ)上,才能夠有針對(duì)性地實(shí)施科學(xué)矯治。
尹世杰教授提出:“所謂消費(fèi)力或消費(fèi)能力,是指消費(fèi)者為了滿足自己的物質(zhì)文化生活需要,對(duì)消費(fèi)資料(包括消費(fèi)勞務(wù))進(jìn)行消費(fèi)的能力。”從發(fā)生學(xué)意義上,消費(fèi)力應(yīng)當(dāng)包括消費(fèi)需要能力、消費(fèi)選擇能力、消費(fèi)支付能力、消費(fèi)滿足能力等多種能力在內(nèi)的綜合體系。也就是說,消費(fèi)力不是一種單一向度或偏狹層面的消費(fèi)力,而是多種能力相互配合、共同作用的綜合系統(tǒng)。消費(fèi)力的整體水平取決于四種消費(fèi)能力的絕對(duì)值,同時(shí)受制于四種消費(fèi)能力的相對(duì)值,任何一種消費(fèi)能力過低,都會(huì)顯著拉低消費(fèi)力的綜合水平。因此,居民消費(fèi)力的培育必須確立整體思維及系統(tǒng)思維,全面提升及培育居民的消費(fèi)需要能力、消費(fèi)選擇能力、消費(fèi)支付能力及消費(fèi)滿足能力。
目前在我國(guó)居民消費(fèi)力結(jié)構(gòu)中,顯著短板在于兩端,即消費(fèi)需要能力及消費(fèi)滿足能力尤為不足,二者分別從消費(fèi)力的起點(diǎn)和終點(diǎn)構(gòu)成居民消費(fèi)力的雙重制約。居民消費(fèi)需要能力不足主要體現(xiàn)為消費(fèi)需要結(jié)構(gòu)單一、消費(fèi)需要層次較低、消費(fèi)需要變動(dòng)及升級(jí)緩慢。造成這一不足的原因主要有兩個(gè):一是我國(guó)居民長(zhǎng)期受傳統(tǒng)消費(fèi)文化的影響,崇儉黜奢,居民普遍存在輕視消費(fèi)、恥于消費(fèi)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),往往自覺限制、禁錮自身的消費(fèi)需求,過度抑制消費(fèi)需要的增長(zhǎng)與發(fā)展;二是我國(guó)國(guó)民教育、社會(huì)教育在引導(dǎo)居民培育科學(xué)消費(fèi)理念、提升個(gè)人綜合人文素養(yǎng),進(jìn)而豐富與提升居民消費(fèi)需要結(jié)構(gòu)等諸多方面成效不足。居民較多局限于生活必需品的消費(fèi),僅關(guān)注生存性消費(fèi)需求的滿足,而用以滿足發(fā)展性消費(fèi)需求的消費(fèi)支出明顯過低。
與消費(fèi)需要能力不足相比,我國(guó)居民消費(fèi)滿足能力更加不足,突出表現(xiàn)為我國(guó)居民消費(fèi)滿足程度及消費(fèi)效度不高,這既反映在生活性消費(fèi)滿足度上,例如食品安全問題,也反映在發(fā)展性消費(fèi)滿足度上,例如居民對(duì)于文化教育、醫(yī)療健康、旅游休閑等消費(fèi)的滿足度普遍較低。中國(guó)消費(fèi)者向來重生產(chǎn)、輕消費(fèi),重購(gòu)買、輕滿足,重過程、輕效果,對(duì)于消費(fèi)缺乏效度衡量與評(píng)價(jià)意識(shí),導(dǎo)致無效、低效、負(fù)效消費(fèi)大量存在,更為重要的是無法形成從消費(fèi)行為到消費(fèi)效果,最終到消費(fèi)需要的正反饋機(jī)制。也就是說,無法通過消費(fèi)實(shí)現(xiàn)人的需要結(jié)構(gòu)的豐富與提升,從而推動(dòng)人向更高層次的發(fā)展與進(jìn)步。
馬克思指出,“消費(fèi)的能力是消費(fèi)的條件,因而是消費(fèi)的首要手段,而這種能力是一種個(gè)人才能的發(fā)展”,消費(fèi)力是個(gè)人才能及素養(yǎng)的綜合表征及體現(xiàn),因而文化教育對(duì)于提高居民消費(fèi)力,尤其對(duì)于彌補(bǔ)我國(guó)居民消費(fèi)需要能力與消費(fèi)滿足能力的短板具有決定性意義。尹世杰教授提出“文化教育是第一消費(fèi)力”的論斷,居民消費(fèi)力的結(jié)構(gòu)、層次、規(guī)模、數(shù)量的拓展與提升取決于居民科學(xué)文化素養(yǎng)。從一般意義上說,科學(xué)文化素養(yǎng)越高的居民,其消費(fèi)力的層次就越豐富,結(jié)構(gòu)就越完整,變遷速度就越快,而且獲取、消化從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)滿足的能力就越強(qiáng)。相反,許多居民受制于科學(xué)文化素養(yǎng)不足,即使收入增長(zhǎng),但其整體消費(fèi)力也很難獲得顯著提升。因此,培育居民消費(fèi)力應(yīng)當(dāng)從科學(xué)文化教育著手,全面、整體提升居民消費(fèi)力,而不是僅僅關(guān)注居民收入水平的提高。對(duì)于居民消費(fèi)力結(jié)構(gòu)偏狹癥結(jié)的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)及判斷,有助于我國(guó)走出過度倚重提高居民消費(fèi)支付能力的矯治誤區(qū),有助于從居民消費(fèi)力結(jié)構(gòu)的宏觀視角出發(fā),推動(dòng)居民消費(fèi)力的均衡發(fā)展、全面提升、整體提高。
