李福根

摘 要：本文簡要介紹了技改項目概念，重點從進(jìn)度控制、經(jīng)費管理和質(zhì)量管理等方面對加強項目實施階段的管理進(jìn)行了思考，總結(jié)提煉了進(jìn)度、經(jīng)費和質(zhì)量管理的方法，對做好技改項目實施管理具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：技改項目;實施階段;管理

技術(shù)改造是指在堅持科技進(jìn)步的前提下，用先進(jìn)的技術(shù)改造落后的設(shè)備和設(shè)施，實現(xiàn)內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)，達(dá)到提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低原材料消耗、提高效益的目的。為保證科研生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，需要對現(xiàn)有的設(shè)計、試驗、測試、計量檢驗理化、試制以及水電油氣等條件進(jìn)行改善，以滿足型號研制的需求，這類項目稱為技改項目。

一、技改項目實施管理

（一）進(jìn)度控制

技改項目原則上必須在項目建設(shè)周期內(nèi)完成項目建設(shè)。因此，在實施過程中，必須嚴(yán)格把控項目的實施進(jìn)度，確保項目順利實施[1]。

1.科學(xué)制定實施計劃。一是要把握計劃編制原則?？梢酝ㄟ^WBS將項目分解為相對獨立的、內(nèi)容單一的、易于控制的項目單元，使每個單元都能具體地落實到責(zé)任者。二是要動態(tài)跟蹤、適時調(diào)整更新計劃。如果某個子項出現(xiàn)偏差，應(yīng)在分析產(chǎn)生偏差原因的基礎(chǔ)上采取有效措施，確保不影響整個項目的進(jìn)度。三是要嚴(yán)格計劃考核和檢查，如果因為個人主觀原因沒能夠按照計劃執(zhí)行，影響項目進(jìn)度的，要進(jìn)行嚴(yán)格考核。

2.把握關(guān)鍵節(jié)點。一是對于一些供貨周期長，可能會影響整個項目進(jìn)度的設(shè)備，要優(yōu)先考慮安排采購，避免因某一設(shè)備影響整個項目的進(jìn)度。二是對于一些技術(shù)難度大的非標(biāo)設(shè)備，要提前進(jìn)行充分調(diào)研和論證。三是加強項目團(tuán)隊建設(shè)，項目要按時保質(zhì)實施好，人是最為關(guān)鍵的因素。

3.強化過程管控。一是加強協(xié)調(diào)溝通，對涉及到項目進(jìn)度的各種問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出解決辦法，針對具體問題進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的對策。二是加強跟蹤檢查，計劃制定后，關(guān)鍵靠執(zhí)行，在實施過程中，要實時跟蹤項目進(jìn)度，掌握項目建設(shè)進(jìn)展。[2]

（二）經(jīng)費管理

要嚴(yán)格對照初步設(shè)計批復(fù)的經(jīng)費，既要保證經(jīng)費得到充分、有效利用，又要使經(jīng)費使用合規(guī)、合法。

1.做好經(jīng)費的規(guī)劃。一是做好項目經(jīng)費總體規(guī)劃，進(jìn)入項目實施階段，必須對所有的分項，尤其是價格比較高的分項進(jìn)行價格調(diào)研。二是做好年度經(jīng)費計劃，根據(jù)全年經(jīng)費計劃制定實施計劃，并根據(jù)經(jīng)費合理安排合同的簽訂、設(shè)備的到貨、驗收時間。三是做好月度經(jīng)費計劃，根據(jù)年度經(jīng)費計劃，將實施任務(wù)合理安排在每個月。

