肖超波 肖敬斌
摘 要:通過介紹罐式危運(yùn)車輛的罐體檢驗報告查閱的5個要點(diǎn),使相關(guān)人員在進(jìn)行罐式危運(yùn)車輛相關(guān)資質(zhì)許可申請、事故調(diào)查及車輛年檢等工作中,當(dāng)需要進(jìn)一步了解罐體的緊急切斷裝置、安全泄放裝置等一些關(guān)鍵部件及罐體安全技術(shù)狀況時,能從容地看懂讀懂罐檢報告,為其科學(xué)合理地作出決定提供技術(shù)支持。
關(guān)鍵詞:常壓;危運(yùn)車輛;罐檢報告;查閱要點(diǎn)
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,道路運(yùn)輸液體危險化學(xué)品貨物常壓罐式車輛(以下簡稱罐式危運(yùn)車輛)的存有量逐年增加,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前共有危險貨物運(yùn)輸企業(yè)1萬家,罐式危運(yùn)車輛約30萬輛,它們直接服務(wù)工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、國防科技及人民生活的各個領(lǐng)域,對支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及服務(wù)民生發(fā)揮著重要的作用,同時由于危險化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害,在生產(chǎn)、使用、儲存和運(yùn)輸過程中存在著一定的安全隱患和污染環(huán)境的風(fēng)險,因此,罐式危運(yùn)車輛素有“流動化學(xué)炸彈”之稱。
該類型車輛故事頻發(fā),給環(huán)境及人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大的損害,因此,罐式危運(yùn)車輛在運(yùn)輸安全、日常監(jiān)管等方面一直備受各方關(guān)注。相關(guān)人員在進(jìn)行車輛相關(guān)資質(zhì)許可申請及車輛年檢等工作,以及在對發(fā)生重大交通事故車輛進(jìn)行深度調(diào)查和原因分析中,當(dāng)需要進(jìn)一步了解罐式危運(yùn)車輛罐體上的緊急切斷裝置、安全泄放裝置等一些關(guān)鍵部件及罐體安全技術(shù)狀況時,可以通過查閱檢驗機(jī)構(gòu)出具罐式危運(yùn)車輛的罐體檢驗報告(以下簡稱罐檢報告),了解相關(guān)信息,科學(xué)合理地作出決定。
罐檢報告一般由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu),依據(jù)GB 18564.1—2006《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛第1部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過對罐體進(jìn)行一系列的檢驗檢測工作后出具的。下面結(jié)合一些案例,通過介紹查閱罐檢報告時需要掌握的5個要點(diǎn),從而使相關(guān)人員掌握讀懂罐檢報告信息的技巧,并依據(jù)審閱信息作出決定。
1查閱出具罐檢報告的檢驗機(jī)構(gòu)相關(guān)信息
主要查閱罐檢報告上是否加蓋檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證的合格證書標(biāo)記,通過查閱到的標(biāo)記及相關(guān)信息確認(rèn)出具該罐體報告的檢驗機(jī)構(gòu)是否取得CMA計量認(rèn)證,且該證書是否在有效期內(nèi)。
《中華人民共和國計量法》第二十二條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。”根據(jù)以上規(guī)定,從事第三方罐式危運(yùn)車輛罐體檢驗的機(jī)構(gòu),應(yīng)在其出具的罐檢報告上加蓋計量認(rèn)證的合格證書標(biāo)記,如果沒有取得計量認(rèn)證合格證書,其發(fā)布的檢定檢測報告,便沒有法律效力,不能作法律仲裁,產(chǎn)品驗收的依據(jù),而只能作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。
2查閱罐檢報告的主要內(nèi)容、格式是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求
根據(jù)RB/T 214—2017《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》的要求,罐檢報告應(yīng)包含以下信息:檢驗報告標(biāo)題,如有的報告名稱為“道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛金屬常壓罐體檢驗報告”;檢驗機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話、檢驗章等相關(guān)信息;檢驗報告的唯一性標(biāo)識,如報告編號、系列號;檢驗人員及審核審批人名的簽名或等效標(biāo)識、檢驗日期;相關(guān)聲明,如未經(jīng)本機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn),不得復(fù)制檢驗證書或報告等等。只有這些信息具全,才能要明確該檢驗報告是由何地何人在哪一個檢驗機(jī)構(gòu),何時為哪個企業(yè)完成的哪一類產(chǎn)品的檢驗,該報告有無其他的相關(guān)適用要求等。