受傳統(tǒng)節(jié)儉消費(fèi)理念根深蒂固的影響,中國(guó)人輕視消費(fèi)、注重積累,是因?yàn)椴粌H僅是為自己積累,更多的是為后代子孫積累。西方消費(fèi)理論認(rèn)為收入是消費(fèi)的函數(shù),但卻不能準(zhǔn)確解釋我國(guó)居民收入與消費(fèi)的關(guān)系,根本在于我國(guó)存在普遍的消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移問題。
學(xué)術(shù)界對(duì)家庭財(cái)富的代際轉(zhuǎn)移概念界定很寬泛,既包括貨幣性財(cái)富轉(zhuǎn)移,也包括時(shí)間與精力的轉(zhuǎn)移。本文研究提出的消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移是指在家庭成員內(nèi)部,父輩向成年子輩或?qū)O輩轉(zhuǎn)移收入和財(cái)富,其實(shí)質(zhì)是父輩消費(fèi)力的抑制轉(zhuǎn)化為子孫輩消費(fèi)力的增長(zhǎng)。消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移與財(cái)富代際轉(zhuǎn)移相比,存在兩個(gè)方面的顯著特征:(1)消費(fèi)力的代際轉(zhuǎn)移僅指父輩對(duì)成年子女生活消費(fèi)的過度責(zé)任,而不包括撫育未成年子女的正常責(zé)任;(2)消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移的是父輩的正常消費(fèi)力,而不是與其生活、生產(chǎn)消費(fèi)無直接關(guān)聯(lián)的家庭積累性財(cái)富和財(cái)產(chǎn),也就是說,消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移的根本特征在于:父輩實(shí)施消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移是以降低自身應(yīng)有消費(fèi)水準(zhǔn)甚至是必要生活水準(zhǔn)為代價(jià)的。
我國(guó)居民家庭成員之間的消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移,主要存在以下幾種情況:一是成年子女生活不獨(dú)立,在生活上持續(xù)啃老;二是父輩持續(xù)負(fù)擔(dān)成年子女的學(xué)業(yè)教育、技能訓(xùn)練費(fèi)用;三是成年子女維持生活高消費(fèi),入不敷出,過度依賴父母補(bǔ)貼;四是父輩過度承擔(dān)成年子女的房子、汽車等大額消費(fèi)支出;五是父輩以紅包、壓歲錢、教育儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)等方式向子輩、孫輩轉(zhuǎn)移消費(fèi)力;六是父輩隔代承擔(dān)孫輩的撫育及生活費(fèi)用;七是父輩節(jié)衣縮食形成財(cái)富累積,以遺產(chǎn)繼承方式轉(zhuǎn)移給子女;八是父輩通過成人禮、升學(xué)禮、婚禮等節(jié)慶儀式向子女轉(zhuǎn)移消費(fèi)力;等等。
作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更是一種文化現(xiàn)象,在我國(guó)消費(fèi)力的代際轉(zhuǎn)移具有強(qiáng)大的傳統(tǒng)慣性,隨之帶來一系列社會(huì)后果:其一,消費(fèi)力被一代又一代地儲(chǔ)存、累積起來,即期消費(fèi)力轉(zhuǎn)化為跨期消費(fèi)力,現(xiàn)實(shí)消費(fèi)力轉(zhuǎn)化為潛在消費(fèi)力,加劇市場(chǎng)供求的結(jié)構(gòu)性矛盾,制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級(jí);其二,降低國(guó)家通過收入增長(zhǎng)促進(jìn)消費(fèi)的政策效果,導(dǎo)致消費(fèi)不足治理的短期效應(yīng)及長(zhǎng)期效應(yīng)受到顯著抑制;其三,消費(fèi)力的代際轉(zhuǎn)移是以父輩主動(dòng)降低并抑制消費(fèi)需求為代價(jià),從而限制了人的自身素養(yǎng)、能力的豐富與提高,制約了人的發(fā)展和進(jìn)步。
