省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站問政平臺(tái)的發(fā)展路徑建議
——以荊楚網(wǎng)《民生熱線》《荊楚問政》兩大問政平臺(tái)為例

◎班躍偉 何 青

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式越來越多的被各省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站重視和運(yùn)用。省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳體系的重要組成部分，發(fā)揮其區(qū)域優(yōu)勢(shì)扎根本土，依托傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)形式或建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)留言板形式的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，搭建起政府和網(wǎng)民之間的“民意連心橋”，成為各省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站新聞信息服務(wù)的重點(diǎn)。

目前，全國(guó)大部分省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站都建立了自己的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，憑借著媒體的權(quán)威性、公信力、傳播力以及網(wǎng)絡(luò)流量,在城市社會(huì)治理方面發(fā)揮著不可替代的作用。本文以荊楚網(wǎng)《民生熱線》和《荊楚問政》兩大網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)為例，針對(duì)這些問題從以下三個(gè)方面提出發(fā)展路徑建議。

與各級(jí)黨政部門聯(lián)動(dòng) 助推網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制建立

網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行問政，目的在于訴求得到傾聽，問題得到解決，黨政部門對(duì)問政留言進(jìn)行回復(fù)，則是解決問題的關(guān)鍵步驟。如何提高網(wǎng)絡(luò)問政的回復(fù)率，成為做好網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)工作的重中之重。省級(jí)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站只是媒體單位，和各級(jí)政府沒有建立最直接的內(nèi)部聯(lián)系，想要提高回復(fù)率，必須調(diào)動(dòng)多方資源，加強(qiáng)與各級(jí)政府的聯(lián)動(dòng)，打通省直廳局和市州區(qū)縣的政府關(guān)系網(wǎng)，推動(dòng)各級(jí)政府主動(dòng)建立網(wǎng)絡(luò)問政回復(fù)機(jī)制，才能讓平臺(tái)轉(zhuǎn)達(dá)、部門回復(fù)、網(wǎng)民滿意的流程閉環(huán)主動(dòng)循環(huán)起來，才能真正有效促進(jìn)留言辦理工作規(guī)范、高效、有序進(jìn)行。

2018年底，荊楚網(wǎng)《民生熱線》欄目實(shí)名入駐單位已由年初的200余家上升到2000多家，并建立了多個(gè)網(wǎng)絡(luò)問政聯(lián)系QQ群，涵蓋全省各級(jí)黨政部門網(wǎng)絡(luò)問政負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)了較為高效便捷的聯(lián)絡(luò)溝通。值得一提的是，襄陽(yáng)市政府2018年向全市各級(jí)職能部門發(fā)文，將荊楚網(wǎng)的留言辦理工作的時(shí)效性、滿意度納入到年度考評(píng)范疇，極大的強(qiáng)化了該市的網(wǎng)絡(luò)問政回復(fù)工作。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問政辦理模式 提升口碑影響力

變被動(dòng)接受網(wǎng)民問政，為主動(dòng)問政于民。網(wǎng)絡(luò)問政重在“問”，與其被動(dòng)接受問政，不如主動(dòng)出擊，問政于民，在重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域舉辦線上線下建言獻(xiàn)策活動(dòng)，讓網(wǎng)絡(luò)問政從線上走到線下，打通“最后一公里”，直面普通百姓，當(dāng)場(chǎng)解決問題。2019年，荊楚網(wǎng)《民生熱線》欄目抓住“3.15消費(fèi)者維權(quán)日”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省消委發(fā)起“3.15征集令！有‘料’你就曝，民生熱線替您排憂解難”線上征集活動(dòng)，并采取直播訪談的形式，在線解答網(wǎng)友的保險(xiǎn)消費(fèi)問題，取得了較為強(qiáng)烈的反響，獲得10萬余網(wǎng)友的點(diǎn)贊關(guān)注。

表彰優(yōu)秀回復(fù)單位，品牌活動(dòng)擴(kuò)大影響力。為總結(jié)網(wǎng)絡(luò)問政工作經(jīng)驗(yàn)、表彰網(wǎng)絡(luò)問政工作優(yōu)秀單位，荊楚網(wǎng)《民生熱線》《荊楚問政》成功打造了“湖北省網(wǎng)絡(luò)問政優(yōu)秀回復(fù)單位評(píng)選”品牌活動(dòng)，得到省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定及社會(huì)各界人士的關(guān)注。在2019年湖北第二屆政能量峰會(huì)上，荊楚網(wǎng)頒發(fā)了10家優(yōu)秀單位和3個(gè)優(yōu)秀集體入駐單位獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰了積極踐行網(wǎng)上群眾路線的優(yōu)秀代表部門，在省內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。

一家家邀請(qǐng)回復(fù)，不如一批批邀請(qǐng)入駐。荊楚網(wǎng)《民生熱線》《荊楚問政》在全省范圍內(nèi)主動(dòng)邀請(qǐng)各省直廳局、市州區(qū)縣各級(jí)政府部門集體入駐，并努力簡(jiǎn)化實(shí)名認(rèn)證流程，鼓勵(lì)政府有投訴則及時(shí)辦理回復(fù)，無投訴則發(fā)布政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門全覆蓋。2018年6月，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)政府84個(gè)下屬部門集體入駐了荊楚網(wǎng)《民生熱線》，該區(qū)也在2019湖北第二屆政能量峰會(huì)上榮獲 “湖北網(wǎng)絡(luò)問政集體入駐優(yōu)秀地區(qū)”，獲得網(wǎng)友一致好評(píng)。

促進(jìn)平臺(tái)升級(jí) 驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問政長(zhǎng)足發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的今天，唯有通過不斷的技術(shù)改造升級(jí)、系統(tǒng)完善優(yōu)化，才能保障問政平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)進(jìn)步。只有以技術(shù)力量為驅(qū)動(dòng)，不斷簡(jiǎn)化問政流程、提高問政效率、豐富問政形式和功能，才能跟上時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)廣大網(wǎng)民需要。

荊楚網(wǎng)《民生熱線》是以“東湖社區(qū)”為基礎(chǔ)搭建的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)形式的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，其運(yùn)用的Discus管理系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中，還是存在流程相對(duì)復(fù)雜、效率相對(duì)低下等問題，只能通過不斷的研發(fā)插件來實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)展。2018年，《民生熱線》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)要求，獨(dú)立研發(fā)了一套適配Discus管理系統(tǒng)的問政后臺(tái)，最大程度的簡(jiǎn)化了問政流程、提高了問政效率。

與此同時(shí)，借助先進(jìn)技術(shù)手段，于2019年初全新推出了網(wǎng)絡(luò)留言板形式的《荊楚問政》網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，與《民生熱線》實(shí)行雙品牌運(yùn)營(yíng)。新的《荊楚問政》平臺(tái)頁(yè)面模塊更加清晰，功能分區(qū)更加明顯，網(wǎng)友能隨時(shí)追蹤問政進(jìn)展和回復(fù)情況，若對(duì)部門回復(fù)不滿意，網(wǎng)友還可二次追問，要求有關(guān)部門再次調(diào)查回復(fù)，最大程度提升網(wǎng)友問政和政府回復(fù)的用戶體驗(yàn)感，為領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾密切聯(lián)系提供更便捷、更專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)保障。