一份完整的罐檢報告,還應(yīng)包含以下信息:被檢驗對象的信息(檢驗對象的信息應(yīng)完整、齊全);檢驗所采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;檢驗項目與檢驗內(nèi)容;各項檢驗檢測的結(jié)果與評價(適當(dāng)?shù)剌o以簡圖加以說明);檢驗總體結(jié)論(結(jié)論應(yīng)科學(xué)、合理);檢驗證書或報告的標(biāo)識(如序號)和每頁及總頁數(shù)的標(biāo)識。
3查閱檢驗所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否充分及是否為現(xiàn)行有效的版本
涉及罐體檢驗的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較多,但主要為GB 18564.1—2006《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛 第1部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》(僅適用于金屬罐體)及GB 18564.2—2008《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛 第2部分:非金屬常壓罐體技術(shù)要求》(僅適用于非金屬罐體)。當(dāng)然,有的檢驗機(jī)構(gòu)將也會將涉及罐式危運(yùn)車輛的一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)引用到報告中,如GB 13392—2005《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》、GB 36220—2018《運(yùn)油車輛和加油車輛安全技術(shù)條件》、GB 20300—2018《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》及NB/T 47013—2015《承壓設(shè)備無損檢測》等,但這些被引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同樣必須是現(xiàn)行有效的版本,否則該報告相關(guān)檢驗結(jié)果及結(jié)論將缺乏有效性。
在罐檢報告中,有的檢驗機(jī)構(gòu)將GB 18564.1—2006 寫成GB 18564—2006 《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛》,這樣是不規(guī)范的,因為GB 18564有第1、2兩部分,而且標(biāo)準(zhǔn)的名稱也不能用簡寫(如圖1);有的檢驗機(jī)構(gòu)只寫標(biāo)準(zhǔn)名稱,而不寫標(biāo)準(zhǔn)號,同樣是不符合要求的,正確的寫法應(yīng)是GB 18564.1—2006《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛 第1部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》。
4查閱檢驗項目與檢驗內(nèi)容是否齊全完整及是否存在漏檢的情況
罐體檢驗項目與內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,不能隨意進(jìn)行設(shè)置,或有選擇性地對一些項目進(jìn)行檢驗,如果一些評價指標(biāo)(特別是關(guān)鍵的技術(shù)指標(biāo))出現(xiàn)漏項與缺項,就不能對罐體的安全技術(shù)狀況作出客觀公正的評價。按標(biāo)準(zhǔn)的要求,一份罐檢報告中的檢驗項目至少應(yīng)包括:資料審查、外觀檢查、結(jié)構(gòu)與幾何尺寸檢查、安全附件檢測、罐體壁厚測定、壓力(滲漏)試驗等項目;檢驗內(nèi)容至少應(yīng)包括:材質(zhì)、裝運(yùn)介質(zhì)、容積、允許最大充裝量、壁厚測定、緊急切斷裝置、呼吸閥等,裝運(yùn)易燃、易爆類介質(zhì)的罐體,還必須進(jìn)行導(dǎo)靜電檢查。
其中罐體是否安裝緊急切斷裝置,緊急切斷裝置的性能是否符合要求;罐體壁厚、允許最大充裝量、罐體容積等均是影響到罐體使用安全的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。如未進(jìn)行罐體允許最大充裝質(zhì)量的核定,則該份罐檢報告的結(jié)論不合格。
如圖2緊急切斷裝置檢驗中,結(jié)論打“-”,表示無進(jìn)行該項的檢驗或該罐體無裝緊急切斷裝置,實際上該罐體運(yùn)裝的介質(zhì)為汽油,必須要安裝緊急切斷裝置,因此該罐檢報告的結(jié)論應(yīng)為不合格。
如圖3“封頭、罐內(nèi)防波板、隔倉板和加強(qiáng)部件”檢驗中,結(jié)論打“-”,表示無進(jìn)行該項的檢驗或該罐體沒有這些結(jié)構(gòu),實際上有些罐體罐內(nèi)可能沒有防波板、隔倉板和加強(qiáng)部件,但不
