文>>>蔣順青 周紅軍
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對老干部工作提出了一系列新思想新論斷新要求。黨的十九大要求“認(rèn)真做好離退休干部工作”。進入新時代,在加強政治引領(lǐng)、落實各項待遇的基礎(chǔ)上,老干部工作需關(guān)注解決“四個不相適應(yīng)”問題。
資源供給與保障老干部“兩項待遇”不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,保障老干部待遇落實的項目、途徑、手段等需要與時俱進。一段時間以來,一些地區(qū)、單位沒有用足用好黨和政府關(guān)于老干部工作的各項政策,甚至錯誤理解有關(guān)規(guī)定精神,取消探望慰問、情況通報、座談團拜等制度,沒有結(jié)合本地本部門特點,形成保障老干部“兩項待遇”落實的“供給側(cè)”發(fā)力的工作導(dǎo)向。比如,針對老同志日益增長的精神文化需求,需要立足現(xiàn)實條件,進一步用足用好政策,整合各方資源,加強老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè),破解老年大學(xué)“一座難求”等問題,為老同志更好地老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造條件。
服務(wù)方式與老干部隊伍情況不相適應(yīng)。面對離休干部越來越少、退休干部(黨員)越來越多的結(jié)構(gòu)變化,老干部管理服務(wù)的方式、手段創(chuàng)新不夠,有單位側(cè)重于打打電話、發(fā)發(fā)通知、逢年過節(jié)走走的傳統(tǒng)服務(wù),日常深入老干部中間不多,怕與老同志交流、怕老同志提意見。有單位例行“菜單式”常規(guī)服務(wù),對老同志思想關(guān)注、溝通聯(lián)系不夠,像老同志生病住院、家庭出現(xiàn)變故等情況知道后也不去關(guān)心。有單位以老干部年事已高為由,和老干部子女聯(lián)系,慰問品讓子女代領(lǐng),慰問金也通過銀行轉(zhuǎn)賬,沒有把組織的關(guān)懷真正通過面對面交流、實打?qū)嵶咴L傳遞到位。有些單位偏重日常服務(wù),忽視老干部作用的發(fā)揮,在平臺搭建、活動組織、支持引導(dǎo)上一定程度影響了老同志的積極性。有些單位對老同志的來電來訪接待、意見建議反饋等敷衍了事,對做好老干部信訪工作重視程度不夠,在回應(yīng)合理訴求、研究共性問題方面耐心度、契合度不高。
團隊建設(shè)與老干部期望不相適應(yīng)。各類涉老活動團隊是老干部充實精神文化生活、體現(xiàn)自身價值、發(fā)揮作用優(yōu)勢的平臺,但當(dāng)前這些團隊存在著發(fā)展瓶頸。一是發(fā)展難,各方面的支持有限,使得團隊發(fā)展處于要經(jīng)費沒經(jīng)費、要場地沒場地、要專業(yè)人士沒專業(yè)人士的尷尬境地。同時由于內(nèi)部管理、激勵措施跟不上,加上老干部身份特殊,團隊對成員的約束性不強,規(guī)范活動難以保證。二是管理難,老干部團隊管理涉及多個部門,缺少一致性、合作性。由于老同志年事已高、多方協(xié)調(diào)力不從心等,團隊帶頭人也難選配,加大了管理難度。三是創(chuàng)新難,團隊建設(shè)以“老經(jīng)驗”“老辦法”為主,多照搬機關(guān)工作模式,沒有考慮到老干部群體的需求,在開展文體活動、融入發(fā)展大局等方面形式單一,整合多種媒介的路徑出現(xiàn)“空點”。
隊伍素質(zhì)與老干部多才多藝的需求不相適應(yīng)。隨著退休干部的數(shù)量逐年增加,老干部群體呈現(xiàn)年齡較輕、富有專長、愛好廣泛、熱情活躍的特點,與此相對應(yīng),老干部工作隊伍素質(zhì)能力還存在不足。一是老干部工作隊伍老齡化,由于老干部工作部門的特點,許多工作人員“進得來出不去難成長”,造成“以老侍老”的局面和老氣十足、思想僵化的現(xiàn)狀。二是工作人員素質(zhì)參差不齊,在心理、文體、藝術(shù)、娛樂等方面能力欠缺,造成不能“和老干部說上話”,老干部的需求有時得不到響應(yīng)。三是老干部工作多元互補的工作體系缺乏,如有的工作人員懂政策,卻不掌握文體藝術(shù)方面的知識;有的懂業(yè)務(wù),卻沒有服務(wù)老同志的“一技之長”;有的擅長文娛,卻不善于溝通整合等,導(dǎo)致舉辦一些活動,往往需要“多人補臺”。
(作者蔣順青系常州市委離退休干部工委書記、老干部局副局長,周紅軍系常州市委老干部局組織處處長)