李明勝

摘 要：本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法來進(jìn)行調(diào)查與研究，從體育場館綜合利用管理模式的實(shí)際情況出發(fā)，對體育場館管理模式現(xiàn)狀、管理模式分類與優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析，提出了體育場館綜合利用管理模式的改進(jìn)方式。

關(guān)鍵詞：體育場館;管理模式

隨著我國體育事業(yè)的迅猛發(fā)展，大型體育場館也如雨后春筍紛紛落成。大型體育場館因其規(guī)模大、設(shè)備全、質(zhì)量高等原因?yàn)槲覈w育賽事的舉辦和全民健身事業(yè)的順利開展提供了有效的物質(zhì)保障。但大型體育場館綜合功能無法有效實(shí)現(xiàn)，一直困擾著場館運(yùn)營管理者，不同程度地影響政府職能部門在人們心目中的形象。進(jìn)而影響著和諧社會的建設(shè)。隨著國家對大型體育場館綜合利用的不斷重視，場館管理體制改革進(jìn)程不斷推進(jìn)，國民對場地服務(wù)需求不斷提高，探究影響大型體育場館綜合功能實(shí)現(xiàn)的重要因素，采取有效措施，強(qiáng)化大型體育場館綜合功能服務(wù)能力。從而全面提升場館供給側(cè)資源利用效率，就具有十分重要的意義。

研究方法

通過采用文獻(xiàn)資料法、綜合訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)對比法、問卷調(diào)查等研究方法對體育市場開發(fā)程度、體育參與者滿意程度、地區(qū)影響與輻射程度、物業(yè)管理可操作程度、物業(yè)管理模式優(yōu)略程度進(jìn)行了深度分析與系統(tǒng)研究，了解并掌握現(xiàn)今體育場館的功能、開放使用現(xiàn)況、管理現(xiàn)狀、維護(hù)情形等實(shí)際情況。

結(jié)論與分析

一、體育場館綜合利用現(xiàn)狀

大型賽事賽后運(yùn)營是公認(rèn)的世界性難題。各大賽事結(jié)束后普遍出現(xiàn)了體育場館閑置、基礎(chǔ)設(shè)施使用率不高、投資難以得到回報(bào)等問題?？v觀近幾年全國各地方的場館建設(shè)，的確有不少都被貼上“一次性”標(biāo)簽，后續(xù)管理經(jīng)營不善，場地雜草叢生，造成了很大的資源浪費(fèi)。

2014年《中國體育產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》表明，我國體育場館現(xiàn)狀是“體育場館數(shù)量嚴(yán)重不足與長期閑置并存”。一方面許多大型體育場館長期閑置;而另一方面，據(jù)第六次全國體育場地普查辦公室公布的《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，全國人均體育場地面積僅為1.46平方米，只有西方發(fā)達(dá)國家的1/15。

隨著休閑體育時(shí)代的到來，人們對健身運(yùn)動的熱情越來越高漲，但體育場館的不足或者收費(fèi)高昂讓不少人望而卻步。尤其在人口密集的大城市，周末要租個(gè)場地打球運(yùn)動，并不是件容易的事?？梢哉f，體育場地的供給矛盾，是全民健身路上的一塊頑石。有資料顯示，目前我國公眾體育場館的開放度僅為44%，利用率不足30%。

二、體育場館綜合利用管理模式的探討

（一）外包經(jīng)營模式

指由非政府部門、學(xué)校、非產(chǎn)權(quán)方承包體育場館、設(shè)備的管理模式。體育設(shè)施產(chǎn)權(quán)方或產(chǎn)權(quán)管理部門不直接參與管理。雙方事先簽訂好合同，承包方按期付款，其最大優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省行政部門的人力和精力。缺點(diǎn)是承包者往往會因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，從而增加社會的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或降低服務(wù)質(zhì)量，并可能由于承包期的因素，在使用體育場館設(shè)施上出現(xiàn)短期行為，產(chǎn)權(quán)方調(diào)控能力差。

（二）集體承包經(jīng)營模式

由行政管理者集體承包，由產(chǎn)權(quán)方聘請經(jīng)營管理者管理體育場館，優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)明確，自負(fù)盈虧;既能排除上級領(lǐng)導(dǎo)不必要的行政干預(yù)，又能克服場館經(jīng)營過程中的依賴心理，充分發(fā)揮他們自主經(jīng)營的才智和能力;承包者為開源節(jié)流，勢必利舊用廢，有利于場館的維護(hù)和改造;產(chǎn)權(quán)方既能盤活現(xiàn)存資產(chǎn)，又能承擔(dān)較其它經(jīng)營方式更小的風(fēng)險(xiǎn)?？梢哉f，該模式是體育場館首選的經(jīng)營管理模式。

（三）責(zé)任制管理模式

這是指在體育管理部門內(nèi)成立一個(gè)組織，專門負(fù)責(zé)體育場館的管理，體育管理部門進(jìn)行間接管理的管理模式。該組織的管理人員可由產(chǎn)權(quán)部門的兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任。優(yōu)點(diǎn)是分工明確，責(zé)任到人，熟悉體育場地設(shè)施情況，有利于體育設(shè)施的充分利用和保養(yǎng);有利于提高體育服務(wù)質(zhì)量;有利于體育部門統(tǒng)一調(diào)控使用體育設(shè)施。但若兼職過多，就會分散精力，影響自身的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)水平的提高。

（四）輪流值班經(jīng)營模式

這是指體育管理部門直接參與體育場館的管理，參加經(jīng)營性服務(wù)工作，共同管理體育場館的模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是共同參與、群策群力，體育管理部門具有較大的調(diào)控能力，也可避免因分配不均而產(chǎn)生的心理不平衡現(xiàn)象。這種模式的缺點(diǎn)是責(zé)任不明確，經(jīng)濟(jì)效益好時(shí)問題往往不明顯，經(jīng)濟(jì)效益差時(shí)管理者的積極性不高。

建議

（一）以社會為平臺，以市場為導(dǎo)向，

體育場館的開放和利用應(yīng)該以社會為基礎(chǔ)，主動積極面向全社會;以市場運(yùn)營為導(dǎo)向，努力發(fā)展體育市場如果從規(guī)劃角度著眼，便可以在源頭解決場館利用的問題?！敖窈笥谐鞘性倥e辦大型賽事的話，可以直接把場館建在大、中、小學(xué)校園里，使得學(xué)生們從小就可以有一個(gè)很好的環(huán)境來鍛煉。

（二）內(nèi)引外聯(lián)，主動出擊，合作共贏

利用體育場館本身的品牌效應(yīng)，多打文化牌也是可行的方式之一。除去參觀收入及場地租賃費(fèi)用的收入，利用知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)特許產(chǎn)品。大型活動、實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金流財(cái)務(wù)平衡并已盈利。

在不斷升級的“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮中，體育場館或許也能從中探索出新的模式，為體育場館運(yùn)營帶來生機(jī)。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段的運(yùn)用，為普通民眾提供更好的健身體驗(yàn)，充分享受在場館健身的樂趣。

（三）建立健全機(jī)制，制定完善法規(guī)

體育場館的科學(xué)管理必然要求各部門的工作分工明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。主體要加強(qiáng)自我管理和約束;其次必須建立科學(xué)、合理、嚴(yán)密、完備的規(guī)章制度;再次應(yīng)制定完善的約束制度與管理機(jī)制，對場館的管理主體進(jìn)行主動監(jiān)督，并能根據(jù)實(shí)際情況靈活改變，與之進(jìn)行動態(tài)的協(xié)調(diào)和管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹靜波.顧客滿意度研究以應(yīng)用[D].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2005.