李強(qiáng)

[提要] 近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)，美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易中的逆差日益增長(zhǎng)，中國(guó)作為美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，巨額的貿(mào)易逆差致使美國(guó)利益受損并導(dǎo)致中美兩國(guó)之間貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，終于導(dǎo)致2018年5月底美國(guó)白宮宣布將加強(qiáng)對(duì)中國(guó)對(duì)美科技領(lǐng)域投資限制，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴諸WTO，就我國(guó)對(duì)美出口貨物征收關(guān)稅，中國(guó)政府隨后公布規(guī)模相當(dāng)?shù)膱?bào)復(fù)舉措;此舉導(dǎo)致中美貿(mào)易沖突大幅升級(jí)，其規(guī)模及程度均超過(guò)史上任何一次貿(mào)易戰(zhàn)。這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的影響是巨大的，它不僅牽涉到中美兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，其影響力度波及全球。由于中美貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期存在，注定了中美之間貿(mào)易戰(zhàn)的長(zhǎng)期性。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn);長(zhǎng)期性;經(jīng)濟(jì)影響

中圖分類號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年8月1日

北京時(shí)間2018年3月23日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，將對(duì)中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)，7小時(shí)后，中國(guó)宣布反制措施。一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)火點(diǎn)燃，中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)不同于以往，是全球第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體的直接PK。其規(guī)模及程度超過(guò)史上任何一次貿(mào)易戰(zhàn)。

一、中美貿(mào)易戰(zhàn)的長(zhǎng)期性

美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差長(zhǎng)期嚴(yán)重存在導(dǎo)致中美貿(mào)易戰(zhàn)必是持久戰(zhàn)。近年來(lái)，中美之間的貿(mào)易摩擦不斷，其中一個(gè)很重要的原因就是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期存在。中國(guó)作為美國(guó)的最大貿(mào)易伙伴，近年來(lái)中美之間的貿(mào)易額差異在不斷擴(kuò)大，這成了美國(guó)時(shí)常制造貿(mào)易摩擦的借口。2017年，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差比2016年增長(zhǎng)10%，達(dá)到2，758億美元，創(chuàng)歷史新高，這是導(dǎo)致2018年中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要誘因。從一開始，不少人在沒(méi)有從歷史角度去認(rèn)識(shí)中美貿(mào)易戰(zhàn)的必然性和性質(zhì)時(shí)，容易低估美國(guó)決策者的決心意志，也容易低估中國(guó)決策者的決心意志，所以誤以為中美貿(mào)易戰(zhàn)是速?zèng)Q戰(zhàn)，打一打雙方就都妥協(xié)了，就很快達(dá)成和諧協(xié)議。因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果，必然是兩敗俱傷。但現(xiàn)實(shí)告訴我們，這個(gè)想法是錯(cuò)誤的。

既然中美貿(mào)易戰(zhàn)是人類兩種不同全球化路線的斗爭(zhēng)、是人類新舊政治經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)、人類前途命運(yùn)的兩條政治路線的斗爭(zhēng)，只要美國(guó)開打，就一定會(huì)打出勝負(fù)結(jié)果來(lái)。當(dāng)然，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)開打的主動(dòng)權(quán)在美國(guó)，中國(guó)是被動(dòng)應(yīng)付。但只要美國(guó)討不到好處，達(dá)不到威逼中國(guó)妥協(xié)投降的目標(biāo)，美國(guó)就不可能罷手，因?yàn)槎窢?zhēng)的時(shí)間在中國(guó)這邊，因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越有利、中國(guó)發(fā)展力量越來(lái)越強(qiáng)大，所以美國(guó)急于發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，妄圖通過(guò)此戰(zhàn)打斷中國(guó)民族復(fù)興和崛起的趨勢(shì)。這個(gè)目標(biāo)是不可能達(dá)成的，所以在美國(guó)力所及時(shí)，就會(huì)主動(dòng)提出休戰(zhàn)，中方雖然戰(zhàn)略被動(dòng)，但實(shí)力雄厚、內(nèi)力深厚，不怕美國(guó)打，所以會(huì)允許美國(guó)休戰(zhàn)，這樣中美貿(mào)易戰(zhàn)就成為打打停停的持久戰(zhàn)。

