扶弱助殘 不忘初心

□宮冠英

我是一名14年會齡的老會員，在26年的職業(yè)生涯中，扶弱助殘始終是我初心不改、密切關(guān)注的重要事業(yè)，我為能有機(jī)會傾心傾力于扶弱助殘事業(yè)感到自豪，也為在這份事業(yè)中取得的成績感到欣慰。

從“授人以魚”到“授之以漁”

傳統(tǒng)的助殘方式多以捐款捐物為主，這種“授人以魚”的方式，只能解決殘疾人一時困難，而殘疾人渴望的是能夠像健全人一樣具備自己謀生的手段，能夠自強(qiáng)自立，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。我們創(chuàng)建的“殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”正是扶殘助殘“授之以漁”的創(chuàng)新模式。

加入民進(jìn)之后，通過參與民進(jìn)的社會服務(wù)工作，我有了更多的機(jī)會去接觸弱勢群體，尤其是殘疾人群體。在這個過程中，我參加過各種捐贈活動，親眼目睹殘疾人艱難艱辛的生活現(xiàn)狀，感觸頗深。為了引起大家對殘疾人生活現(xiàn)狀的關(guān)注，我利用十一屆四川省政協(xié)委員和民進(jìn)成都市委會常委身份，多次向省政協(xié)提交助殘扶殘?zhí)岚?，如《關(guān)于加大殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度的建議》《關(guān)于推進(jìn)我省殘疾人中等職業(yè)教育，提高殘疾人就業(yè)素質(zhì)的建議》等，呼吁社會關(guān)注，也得到了省政協(xié)和相關(guān)部門的重視和采納。

但是，在長期的幫助殘疾人的社會服務(wù)工作中，我逐漸發(fā)現(xiàn)，單純捐錢捐物式的傳統(tǒng)助殘活動，很難徹底改變殘疾人的生活現(xiàn)狀，他們想像正常人一樣工作、生活，自食其力?？墒?，現(xiàn)實(shí)中容納殘疾人群體的工作崗位很少，他們的就業(yè)之路困難重重。

社會實(shí)踐不斷催促我思考并探索扶弱助殘的新模式，有效解決殘疾人的就業(yè)狀況，徹底改善他們的生活困境。立足自己多年來從事服務(wù)外包理論和實(shí)踐的專業(yè)優(yōu)勢，針對殘疾人就業(yè)中的種種艱難現(xiàn)狀，我決定建立一所基地，專門為殘疾人提供適合他們的就業(yè)崗位及技能培訓(xùn)，為他們提供一個更為寬容的就職環(huán)境。

要建立基地，首先要解決場地選址問題。面積要大一些，房租價格和地理位置都要合適，要保證交通便利，免去殘疾人往返奔波之苦。我們考察了成都市域范圍內(nèi)的幾乎所有大型場地，終于在溫江縣金馬鎮(zhèn)附近找到一處合適的場地。為了找到殘疾人就業(yè)崗位，從來不愛求人的我，四處奔走游說，最終獲得移動10086電銷外呼業(yè)務(wù)和電信的號碼百事通呼入業(yè)務(wù)。

2011年底，建立起專門安置殘疾人就業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地——“四川省殘疾人服務(wù)外包就業(yè)（實(shí)訓(xùn)）基地”，同時也作為“民進(jìn)成都信息工程大學(xué)支部助殘基地”和“成都民進(jìn)社會服務(wù)示范基地”。

就業(yè)基地成立之初，尚未形成規(guī)模，加之許多殘疾人還對基地是否真能提供就業(yè)保障抱有疑慮，為做好推廣和招錄工作，我們深入殘疾人群體，與他們進(jìn)行一對一的溝通交流，向他們詳細(xì)介紹基地，同時也鼓勵他們自立自強(qiáng)。如今，他們在參加基地培訓(xùn)后工作如魚得水，不僅補(bǔ)貼了家用，還變得更加樂觀開朗，走出了一條正面積極的人生道路。

就業(yè)基地的創(chuàng)新模式正好符合四川省殘聯(lián)針對全省殘疾人實(shí)施的“量體裁衣式服務(wù)”的扶助計(jì)劃，在省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，該實(shí)施方案納入省殘聯(lián)“量體裁衣式服務(wù)”大計(jì)劃，并得以順利實(shí)施。基地建立7年來，不僅為殘疾人提供了生活保障，提高了他們的就業(yè)技能，還一步步幫助他們建立起了開創(chuàng)新生活的勇氣與自信。

從“企業(yè)文化”到“人文關(guān)懷”

殘疾人就業(yè)基地搭建的就業(yè)平臺，是專門為殘疾人量身打造的工作平臺。殘疾人培訓(xùn)合格后，由基地的人力資源公司成批量地派遣到基地內(nèi)專業(yè)的服務(wù)外包公司，或者統(tǒng)一派遣到基地外具備殘疾人工作條件的公司工作。身處基地，大家都是殘疾人，不會產(chǎn)生自卑感；基地十分重視硬件設(shè)施和企業(yè)文化建設(shè)，無障礙設(shè)施和便利的工作條件為殘疾人工作、學(xué)習(xí)和生活提供了方便；同時，基地實(shí)行同工同酬，殘疾人員工的待遇也得到了保證，在基地培訓(xùn)就業(yè)的殘疾人能較快產(chǎn)生歸屬感。

