浙江省外貿(mào)出口發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

卓璐璐 張穎

[摘?要]近年來，浙江省外貿(mào)出口規(guī)模不斷擴大，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)、跨境電子商務(wù)的發(fā)展、自貿(mào)區(qū)的設(shè)立都為浙江外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但是同時也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在闡釋了浙江出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點分析外部環(huán)境變化給浙江出口帶來的機遇和挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)對策建議，旨在促進(jìn)浙江出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]浙江省;外貿(mào)出口;對策

[中圖分類號]F740.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）08-0027-03

Abstract：Foreign trade export is one of the important indicators of a countrys economic development， and plays an increasingly important role in todays era. The development ?the Belt and Road ?construction， the development of cross-border e-commerce and the establishment of the free trade zone have created favorable conditions for the development of foreign trade in Zhejiang， a major export trade province. However， the current trend of anti -globalization and the Sino US economic and trade frictions triggered by the United States have brought unprecedented challenges to Zhejiangs export trade. On the basis of explaining the current situation of Zhejiangs export trade， this paper focuses on analyzing the opportunities and challenges brought by the changes of external environment to Zhejiangs export， and puts forward corresponding countermeasures and suggestions to promote the healthy and stable development of Zhejiangs export trade.

Keywords：Zhejiang Province; Export of Foreign Trade; Countermeasures

一、浙江省外貿(mào)出口發(fā)展現(xiàn)狀

（一）出口規(guī)模

浙江省作為我國外貿(mào)出口大省，近年來外貿(mào)出口增長迅速。2015年浙江出口規(guī)模為17174.23億元，增速只有2.3%，但到2018年，出口額創(chuàng)歷史新高，突破20000億元，增速實現(xiàn)9.0%。其中，2017年浙江外貿(mào)增速最為明顯，其中出口貿(mào)易增速實現(xiàn)兩位數(shù)，即以10.1%挺進(jìn)全國前三甲。受中美貿(mào)易摩擦的影響，雖然2018年與2017年相比，增速略有所放緩，但是依舊在我國沿海主要外貿(mào)省份中處于領(lǐng)先位置，且浙江的外貿(mào)出口額在全國31個貿(mào)易省份排名中穩(wěn)居第三，對全國外貿(mào)出口貢獻(xiàn)率為12.9%，其中2018年，浙江對 “一帶一路”沿線國家的出口額達(dá)6821.8億元。

（二）出口商品結(jié)構(gòu)

浙江出口產(chǎn)品主打機電產(chǎn)品，其次為服裝紡織類產(chǎn)品，第三是高新技術(shù)產(chǎn)品。2015—2018年，浙江機電產(chǎn)品出口額由7235.76億元持續(xù)上升至9214.1億元，其中2017年增速實現(xiàn)兩位數(shù)，占全省出口總額的43.2%，2018年增速雖放緩至9.6%，但是出口比重仍舊提升了0.3%。浙江出口排名第三位的高新技術(shù)產(chǎn)品占比雖遠(yuǎn)不及機電產(chǎn)品，但是出口額卻一直保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，2017年出口增速更是上升至13.6%的好成績，不過仍舊改變不了浙江以出口勞動密集型產(chǎn)品為主，高新技術(shù)產(chǎn)品為輔的出口商品結(jié)構(gòu)。浙江出口方式以一般貿(mào)易為主，市場采購貿(mào)易等方式為輔， 2017年，浙江一般貿(mào)易出口額15502.3億元，占全省出口總額的79.75%。

（三）出口市場

近年來浙江省貿(mào)易合作伙伴日益多元化，歐盟、美國是浙江的主要出口地，以2017年為例，浙江對美歐主要傳統(tǒng)市場的出口額占全省出口總額的41.3%。隨著 “一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，浙江省搶抓機遇，致力于尋求新貿(mào)易伙伴。2018年浙江對“一帶一路”沿線國家出口實現(xiàn)6821.8億元，增速為8.3%，另外，中國—中東歐博覽會、浙江國際貿(mào)易（南非）展覽會、浙江國際貿(mào)易（迪拜）展覽會都為浙江出口“一帶一路”沿線國家、開拓新市場提供了有利契機。

（四）出口主體

浙江外貿(mào)出口中，民營企業(yè)占主導(dǎo)，規(guī)模以中小型為主，2015—2018年，民企出口貢獻(xiàn)額由12024.79億元穩(wěn)步增加到15961.1億元。2016年，在國有企業(yè)、外商直接投資企業(yè)、集體企業(yè)出口低迷的情況下，民企出口額繼續(xù)平穩(wěn)增加，保持增速在7.0%以上的良好態(tài)勢。