可能沒有封頭,因此檢驗結(jié)論打“-”是不合理的,說明該罐體存在漏檢情況。
5查閱罐檢報告的總體結(jié)論及單項結(jié)論是否科學(xué)合理
罐檢報告的編制應(yīng)結(jié)論準(zhǔn)確、客觀公正、信息齊全。對檢驗結(jié)果的描述應(yīng)盡量清晰具體,文字應(yīng)簡練,語言應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確,避免引起歧義。一些關(guān)鍵的檢驗內(nèi)容結(jié)論是否正確。
按GB 18564.1—2006的要求,罐體允許最大充裝質(zhì)量應(yīng)不大于罐車的核定載質(zhì)量,評定方法按此公式進(jìn)行核算,即罐體允許最大充裝質(zhì)量W=ΦvV≤罐車的核定載質(zhì)量。式中:W —罐體允許最大充裝質(zhì)量,單位為噸(t);Φv=0.9ρ,ρ為裝運(yùn)介質(zhì)的密度,單位為噸每立方米(t/m3);V —罐體容積(罐體容積均指罐體實測容積),單位為立方米(m3)。
根據(jù)圖4罐檢報告的信息獲知:罐體實測容積V為60立方、罐車裝運(yùn)的介質(zhì)為柴油(柴油密度ρ取820kg/m3)、罐車的核定載質(zhì)量為27800kg,Φv=0.9ρ=0.9*820,則:W=ΦvV=0.9*820*60=44280>27800,該罐車已超載59.2%,該罐體不合格,因并沒有對允許最大充裝質(zhì)量進(jìn)行核算,該罐體的總體就不準(zhǔn)確,按上述的核算結(jié)果,該罐檢報告的總體結(jié)論應(yīng)為不合格。
在開展從事罐車資質(zhì)許可申請和車輛年檢的相關(guān)工作時,經(jīng)辦人員只須掌握上述的5點(diǎn)方法,就能有針對性地對罐檢報告進(jìn)行審閱,從容地看懂讀懂罐檢報告并依其開展相關(guān)的審查審批工作,這樣既方便經(jīng)辦人員相關(guān)工作的開展,也有利服務(wù)企業(yè),為企業(yè)辦好事辦實事。當(dāng)然,如果條件許可的,可以找GB 18564.1—2006 《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛 第1部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》等與罐體相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí),從而進(jìn)一步提高罐檢報告審閱能力。
參考文獻(xiàn)
[1] GB 18564.1—2006 道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛 第1部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求
[2] RB/T 214—2017《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》
公安交管6項新措施內(nèi)容解讀
3項便捷快辦服務(wù)
推行車輛銷售企業(yè)快捷代辦登記。購車上牌一站辦結(jié):在機(jī)動車銷售企業(yè)提供購買車輛、購置保險、選好登記等全流程服務(wù);機(jī)動車運(yùn)抵銷售企業(yè)后,即實行車輛預(yù)查驗、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入,群眾購車后直接選牌辦號,當(dāng)場領(lǐng)取行駛證、登記證書、臨時號牌,正式號牌郵寄到家。
租賃車交通違法處理簡捷快辦。承租人可以通過“交管12123”APP網(wǎng)上查詢、自助處理租賃汽車交通違法對未及時處理的,公安交管部門可將交通違法記錄轉(zhuǎn)移到承租駕駛?cè)嗣?,減輕租賃企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)。
便利臨時入境車輛人員出行。簡化臨時駕駛許可申領(lǐng)手續(xù);延長臨時駕駛許可使用期限;簡化臨時入境機(jī)動車牌證辦理程序;試點(diǎn)臨時入境機(jī)動車牌證電子化;放寬港澳臺居民換領(lǐng)大中型客貨車駕駛證年齡;延伸臨時入境牌證窗口服務(wù)。
3項網(wǎng)上交管服務(wù)
全面推進(jìn)小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞。非營運(yùn)小客車異地轉(zhuǎn)籍的,可以直接到車輛遷入地申請,不再需要到遷出地車管所提檔、驗車。
全面推行“兩個教育”網(wǎng)上學(xué)習(xí)。推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺,實行駕駛?cè)藢忩灲逃蜐M分教育網(wǎng)上申請、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升“兩個教育”學(xué)習(xí)質(zhì)量和效能。
全面推行交通事故多發(fā)點(diǎn)段導(dǎo)航提示。提供交通事故多發(fā)點(diǎn)段、占路施工、交通管制、交管業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等信息導(dǎo)航提示服務(wù)。