為了培養(yǎng)殘疾人的團(tuán)隊(duì)精神、提高職業(yè)素養(yǎng)，就業(yè)基地從培訓(xùn)階段開始就借鑒大學(xué)的管理模式，引導(dǎo)殘疾人學(xué)員競選班干部，利用業(yè)余時間舉辦各類文藝晚會和體育競賽等，培養(yǎng)學(xué)員互助互愛、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，培育基地的企業(yè)文化。每逢年節(jié)，基地都會組織集體活動共慶節(jié)日，每年的迎春團(tuán)拜晚會是基地的一項(xiàng)重要活動，殘疾人學(xué)員和健全員工同臺演出，從策劃到主持、從排練到演出，都由他們自己組織、參與，為學(xué)員們提供了可以自信地展示風(fēng)采的機(jī)會。為了殘疾人的長遠(yuǎn)發(fā)展，聯(lián)系西南財大網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，為基地的殘疾人員工量身定制網(wǎng)絡(luò)教育大專專業(yè)和專升本通道，讓殘疾人員工在就業(yè)的同時能夠進(jìn)修大學(xué)文憑，這對他們的一生非常重要。

為了照顧好殘疾人學(xué)員的生活起居，基地輔導(dǎo)老師和學(xué)員們同吃同住，對生病的學(xué)員做到第一時間送醫(yī)院施治并悉心照料。在基地，許多學(xué)員不僅實(shí)現(xiàn)了自立自強(qiáng)的目標(biāo)，還建立了和健全人一樣幸福美滿的家庭。

從建立培訓(xùn)新模式到扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

傳統(tǒng)的殘疾人培訓(xùn)方式多采用集中線下培訓(xùn)，這種方式有很大的局限性，培訓(xùn)效果并不理想。為解決這一問題，殘疾人就業(yè)基地著手開發(fā)在線培訓(xùn)系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在線培訓(xùn)和線下實(shí)體培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，通過自行研發(fā)的培訓(xùn)軟件，能夠基本達(dá)到就業(yè)要求。同時，基地還計(jì)劃開發(fā)“呼叫中心互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營系統(tǒng)”，將呼叫中心坐席由固定場所延伸到殘疾人家中，建立針對盲人和重度殘疾人的服務(wù)外包居家就業(yè)崗位，使更多的殘疾人得到培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會。

民進(jìn)成都市委會、四川省委會乃至民進(jìn)中央的領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心和支持基地的發(fā)展。在2014年以前，殘疾人就業(yè)基地扶殘助殘的創(chuàng)新模式就得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并被《四川日報》、四川電視臺等多家媒體多次進(jìn)行宣傳報道，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

從2017年起我們著手將殘疾人就業(yè)基地升級為就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。立足基地，我們組織了一批適合創(chuàng)業(yè)的殘疾學(xué)員，特別是殘疾人大學(xué)生，針對他們的特點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步提升這些愿意參與創(chuàng)業(yè)的殘疾人群體的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，幫助他們在互聯(lián)網(wǎng)平臺上找到適合自己專業(yè)特長的切入口，嘗試開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動?；貙ｉT開設(shè)了一些與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)課程，聘請富有經(jīng)驗(yàn)的教師授課講學(xué)，幫助他們提升創(chuàng)新意識、拓展知識儲備，在創(chuàng)業(yè)的過程中，我們提供技術(shù)支持，出謀劃策；創(chuàng)業(yè)以后遇到困難阻礙時，我們提供信息咨詢，共渡難關(guān)。我們努力為殘疾人的創(chuàng)業(yè)夢想提供生根的土壤，助推夢想的種子開花結(jié)果。

殘疾人就業(yè)基地運(yùn)行7年來，累計(jì)投資和吸引投資達(dá)500余萬元，已建有現(xiàn)代化培訓(xùn)場地1400平方米，可以同時容納200人培訓(xùn)；新建工作區(qū)域4000余平方米，多功能工作臺席600個，可安置600～800名殘疾人學(xué)員集中就業(yè)?；卦谂c四川省殘聯(lián)合作共建的基礎(chǔ)上，吸引成都市殘聯(lián)參與共建，并授牌“成都市殘疾人就業(yè)基地”。

截至目前，殘疾人就業(yè)基地在全省范圍內(nèi)，累計(jì)培訓(xùn)殘疾人1680人，先后安置殘疾人就業(yè)960人，僅在基地內(nèi)就成功安置殘疾人200多人集中就業(yè)。殘疾人員工培訓(xùn)合格即可與企業(yè)簽訂兩年期就業(yè)勞動合同，并且實(shí)行社保、工資待遇與健全員工同工同酬。在基地就業(yè)1年以上的殘疾人員工最高月收入達(dá)到5000多元，平均月收入2800元～3000元，200多個殘疾人家庭走出了經(jīng)濟(jì)困境。我也很享受助殘事業(yè)帶給我的快樂和滿足，就連我的女兒在每次考試取得好成績的時候都會說是老爸幫助殘疾人的福報。

2018年7月，我被省殘聯(lián)評選為最感人的助殘典型，并當(dāng)選為四川省第七次殘代會代表。而讓我銘記終生的是2014年被評選為第五次全國助殘先進(jìn)個人，在人民大會堂受到中共中央總書記習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。時至今日，當(dāng)時的一幕幕情景仍記憶猶新?？倳泴χ鷼埵聵I(yè)的了解和重視讓我備受鼓舞，對今后助殘事業(yè)的發(fā)展更加充滿信心，更覺責(zé)任重大。

在今后的歲月中，我將不辜負(fù)民進(jìn)對我的培養(yǎng)和教育，將扶弱助殘作為我一生追尋實(shí)踐的偉大事業(yè)，不懈努力、持續(xù)奮斗。