消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移的大規(guī)模發(fā)生,是我國(guó)正由擺脫貧困、走向富裕進(jìn)程中必然發(fā)生的現(xiàn)象。在貧困時(shí)期,消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移不具備普遍發(fā)生的前提條件;而在居民生活普遍實(shí)現(xiàn)富裕之后,生活壓力會(huì)顯著降低,在那種情況下發(fā)生代際轉(zhuǎn)移消費(fèi)力也無必要性。只有在此由窮轉(zhuǎn)富階段,人們的消費(fèi)理念相對(duì)滯后,未來生活充滿不確定性,加上階層分化趨于嚴(yán)重,人們自然熱衷于財(cái)富累積,因而更加推升消費(fèi)力代際轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。這一問題難以短期根治或消除,仍需依賴社會(huì)持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步,通過健全并完善人的發(fā)展的社會(huì)機(jī)制得以解決。為此,需要做好有效應(yīng)對(duì)策略:第一,培育子女的獨(dú)立生存及發(fā)展能力,父輩過度承擔(dān)“撫育”子女的無限責(zé)任,對(duì)己不利,對(duì)子女不利,更對(duì)國(guó)家與社會(huì)不利;第二,在條件允許的情況下,加強(qiáng)相關(guān)法律宣傳,推進(jìn)遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等立法工作,引導(dǎo)居民樹立正確的財(cái)富觀;第三,宣傳科學(xué)消費(fèi)理念,引導(dǎo)居民充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)對(duì)于提升生活品質(zhì)、提高幸福指數(shù)、推進(jìn)人的發(fā)展與進(jìn)步的重要意義。
“一切現(xiàn)實(shí)的危機(jī)的最后原因,總是群眾的貧窮和他們的消費(fèi)受到限制,而與此相對(duì)比的是,資本主義生產(chǎn)竭力發(fā)展生產(chǎn)力,好像只有社會(huì)的絕對(duì)的消費(fèi)能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限”,馬克思指出資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于勞動(dòng)者絕對(duì)貧困,由于勞動(dòng)者的購(gòu)買力不足,導(dǎo)致市場(chǎng)供給過剩,不過這種供給過剩不是社會(huì)生產(chǎn)力全面超過社會(huì)消費(fèi)力,也并非供給總量全面超過需求總量,而是在資本主義條件下,由于資本家獨(dú)占剩余價(jià)值,迫使勞動(dòng)者收入僅能維持生命的延續(xù),喪失進(jìn)一步發(fā)展與提升消費(fèi)力的根本前提。也就是說,由于社會(huì)分配不公,造成資本家與勞動(dòng)者消費(fèi)力的分化:一方面,資本家擁有充足消費(fèi)力,但卻在其消費(fèi)需求得到充分滿足的條件下,大量轉(zhuǎn)為潛在消費(fèi)力;另一方面,勞動(dòng)者卻不能擁有足夠消費(fèi)力,難以滿足其發(fā)展性消費(fèi)需求,致使其消費(fèi)力長(zhǎng)期處于停滯或低增長(zhǎng)狀態(tài)。
不可否認(rèn),在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,也不可避免產(chǎn)生貧富差距問題,消費(fèi)力的群體分化成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。我國(guó)社會(huì)群體分化必然帶來消費(fèi)力分化,這雖然在一定程度上能夠促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí),但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展條件下,消費(fèi)力分化的負(fù)面效應(yīng)顯著上升,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展構(gòu)成重大制約。消費(fèi)力群體分化從總量與結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面制約社會(huì)消費(fèi)力。一方面,居民消費(fèi)力的分化降低了社會(huì)消費(fèi)力總量,使部分現(xiàn)實(shí)消費(fèi)力轉(zhuǎn)化為潛在消費(fèi)力,加劇市場(chǎng)供求矛盾;另一方面,居民消費(fèi)力分化,尤其是在少數(shù)富裕階層囤積更多潛在消費(fèi)力的情況下,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育與結(jié)構(gòu)升級(jí)造成極大影響,導(dǎo)致低端消費(fèi)品市場(chǎng)長(zhǎng)期占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,而注重消費(fèi)品質(zhì)的中高端消費(fèi)品市場(chǎng)難以有效發(fā)展。由于消費(fèi)力分化,導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)力滯后于絕對(duì)消費(fèi)力,從而打破消費(fèi)力與生產(chǎn)力的平衡,因而我國(guó)過早發(fā)生供給過剩問題。