2.嚴(yán)控經(jīng)費的支出。一是要控制儀器設(shè)備的采購價格，對于批復(fù)中明確需要招標(biāo)的要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)采購，對于沒有達(dá)到招標(biāo)要求的，通過調(diào)研了解有多家供貨商的，要引入競爭采購機制，對于供貨商單一的設(shè)備，要在談價前，做足準(zhǔn)備。二是對于土建類項目，在實施前要對設(shè)計圖紙進(jìn)行充分評審，盡量避免施工過程中出現(xiàn)較大的設(shè)計變更，出現(xiàn)經(jīng)費超支嚴(yán)重現(xiàn)象。三是要控制管理成本，盡可能節(jié)省費用。

3.重視經(jīng)費的執(zhí)行。一是不僅要關(guān)注項目的實施進(jìn)度，對于經(jīng)費的使用進(jìn)度也要高度關(guān)注，要將實施進(jìn)度與經(jīng)費計劃結(jié)合起來。二是建立考核機制，對于一些因非客觀原因未完成執(zhí)行率的，要給予處罰，對于完成情況好的，要給予獎勵。

（三）質(zhì)量管理

要采取各種措施，按照質(zhì)量體系的有關(guān)規(guī)定，對項目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督，確保項目保質(zhì)高效完成。

1.加強實施前的質(zhì)量控制。一是必須認(rèn)真抓好方案設(shè)計、工程設(shè)計的質(zhì)量控制，這是關(guān)系到項目實施優(yōu)劣的前提和基礎(chǔ)。二是要加強施工圖的設(shè)計審查，從源頭上減少對工程質(zhì)量影響的因素。三是在招投標(biāo)、合同簽約前加強市場調(diào)研，組織對供貨商進(jìn)行考察，確認(rèn)其制造、管理等能力。

2.加強實施過程的質(zhì)量控制。一是加強合同簽約的質(zhì)量控制，在招標(biāo)、價格談判時，要檢查供貨商的質(zhì)量保證體系，在合同條款中要明確質(zhì)量保證條款。二是加強實施現(xiàn)場的質(zhì)量控制，建立完善的質(zhì)量保證體系。檢查是否按照合同要求進(jìn)行施工，是否按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行安裝、調(diào)試。三是嚴(yán)格驗收管理，在發(fā)貨前要進(jìn)行預(yù)驗收，到貨時要進(jìn)行開箱驗收，安裝調(diào)試后，要按照合同、技術(shù)協(xié)議條款，進(jìn)行驗收。四是加強供應(yīng)商管理，建立合格供應(yīng)商名錄，同時可建立不合格“黑名單”，將質(zhì)量不合格的供貨商拉入“黑名單”。

3.加強精細(xì)化管理。一是要進(jìn)一步細(xì)化節(jié)點、細(xì)化責(zé)任，保證每一個細(xì)節(jié)都滿足質(zhì)量要求。二是要推動項目管理從粗放式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步細(xì)化、完善現(xiàn)有制度，同時確保每一個步驟都嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。三是要確立技術(shù)管理在項目管理中的靈魂地位，不僅要從大局把控項目的進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)費等情況，還應(yīng)該加強專業(yè)技術(shù)知識學(xué)習(xí)，只有這樣才能更深層次、更精細(xì)地把控項目的質(zhì)量。

二、結(jié)語

本文重點從進(jìn)度控制、經(jīng)費管理和質(zhì)量管理等方面闡述了項目實施階段的管理。在進(jìn)度控制方面，主要是要制定計劃、把握關(guān)鍵節(jié)點、加強過程管控。在經(jīng)費管理方面，主要是從做好經(jīng)費規(guī)劃、控制采購價格、實現(xiàn)實施進(jìn)度和經(jīng)費計劃無縫對接等方面進(jìn)行論述。在質(zhì)量管理方面，主要從合同簽約、現(xiàn)場管理、驗收等以及加強精細(xì)化管理等方面加強質(zhì)量控制。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉瑞，帥傳敏，何寶亮.試論工程項目進(jìn)度控制的影響因素與措施[J].決策與信息，2008（11）：84-87.

[2] 胡海博.淺談技術(shù)改造工程項目管理的控制要點[J].建筑經(jīng)濟[J]，2009（8）：96-97.