美國(guó)在高科技方面封鎖不了中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)資本、人才和市場(chǎng)齊全，高科技發(fā)展需要的三要素，就是資本、人才和市場(chǎng)。沒(méi)有市場(chǎng)，高科技無(wú)法持續(xù)發(fā)展，因?yàn)楦呖萍夹枰薮笸度耄挥行纬僧a(chǎn)業(yè)化，才可獲得壟斷的利潤(rùn)。沒(méi)有人才，也不可能有高科技。沒(méi)有資本，人才難以組合發(fā)揮戰(zhàn)斗力。所以美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，有利于我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈的完整。如果沒(méi)有這個(gè)美國(guó)外力的逼迫，我們?cè)谛畔a(chǎn)業(yè)方面長(zhǎng)期依賴美國(guó)的困局無(wú)法改變，因?yàn)楦淖冃枰薮蟮某杀竞褪袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

這樣的結(jié)果，必然是中國(guó)利用貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)完善自己的產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中，不斷失去自己的高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)，而且失去中國(guó)市場(chǎng)，在全球其他市場(chǎng)又失去中低端商品的競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)的國(guó)力會(huì)隨著貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)程而日益萎縮。同時(shí)，美國(guó)的巨額債務(wù)危機(jī)，因貿(mào)易戰(zhàn)而急劇上升的物價(jià)，會(huì)使美國(guó)國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾激化，能熬多久，就看特朗普的忍耐力有多強(qiáng)了。

中美貿(mào)易戰(zhàn)的勝負(fù)關(guān)鍵看兩點(diǎn)：一是看中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈的完整程度，只要中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈完整，則中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)必勝。因?yàn)橹袊?guó)不需要美國(guó)什么，美國(guó)也就無(wú)法遏制圍堵中國(guó)，大不了中美貿(mào)易額歸零，中國(guó)不和美國(guó)玩了，這就不戰(zhàn)而勝。二是看中國(guó)得道多助，美國(guó)失道寡助。中美貿(mào)易戰(zhàn)，不只是中美之間的斗爭(zhēng)，也是全球的斗爭(zhēng)。中美貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)系到人類兩種不同全球化路線的斗爭(zhēng)，也是人類新舊政治經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)的影響

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)層面上的影響。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看，經(jīng)貿(mào)摩擦一定程度上增加了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部風(fēng)險(xiǎn)和下行壓力。根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究人員的初步預(yù)測(cè)，如果美國(guó)對(duì)我國(guó)500億美元商品開征25%的關(guān)稅，預(yù)計(jì)影響我國(guó)GDP約0.10%到0.12%;如果在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)2，000億美元商品加征10%的關(guān)稅，預(yù)計(jì)影響我國(guó)GDP約0.20%到0.25%。貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的影響是存在的。中美貿(mào)易戰(zhàn)一開打，美股暴跌。阿里百度網(wǎng)易等中概股都下跌超過(guò)5%。特朗普政府徹底打破了中國(guó)自2001年加入WTO以來(lái)的經(jīng)濟(jì)平衡，甚至是打破了鄧小平訪美之后的發(fā)展平衡，這次沖擊的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1998年和2008年。

不過(guò)，同時(shí)也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好，有應(yīng)對(duì)沖擊的足夠能力。2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中內(nèi)需貢獻(xiàn)超過(guò)90%;貿(mào)易依存度下降到33%，低于42%的世界平均水平。僅就經(jīng)貿(mào)摩擦本身來(lái)說(shuō)，這種沖擊是有限的。所以我們也不必過(guò)于恐慌。