當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)力的群體分化是制約我國(guó)供求矛盾的解決、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突出因素,主要表現(xiàn)為我國(guó)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)與消費(fèi)率持續(xù)低迷的矛盾并存,居民儲(chǔ)蓄規(guī)模巨大與居民消費(fèi)力低下的矛盾并存。造成這一問題的癥結(jié)在于市場(chǎng)體系建設(shè)滯后于居民消費(fèi)力的分化,然而這只是問題的表象,根源則在于由于社會(huì)分配出現(xiàn)問題,導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)力的部分閑置,從而造成社會(huì)消費(fèi)力與社會(huì)生產(chǎn)力的總量失衡。近年來,我國(guó)基尼系數(shù)雖有回落,但仍持續(xù)處于高位,客觀警示我國(guó)社會(huì)分配問題已不容忽視,推進(jìn)消費(fèi)不足治理的關(guān)鍵在于有效縮小居民收入分配差距,有效抑制居民消費(fèi)力群體分化乃至固化。
當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)力群體分化還與我國(guó)居民收入結(jié)構(gòu)問題密切相關(guān)。研究表明,我國(guó)居民四種收入的基尼系數(shù)存在較大差別,其中財(cái)產(chǎn)性收入的基尼系數(shù)最高,而工資性收入的基尼系數(shù)最低,這說明我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入分配的不平等問題需要高度警惕。從這一意義上說,遏制或緩解我國(guó)收入差距擴(kuò)大以及消費(fèi)力群體分化趨勢(shì)可以從三個(gè)方面著手。一是進(jìn)一步提高勞動(dòng)性收入比重,通過勞動(dòng)性收入的公平性,削減其他收入不公平性的影響。二是讓更多的居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入。降低財(cái)產(chǎn)性收入的居民分布的不均衡性,豐富居民收入結(jié)構(gòu),促進(jìn)收入的多元化,通過多種性質(zhì)收入的相互彌補(bǔ)和配合,穩(wěn)定居民收入預(yù)期。三是擴(kuò)大中產(chǎn)階層群體規(guī)模,形成穩(wěn)定的社會(huì)階層結(jié)構(gòu),降低居民對(duì)不公平分配的過分敏感及過度反應(yīng)。
消費(fèi)力的培育與釋放是兩個(gè)不同的問題,但卻是緊密關(guān)聯(lián)的問題,即使居民消費(fèi)力結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),質(zhì)與量同步提升,但也并不意味著居民消費(fèi)必然隨之同步擴(kuò)大,根本原因在于市場(chǎng)發(fā)育落后阻滯消費(fèi)力的釋放。當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)力釋放阻滯問題主要表現(xiàn)為:第一,商品及服務(wù)質(zhì)量存在問題,致使消費(fèi)者難以放心大膽地購(gòu)買所需商品;第二,供給市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,消費(fèi)者有需求的商品,缺少有效市場(chǎng)供給,消費(fèi)者無從購(gòu)買及消費(fèi);第三,商品銷售信息過度泛濫,良莠不齊,真假難辨,居民缺少科學(xué)文化素養(yǎng)及專業(yè)技能支持,致其難以甄別、篩選到適合的商品;第四,消費(fèi)安全保障、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等維權(quán)成本過高,程序繁瑣,致使消費(fèi)者難以放心消費(fèi)、享受消費(fèi);第五,由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育不健全、不完善,居民的個(gè)性化、高級(jí)化、發(fā)展性消費(fèi)需求缺少相應(yīng)商品及服務(wù)供給,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)力大量外流。
