打好處僵治困攻堅(jiān)戰(zhàn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

鄭晉明 劉小帆 賈新玉

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-161-01

摘 要 習(xí)近平總書記曾經(jīng)明確指出“要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚焦到補(bǔ)短板上來，鞏固‘三去一降一補(bǔ)成果，堅(jiān)定不移深化改革開放，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。”對(duì)于當(dāng)代企業(yè)來講，打好處僵治困攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須注重創(chuàng)新企業(yè)文化，全面優(yōu)化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，改善優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞 企業(yè)組織 攻堅(jiān)戰(zhàn) 深化 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，無論是資金雄厚的大企業(yè)，還是中小企業(yè)，如果經(jīng)營不善都有可能導(dǎo)致企業(yè)陷入危機(jī)。近年來，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，國內(nèi)企業(yè)大多處于發(fā)展滯緩期，對(duì)此，必須重視打好處僵治困攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一、科學(xué)治理“僵尸企業(yè)和困難企業(yè)”

近年來，不少企業(yè)組織因受到外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部管理問題的負(fù)面影響而陷入了困境，成為“僵尸企業(yè)和困難企業(yè)”。輔助這些企業(yè)組織擺脫困境，則必須進(jìn)行有效治理和改革。政府明確指出對(duì)于大中型工業(yè)企業(yè)，直接由國資委進(jìn)行掛牌監(jiān)督與指導(dǎo)。對(duì)于小微企業(yè)和非工業(yè)型企業(yè)，則需要根據(jù)具體級(jí)別，由央企進(jìn)行限期組織處理，同時(shí)，要將工作結(jié)果與進(jìn)展?fàn)顩r以專題報(bào)告的形式提交給國資委。相對(duì)而言，“僵尸企業(yè)和困難企業(yè)”處置工作重點(diǎn)包括鋼鐵、煤炭、船舶制造、有色金屬煉化行業(yè)等。其次，必須根據(jù)“僵尸企業(yè)和困難企業(yè)”性質(zhì)與行業(yè)特征，進(jìn)行兼并與重組，盡量避免企業(yè)破產(chǎn)，輔助企業(yè)改善經(jīng)營管理模式，提高資產(chǎn)使用效益，打造優(yōu)質(zhì)品牌，盤活存量資產(chǎn)，重組債務(wù)，科學(xué)控制成本，適量減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免企業(yè)陷入過度負(fù)債的困境。

二、創(chuàng)新企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂所在，屬于企業(yè)組織最重要的無形財(cái)產(chǎn)與資源，也是企業(yè)物質(zhì)文化、思想政治文化和團(tuán)隊(duì)精神文化的有機(jī)結(jié)合體。在日常工作中，企業(yè)管理人員應(yīng)協(xié)助本組織努力創(chuàng)新企業(yè)文化以提升本職工作的藝術(shù)魅力。而且，創(chuàng)新企業(yè)文化，必須構(gòu)建良好的文化生態(tài)環(huán)境，全面推廣中國夢(mèng)，企業(yè)管理人員應(yīng)注意提高自身的文化創(chuàng)新能力，應(yīng)充分弘揚(yáng)與發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，教導(dǎo)全體員工秉承打好處僵治困攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想，恪守傳統(tǒng)美德與職業(yè)道德，繼承中華民族艱苦奮斗精神，在日常工作中勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。

三、全面優(yōu)化生產(chǎn)管理系統(tǒng)

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷改善企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，為打好處僵治困攻堅(jiān)戰(zhàn)制定可行的生產(chǎn)計(jì)劃。從狹義視角來講，生產(chǎn)計(jì)劃是企業(yè)根據(jù)本組織發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)市場(chǎng)需要調(diào)查結(jié)果和預(yù)測(cè)信息，針對(duì)產(chǎn)品種類、生產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量以及出貨期所制定的一系列指標(biāo)。從時(shí)間領(lǐng)域來看，生產(chǎn)計(jì)劃分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃，在實(shí)踐計(jì)劃的過程中，必須做好計(jì)劃編制準(zhǔn)備工作，細(xì)化各種生產(chǎn)指標(biāo)，控制好產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，不斷優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)作方式。此外，企業(yè)組織應(yīng)注意引入外資，改革本組織管理體制與機(jī)制，對(duì)于保留的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，應(yīng)進(jìn)行管理體制及機(jī)制的改革，充分引進(jìn)外資，開展民營經(jīng)濟(jì)多元化合作模式的探索，推行經(jīng)營者持股，完善內(nèi)部管理體制，引入民營經(jīng)濟(jì)管理模式，不斷提升經(jīng)營效益。同時(shí)整合內(nèi)部管理部門，裁剪之前的原市場(chǎng)研發(fā)部與技術(shù)開發(fā)部門，精簡(jiǎn)管理部門縮短程序流程，更加快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。另一方面，應(yīng)根據(jù)本組織的實(shí)際情況，全面推行精益生產(chǎn)方式，把生產(chǎn)經(jīng)營過程中的質(zhì)量成本、采購成本、制作成本、管理成本、生產(chǎn)成本降到最低，通過有效的過程控制，提高所有項(xiàng)目與產(chǎn)品的綜合盈利能力。

四、改善人力資源結(jié)構(gòu)

推動(dòng)企業(yè)組織的持續(xù)性發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開高素質(zhì)人才隊(duì)伍。因此，企業(yè)應(yīng)重視加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮培訓(xùn)與開發(fā)的綜合功能，做好不同職業(yè)人才的培訓(xùn)工作，為本組織培養(yǎng)高素質(zhì)人才資源。其次，企業(yè)應(yīng)秉承解放思想的理念與多渠道、廣開門路的方針，適當(dāng)壓縮富余人員。目前，山西利民公司在面對(duì)發(fā)展困局時(shí)，就在以人員結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要措施的前提下，打好組合拳，將公司軍品、民品人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類、市場(chǎng)板塊進(jìn)行科學(xué)合理的梳理、調(diào)整。采用民參軍、“引外資”等多種方式，實(shí)現(xiàn)山西利民公司人員、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理構(gòu)架的大膽改革和創(chuàng)新。利民公司對(duì)本組織內(nèi)部人員管理進(jìn)行了摸底與整治，并對(duì)保留的產(chǎn)品根據(jù)生產(chǎn)綱領(lǐng)嚴(yán)格實(shí)施定崗定編，采用內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)議解除、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式對(duì)富余人員進(jìn)行清理冗員和壓減，三年來，公司凈減員400余人，年節(jié)省人工成本1400萬元，而且人員平均年齡也呈現(xiàn)出年輕化。同時(shí)，利民公司進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新，利用國家相關(guān)政策全面優(yōu)化利民公司人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了國家“處僵治困”政策和公司人員結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效結(jié)合，2018年底，公司獲得國家專項(xiàng)資金補(bǔ)貼960余萬元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

五、結(jié)語

綜上所述，打好處僵治困攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保國內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)體系，必須大力推動(dòng)企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新企業(yè)文化理念，改善生產(chǎn)管理系統(tǒng)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高培勇.打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面深化改革的關(guān)鍵之舉[J].求是，2017，0（10）.