（二）中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)刺激中國(guó)政府和企業(yè)對(duì)外開放的力度和廣度。從企業(yè)層面看，經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)部分外向型企業(yè)有沖擊，可能帶來(lái)成本增加、訂單下降等問(wèn)題，企業(yè)面臨減產(chǎn)歇業(yè)、調(diào)整重組的挑戰(zhàn)。電子通信、電氣機(jī)械、木材加工、化學(xué)產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)受影響相對(duì)較大。不過(guò)，同時(shí)要看到，一方面美國(guó)對(duì)我國(guó)部分出口商品加征關(guān)稅，將逐步向著產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上下游傳導(dǎo)，最終結(jié)果會(huì)由出口商、上游原材料和零部件供貨商以及美國(guó)采購(gòu)者分擔(dān);另一方面，我國(guó)商務(wù)部已明確表示，在反制措施中增加的稅收收入將主要用于受損企業(yè)及員工、鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)等，努力將損失降到最低程度。不久前召開的中央政治局會(huì)議，決定下半年把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，這也充分反映出中方對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦的充分評(píng)估和積極應(yīng)對(duì)。

（三）中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)促使政府?dāng)U張內(nèi)需。中美之間已不再是普通的貿(mào)易戰(zhàn)，而是“全面的戰(zhàn)爭(zhēng)”。中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)將會(huì)一直持續(xù)一段時(shí)間，出于對(duì)國(guó)家利益的考量，中美之間將會(huì)不斷地出臺(tái)各種措施，擴(kuò)大內(nèi)需可能是近兩年的“勝負(fù)手”，美國(guó)征收我們關(guān)稅，那我們?cè)龃螽a(chǎn)品自銷力度，中國(guó)作為一個(gè)工業(yè)體系完備的國(guó)家，只要我們擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，和排隊(duì)等待與中國(guó)做貿(mào)易的部分替代國(guó)合作，對(duì)于這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)就可以態(tài)度堅(jiān)決地打下去，我們擁有日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，強(qiáng)大的抗打擊能力和反制能力。我們從外交部、大使館，以及商務(wù)部的反應(yīng)，可以看出我們國(guó)家對(duì)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)早已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備，從外交到經(jīng)濟(jì)、到政治、軍事，無(wú)論美方采取怎樣的舉措，我們都早已準(zhǔn)備了相應(yīng)的預(yù)案。當(dāng)我們打到某一個(gè)國(guó)家撐不下去，這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)才會(huì)結(jié)束。

中國(guó)人口眾多，內(nèi)需龐大，市場(chǎng)潛力大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，貿(mào)易戰(zhàn)使中國(guó)政府清楚中國(guó)的事情中國(guó)自己可以辦好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走向不能也不會(huì)聽任由他國(guó)來(lái)干涉。加快收入分配和供給側(cè)改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和老百姓消費(fèi)質(zhì)量。在低水平的消費(fèi)供給與需求基本平衡以后，促使各級(jí)政府特別關(guān)注培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)需求。

總之，中美貿(mào)易戰(zhàn)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)是人類全球化兩種方向的斗爭(zhēng)、是人類新舊政治經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭(zhēng)，也是全球大洗牌、全球百年格局大變化的過(guò)程。中國(guó)若獲勝，不僅是自己的勝利，而且是人類平等合作、互利共贏的全球化的勝利，是人類平等合作、和平發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)新秩序的勝利，是人類文明融合、相互學(xué)習(xí)的人類命運(yùn)共同體的勝利。美國(guó)若失敗，是美國(guó)優(yōu)先、美國(guó)第一的全球單邊主義的失敗、是美國(guó)唯我獨(dú)尊、侵略掠奪的世界政治經(jīng)濟(jì)舊秩序的失敗，是美國(guó)主導(dǎo)文明沖突、消滅異己的狹隘世界觀的失敗。實(shí)質(zhì)上，中美作為世界最大經(jīng)濟(jì)體之間有許多共同利益，誰(shuí)也離不開誰(shuí)。美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起感到不安、恐懼，不僅是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的較量，也是社會(huì)政治制度與發(fā)展道路的較量，中美應(yīng)加強(qiáng)政治制度與政治文化的對(duì)話，消除誤解。謀求共同發(fā)展。

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