解除消費(fèi)力釋放阻滯問題,需要消費(fèi)者“有條件”消費(fèi)。為此,需要積極培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng),完善市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序。一是推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系建設(shè),健全、完善專業(yè)化、分層化、多樣化的能夠充分保障滿足居民消費(fèi)需求的市場(chǎng)體系,尤其是在創(chuàng)新消費(fèi)方式及渠道上下功夫。二是加強(qiáng)市場(chǎng)管理及法規(guī)建設(shè),充分保障居民消費(fèi)的合法權(quán)益,使居民能夠放心消費(fèi),充分釋放消費(fèi)力。三是規(guī)范市場(chǎng)信息的推介及發(fā)布,在拓寬居民消費(fèi)選擇渠道的同時(shí),更為重要的是建設(shè)權(quán)威的信息發(fā)布平臺(tái),加強(qiáng)信息披露規(guī)范與監(jiān)管,確保市場(chǎng)信息的真實(shí)、可靠,降低消費(fèi)者的信息過濾、篩選、甄別成本。四是在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的過程中,還要增加居民休閑時(shí)間。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)切實(shí)推進(jìn)帶薪休假制度,通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及勞動(dòng)報(bào)酬率保障居民的休閑生活,這對(duì)于充分釋放居民消費(fèi)力具有積極作用。
解除消費(fèi)力釋放阻滯問題,還需要消費(fèi)者“有意愿”消費(fèi),關(guān)鍵在于讓消費(fèi)者樂于消費(fèi)、敢于消費(fèi)、能于消費(fèi),也就是說,消費(fèi)者有消費(fèi)欲望,也有消費(fèi)條件和能力,還要有消費(fèi)保障。歸根到底,除了培育及提升消費(fèi)者自身的素養(yǎng)、技藝、能力外,還需要切實(shí)優(yōu)化相關(guān)制度環(huán)境,讓居民充分享受消費(fèi),從消費(fèi)中獲得滿足,并能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與進(jìn)步。為此,需要推進(jìn)社會(huì)分配公平,優(yōu)化社會(huì)保障體系,推動(dòng)共享發(fā)展,穩(wěn)定居民收入預(yù)期。我國(guó)長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)短缺時(shí)代,在此歷史條件下我國(guó)居民養(yǎng)成了勤儉節(jié)約的消費(fèi)理念和消費(fèi)習(xí)慣,重積蓄,輕消費(fèi),節(jié)儉成為一種寶貴的行為規(guī)范和價(jià)值追求。不過,在跨入過剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在物質(zhì)供給瓶頸根本消除之后,人們對(duì)美好生活的追求成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力,在此新的歷史條件下,我國(guó)居民應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新消費(fèi)理念,大膽追求消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)滿足度,這對(duì)個(gè)人和社會(huì)發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
解除消費(fèi)力釋放阻滯問題,更需要消費(fèi)者“有動(dòng)力”消費(fèi)。自1998年我國(guó)發(fā)生消費(fèi)不足以來,國(guó)家通過多種政策措施擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),然而政策效果并不明顯。何以如此?原因在于在我國(guó)居民生活需要已得到基本滿足,在需要結(jié)構(gòu)缺乏有效升級(jí)的前提下,擴(kuò)大居民消費(fèi)難以提高居民消費(fèi)滿足程度,從而導(dǎo)致居民消費(fèi)動(dòng)力不足,消費(fèi)率持續(xù)走低,持幣惜購(gòu)現(xiàn)象突出。因此,解決消費(fèi)力釋放阻滯問題,還須從強(qiáng)化居民消費(fèi)與滿足需要之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)著手,強(qiáng)勁居民消費(fèi)的持續(xù)動(dòng)力。為此,第一,需通過供給側(cè)改革,優(yōu)化消費(fèi)品市場(chǎng)供給,切實(shí)保障居民真正需要的商品及服務(wù)的有效供給;第二,引導(dǎo)居民充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)對(duì)于人的發(fā)展的本質(zhì)功能,引導(dǎo)居民既要滿足生存需要,更要滿足發(fā)展需要,構(gòu)建消費(fèi)力發(fā)展與人的發(fā)展的正反饋機(jī)制;第三,全社會(huì)倡導(dǎo)充分、優(yōu)質(zhì)、高效的消費(fèi)理念及消費(fèi)行為,不單純追求消費(fèi)過程,更重要的是追求消費(fèi)效度,并且激發(fā)新的消費(fèi)需要,促進(jìn)人的不斷發(fā)展與進(jìn)步。