二、浙江省出口貿(mào)易面臨的機遇和挑戰(zhàn)

（一）機遇

1.“一帶一路”建設(shè)

浙江有幸搭乘“一帶一路”專列，積極響應(yīng)國家號召，助推浙企“走出去”，帶動“浙商牌”為世界熟知?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)促進(jìn)了沿線國家間的經(jīng)濟文化交流，密切了彼此間的聯(lián)系，為浙江外貿(mào)出口發(fā)展和開拓新市場找到了一個新的接口點。此外，“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，為浙江出口提供了便利的海陸一體化運輸，即寧波舟山港和“義新歐”班列，使得浙江成為一個重要的交通樞紐點。另外，“一帶一路”建設(shè)不僅為浙江外貿(mào)發(fā)展提供了以上便利，還為浙江外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了條件。雖然許多沿線國家經(jīng)濟發(fā)展較為落后，但是廉價的勞動力和低成本的土地等豐富的資源要素，為浙江轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級做了鋪墊，從而降低企業(yè)經(jīng)營成本，并擴大了浙商自主品牌的影響力。2019年6月8日，首屆中國—中東歐博覽會在寧波舉行，此會更加密切了浙江與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)了浙江出口貿(mào)易發(fā)展。

2.浙江自貿(mào)區(qū)的設(shè)立

浙江自貿(mào)區(qū)的成立無疑為浙江出口貿(mào)易發(fā)展提供了極為有利的后盾，浙江自貿(mào)區(qū)位于兼具海陸為一體的寧波舟山港，其貨運吞吐量位列世界第一，優(yōu)良的港灣為浙江出口貿(mào)易發(fā)展提供了便利的交通。浙江自貿(mào)區(qū)以發(fā)展大宗商品交易為主，致力于成為全球大宗貨物集散中心，過往和停留的貿(mào)易主體勢必會關(guān)注浙江外貿(mào)企業(yè)和浙江出口商品的發(fā)展，在這樣雙重優(yōu)勢的條件下，極為有利地推動了浙江外企和浙商品牌走出省門和國門，擴大影響力。其次，自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立，提高了浙江貿(mào)易自由化和投資便利化水平，為浙江省進(jìn)一步擴大開放創(chuàng)造了有利條件。

3.跨境電商綜合試驗區(qū)的建立

2015年，全國首個跨境電商綜合試驗區(qū)在杭州建立，其后又陸續(xù)建立了寧波、義烏跨境電商綜合試驗區(qū)，三大區(qū)域的建立推動浙江出口貿(mào)易更深層次發(fā)展。全球最大的跨境電商平臺阿里巴巴總部就坐落于浙江杭州，其跨境電商平臺商品種類豐富、銷售范圍、渠道廣、交流便捷?？缇畴娚叹C合試驗區(qū)聚集了零散位于各區(qū)的浙江跨境電商企業(yè)，大家通過群集的方式合力助推浙江商品走出去，開拓海外市場。其次，跨境電商公共海外倉的發(fā)展，降低了浙江外企的物流成本，實現(xiàn)了浙江本地接單，海外本土直發(fā)的新方式，降低了浙江外企出口成本。

（二）挑戰(zhàn)

1.企業(yè)層面

浙江出口企業(yè)的主力軍為中小型民營企業(yè)，其力量小，抵御外來風(fēng)險能力弱。浙江出口產(chǎn)品多以機電、紡織等勞動密集型產(chǎn)品為主，高新技術(shù)產(chǎn)品、自主品牌出口少，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，常常因此遭遇“雙反”調(diào)查。優(yōu)質(zhì)外貿(mào)人才的匱乏，使得浙江出口企業(yè)往往對國際貿(mào)易規(guī)則、出口國家或地區(qū)的文化不甚了解，面臨退貨等尷尬境地。

2. “一帶一路”沿線國家經(jīng)濟文化差異大

首先，“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟文化差異明顯，在浙江出口企業(yè)短時間內(nèi)未能全面透徹了解出口國地區(qū)的經(jīng)濟文化、消費習(xí)慣等的情況下，往往會因盲目出口致使出口貨物積滯等問題;其次，對沿線國家貿(mào)易規(guī)則、法律體系不清，稍有不慎就有可能侵犯知識產(chǎn)權(quán);第三，“一帶一路”沿線國家部分地區(qū)政局動蕩、內(nèi)部宗教矛盾、信仰沖突等會引發(fā)出口風(fēng)險。

