深化國企三項制度改革的對策

周雪梅

中圖分類號：F276.1 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-170-01

摘 要 隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在國企的人事、勞動、分配三項制度對企業(yè)內(nèi)部起著越來越重要的作用。為了提高國企在市場中的競爭力，就需要不斷深化三項制度改革，這也是當(dāng)前國企需要解決的最棘手的問題。因此，本文就主要分析了影響國企三項制度改革的主要因素，并提出深化國企三項制度改革的有效措施，希望可以幫助國企跟上時代發(fā)展。

關(guān)鍵詞 勢在必行 核心環(huán)節(jié) 資源配置 改革歷程

從目前情況來看，深化國企三項制度是非常重要的，這不僅是時代發(fā)展的需求，同時也是國企發(fā)展的需要，這項制度對國企員工有著一定的激勵作用，同時也是提高國企發(fā)展的主要動力。但在國企三項制度改革推進(jìn)中卻存在著一些影響因素，這就需要國企從現(xiàn)實情況出發(fā)，深化三項制度改革，只有這樣，才能讓國企在面對危機(jī)的時候能夠有堅實的保障。

一、影響國企三項制度改革的主要因素

（一）外部因素

1.在國企發(fā)展過程中，由于傳統(tǒng)觀念的影響，使得企業(yè)那種依賴心理無法得到有效的轉(zhuǎn)變，比如“員工生是企業(yè)的人，死是企業(yè)的鬼”這種思想在很多人的心理都埋下了根，這就給三項制度改革起到了一定的阻礙作用。2.我國在1986年就開始采用勞動合同制，但在養(yǎng)老、醫(yī)療等保險上在上個世紀(jì)末才逐漸建立，如果員工離職，就讓他們的生活得不到任何的保障，導(dǎo)致人員流動被制約。3.在2012年，我國對勞動法進(jìn)行修正之后，國企用工也變得更加靈活了，這就讓制度改革很難得到鞏固。

（二）內(nèi)部因素

1.國企內(nèi)部管理體系不夠健全，很多企業(yè)都還是沿用傳統(tǒng)的人事管理體系，這種傳統(tǒng)體系不管是在崗位、能力管理還是績效管理上都較為薄弱，很難對企業(yè)人力資源起到一定的支撐作用。2.企業(yè)內(nèi)部的改革策略不符合實際情況，三項制度是人力資源的核心，他們之間的關(guān)系非常緊密，有些國企并沒有把握好改革的策略，在改革過程中都是只改基層的員工，不改機(jī)關(guān)的干部，這就引起了基層員工的高度不滿。3.三項制度本身就與員工的切身利益相關(guān)，但實際情況就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)不夠，害怕遇到事情，在企業(yè)中也一直保持求穩(wěn)心理。

二、深化國企三項制度改革的有效措施

（一）深化人事管理制度改革

在現(xiàn)在的國企人事管理制度中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“平均主義”觀念，運用科學(xué)的管理方法，尊重企業(yè)員工的實際需求，讓員工在工作中能夠得到充分的滿足感。1.在人事管理中，國企需要實施分層管理，遵守管事與管資產(chǎn)相結(jié)合的原則，把管理人員控制在20%以內(nèi)，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要實現(xiàn)自主管理和選聘，這樣就能改變以往管理不佳的情況。2.對不同崗位設(shè)置層級管理，根據(jù)單位的資產(chǎn)、地位以及經(jīng)營程度把領(lǐng)導(dǎo)崗位分成五個層級，并根據(jù)每個層級來設(shè)置不同的職責(zé)，從而達(dá)到職位分明、層次清晰的目的。3.國企需要建立問責(zé)制度，對違反管理的干部進(jìn)行問責(zé)，明確問責(zé)方式，并通過不同的渠道對審計、監(jiān)察等方面的信息進(jìn)行整合，不斷規(guī)范干部的日常生活，始終以“嚴(yán)”字當(dāng)頭。

（二）深化勞動用工制度改革

現(xiàn)在的國企其隊伍都很龐大，除了正式員工之外，還有臨時工，員工數(shù)量的增加就讓員工分工無法明確，加上員工素質(zhì)不高，就很容易出現(xiàn)勞動糾紛等問題，這就給國企造成嚴(yán)重的人力負(fù)擔(dān)。因此，企業(yè)需要建立勞動用工制度，從企業(yè)和員工的實際情況出發(fā)，綜合考核企業(yè)和員工的利益，確定勞工制度改革思想，提高勞工的勇氣，幫助他們樹立全局觀念，嚴(yán)格按照合同規(guī)定選擇與崗位相匹配的員工，轉(zhuǎn)變“人情”用人觀念，避免出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象，從而創(chuàng)造企業(yè)與員工雙贏的局面。與此同時，根據(jù)崗位性質(zhì)的區(qū)別實行“三類崗位”用工模式，比如在核心崗位上實行勞動合同制、在可替代和輔助性崗位上實行勞動派遣制、在簡單勞務(wù)崗位上實行臨時用工制。除此之外，企業(yè)還要做好人力資源規(guī)劃，對企業(yè)在職員工定期進(jìn)行培訓(xùn)，挖掘企業(yè)存在的潛力員工，避免出現(xiàn)人才流失和斷層現(xiàn)象，對于轉(zhuǎn)崗、待崗員工要及時進(jìn)行分流和安置，對違反勞工合同的員工進(jìn)行嚴(yán)懲或解聘。

（三）深化勞資分配制度改革

為了提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動所有員工的工作熱情，就需要企業(yè)健全勞資分配制度，堅持公平、公正、公開原則。1.企業(yè)需要根據(jù)績效來分配工資，對于不同崗位采取不同的績效考核制度，崗位工資一經(jīng)確定，就不能隨意的進(jìn)行更改，從而增加工資制度的彈性。與此同時，企業(yè)需要根據(jù)崗位的特點來制定差別化的工資分配制度，在薪酬分配上要以業(yè)績佳、價值大的員工為主，對營銷部門的人員實施提成制、對科研人員實施項目計算制、對外聘引進(jìn)的人才實施協(xié)議工資制。無論如何，都需要對企業(yè)全員績效進(jìn)行考核，讓每位員工在自己的崗位上都能感到一定的壓力，堅決反對傳統(tǒng)“大鍋飯”現(xiàn)象的發(fā)生。2.為了從根本上鼓勵不同崗位的員工在工作中的積極性，企業(yè)還要健全操作、管理、技術(shù)等部門的薪資晉升渠道，實現(xiàn)崗位變動，薪資變動，給更多的員工提供平等的發(fā)展機(jī)會。與此同時，國企對于一些關(guān)鍵人才，還要給出相應(yīng)的補(bǔ)貼，這樣才能幫助企業(yè)留住人才。

三、結(jié)論

根據(jù)以上的闡述和分析，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要意識到深化三項制度的重要與緊迫性，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況，在人事管理、勞動用工、勞資分配上深化改革，堅持實事求是，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部工會的積極作用。除此之外，企業(yè)還要加強(qiáng)對在職員工的思想教育，讓深化三項制度改革能夠順利完成，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董燁.關(guān)于新時代國有企業(yè)深化三項制度改革的思考[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報，2018，20（06）：1-5.