3.中美貿(mào)易摩擦升級

美國作為浙江的主要出口市場之一，中美貿(mào)易摩擦升級對浙江出口發(fā)展影響較大。首先，關(guān)稅提高，浙江外貿(mào)出口企業(yè)為保證在一定利潤的條件下，迫不得已提高產(chǎn)品價格，就會導(dǎo)致浙江出口產(chǎn)品失去價格競爭優(yōu)勢;其次，美方這一舉動，不僅會造成浙江外貿(mào)企業(yè)的出口市場范圍縮小，還會造成經(jīng)營成本的增加，對于本身規(guī)模不大卻占據(jù)浙江出口市場大半壁江山的民營企業(yè)來說，無疑是“雪上加霜”，長此以往會打擊企業(yè)出口積極性，甚至面臨破產(chǎn)危機，有些投資者還會將資金從外貿(mào)出口中撤出來，轉(zhuǎn)為內(nèi)銷或投資其他領(lǐng)域，對浙江出口造成不利影響。

三、促進(jìn)浙江外貿(mào)出口發(fā)展的對策建議

（一）擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

第一，浙江出口企業(yè)可以通過“抱團取暖”的聯(lián)合方式，聚集到一起，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擴大浙江出口企業(yè)規(guī)模，增強抵御風(fēng)險的能力;第二，加大科研投入力度，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，在此基礎(chǔ)上注入自己的創(chuàng)新技術(shù)，發(fā)揮雙重功效，研發(fā)出符合浙江特色的自主高新技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推動“品質(zhì)浙江”建設(shè);第三，企業(yè)可制定相應(yīng)的鼓勵政策，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀外貿(mào)人才，并定期開展培訓(xùn)，加深外貿(mào)從業(yè)人員對國際貿(mào)易規(guī)則、出口國家或地區(qū)的文化等方面的了解。

（二）建立健全相關(guān)機制

首先，政府應(yīng)加快轉(zhuǎn)變職能，變身服務(wù)型政府，全面推廣浙江外貿(mào)出口“最多跑一次”的窗口;其次，建立健全浙江外貿(mào)出口保障機制，在浙江出口企業(yè)面對貿(mào)易摩擦問題時能夠給予相關(guān)扶助;鼓勵金融機構(gòu)放寬對浙江民營出口企業(yè)融資條件，推廣民企對商標(biāo)、專利權(quán)等有價抵押品的抵押融資方式;建立健全外貿(mào)預(yù)警機制，加快建設(shè)外貿(mào)出口公共服務(wù)平臺，及時發(fā)布展覽展會、國際貿(mào)易需求等信息。

（三）深入了解經(jīng)濟文化差異，加強雙方合作交流

積極利用跨境電子商務(wù)平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，通過大數(shù)據(jù)了解“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟文化情況，深入了解不同國家的消費習(xí)慣與消費需求以及貿(mào)易規(guī)則等，出口符合對方所需的“浙江牌”產(chǎn)品。建立健全貿(mào)易信息平臺，及時發(fā)布貿(mào)易國或地區(qū)的情況，此外，浙江出口企業(yè)首先應(yīng)與貿(mào)易國別的企業(yè)加強溝通交流，及時接受重要訊息，為浙江外貿(mào)出口營造良好環(huán)境;做大做強海陸空貿(mào)易交通運輸網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合寧波舟山港優(yōu)良的港灣、“義新歐”班列，開通更多的國際航線，使浙江加快成為“一帶一路”貿(mào)易的交通樞紐，提升浙江外企出口的便捷性。

（四）積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，提升產(chǎn)品附加值

浙江出口企業(yè)屢屢遭遇出口國貿(mào)易調(diào)查，一部分原因是浙江外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品以低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主，科技含量低，常常以薄利多銷的方式大量出口，賺取利潤，對此，浙江出口企業(yè)應(yīng)加強自主技術(shù)創(chuàng)新，加大科研經(jīng)費投入，研發(fā)、創(chuàng)新特色產(chǎn)品，強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識;其次，浙江出口企業(yè)應(yīng)積極開拓新市場，利用“一帶一路”建設(shè)平臺，加強與沿線國家的貿(mào)易合作。政府應(yīng)鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快“浙江制造”變?yōu)椤罢憬瓌?chuàng)造”。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱?馬琳）